Как отказаться от украинского гражданства в россии

Процедура отказа от гражданства Украины отличается от процесса отказа от гражданства других стран, поскольку новым законом РФ, принятым в 2019 году, для. Как оформить отказ от украинского гражданства в России в 2019 году. Документы для отказа от гражданства Украины. Ходатайство о выходе из гражданства Украины. 

Подводные камни процесса выхода из гражданства

Для того чтобы выйти из гражданства единственной инициативы и желания недостаточно. Имеется обязательное для всех условие. Нужно доказать, что человек постоянно живет за рубежом, как того требует закон России.

Однако самым простым способом является не выход из гражданства, а именно его утрата – в этом случае решение принимает не человек, а государство. Такая ситуация не обязывает платить за консульские сборы и государственные пошлины. Чтобы инициировать подобный процесс стоит только сообщить в консульство о наличии оснований для осуществления процедуры.

Для чего может понадобиться выход из гражданства

Отказ от гражданства, согласно закону «О гражданстве Украины» от № 2235-III, не учитывается. Данный закон допускает потерю подданства после подачи ходатайства о добровольном выходе из гражданства.

Эта процедура может понадобиться, если гражданин проявляет стремление принять подданство другой страны, чьи законы запрещают иметь два паспорта. К таковым относится и Российская Федерация.

Для людей, получивших в России политическое убежище или статус беженца, нет необходимости инициировать процедуру выхода из украинского гражданства.

• Претендующих на получение паспорта на общих основаниях;
• Признанных носителями языка и культуры;
• Которые участвуют в программе переселения соотечественников;
• Для воссоединения с одним из родителей;
• Имеющих законные основания для получения паспорта вне квот.

Необходимость отказа

Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ — международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.

Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины — добровольный шаг.

Гражданский статус не отменяется автоматически — обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.

В связи с событиями на востоке Украины и в Крыму российские миграционные органы ввели некоторые послабления для выходцев из этих регионов. В порядке исключения претенденты могут получить гражданство РФ без отказа от гражданства Украины. Но, поскольку в РФ нет института множественного гражданства, государство предъявляет к потенциальным гражданам следующие требования:

1. Соискатель должен в письменном виде гарантировать, что в ближайшее время примет меры к прекращению прежнего гражданского статуса.
2. Как только правовая связь с Украиной будет прекращена, заявитель предъявит сотрудникам компетентных органов документ об отказе, выданный украинским представительством.

Письменную гарантию от имени ребенка составляет его законный представитель.

Узнайте более подробно о том, как украинцу получить гражданство РФ.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос, можно ли отказаться от гражданства Украины. Если быть точным, с юридической точки зрения эта формулировка не вполне правильная, ведь процедура отказа как такового не только не предусматривается, но даже не допускается законодательством. Является ли это препятствием для прекращения гражданства? Нет.

Если соискатель, пытаясь установить новую правовую связь с другим государством, заявляет, что хочет оформить отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ в 2019 году, его документы просто не примут.

Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».

Процедура отказа от гражданства Украины

Протекание процедуры отказа от гражданства будет зависеть от выбранного варианта, упоминаемого ранее в статье. Так, если гражданин добровольно хочет отказаться от статуса гражданина страны ему необходимо:

• подать прошение в органы государственной власти о рассмотрении вопроса добровольного выхода;
• предоставить установленные законодательством документы;
• после чего происходит рассмотрение материалов комиссией, вынесение постановления, передача президенту проекта указа на утверждение и, собственно, утверждение указа о прекращении подданства.

Отличие принудительного отказа от добровольного заключается в том, что во втором случае органы государственной власти выступают инициатором и самостоятельно принимают решение о лишении статуса гражданина Украины то или иное лицо.

Автоматическое аннулирование статуса гражданина происходит тогда, когда выходит срок международного соглашения, заключенного между Украиной и другими странами, с которыми оно было заключено.

Сроки рассмотрения вопроса отказа от гражданства варьируют от 1 года до 2 лет. В случае, если пакет документов собран в соответствии с нормами законодательства, и у представителей органов государственной власти не имеется претензий, процедура займет чуть больше года. Если документы отправляются на доработку, то сроки увеличиваются в соответствии со временем доработки. После подписания заявления президентом страны его можно считать удовлетворенным.

Заявление на отказ

Если отказ от подданства добровольный, гражданину необходимо в письменной форме подать заявление в уполномоченные органы. Заявление-письмо содержит текст-просьбу гражданина о добровольном снятии подданства.

Заполняется заявление на специальном бланке, найти который можно на официальном сайте Министерства иностранных дел Украины. Бланк заявления распечатывается на обеих сторонах листа в четырех экземплярах. Заполнять заявление необходимо на национальном языке. Заявление пишется на имя действующего президента Украины, что обязательно указывается в шапке заявления в верхнем правом углу. В форму заявления вносятся следующие данные гражданина:

• фамилия, имя отчество (сведения об изменении фамилии);
• дата и место рождения, национальность;
• когда получено гражданство;
• является ли резидентом другого иностранного государства;
• образование и семейное положение;
• место проживания на территории Украины, на территории другого государства;
• в случае, если семья в полном составе покидает государство, во второй части заявления необходимо указать сведения на каждого члена семьи;
• в заключении необходимо приложить список документов, которые будут приложены к заявлению.

Стоимость оформления отказа от гражданства Украины

Лишиться украинского подданства без финансовых затрат можно, если прекращение связей со страной происходит по инициативе ее властей. В ином случае гражданину придется взять на себя оплату госпошлины и все сопутствующие расходы.

Необходимые траты

В каждой отдельной ситуации может возникнуть необходимость в оплате дополнительных сборов. Все тарифы указаны на сайте Посольства Украины в Москве.

Сколько времени занимает процедура

• Тщательно ознакомиться с материалами дела;
• Вынести адекватное решение;
• Подготовить указ и передать на подпись главе государства.

Время, затраченное на пересылку материалов, в общий период, отведенный на процедуру, не входит (положение о комиссии по вопросам гражданства).

Если заявителем подаются документы ненадлежащего качества или не в полном объеме, комиссия возвращает ходатайство. После повторной подачи отсчет сроков начинается заново.

Возврат гражданства Украины после отказа

Возможен вариант, когда после получения украинцем гражданства РФ, пройдя определенный порядок, мигранты хотят вернуться жить в Украину. Для возврата подданства лучше иметь веские причины, и соблюсти условие, состоящее в проживание в пределах границ государства в течение 5 лет, тогда время ожидания права быть гражданином данной страны составит всего около трех месяцев.

Стать снова украинскими гражданами могут следующие категории лиц:

• Если они сами жили на территории государства до распада СССР, либо имеют таких родственников;
• Есть близкие родственники, в настоящий момент проживающие в Украине;
• Было утрачено подданство не по собственному желанию, а по решению соответствующих органов.

Важно! Необходимо предоставить подтверждение, что человек не имеет двойного гражданства.

Как на Ростелеком отключить антенну и написать заявление на отключение антенны через госуслуги и офис продаж для отказа от услуг, расскажем в нашей статье! Читать подробнее

Условия для утраты

По Закону Украины о гражданстве, к его утрате могут привести следующие причины:

• добровольное приобретение гражданского статуса в другой стране;
• получение гражданства Украины с помощью недостоверных сведений, подложных документов;
• поступление на службу в армию другого государства на контрактной основе (то есть добровольно).

Основные отличия данной процедуры от отказа состоят в том, что гражданину не нужно подавать никаких документов и уплачивать пошлину. Не требуется и отметка в загранпаспорте о выезде на ПМЖ. Собственно, не обязательно даже находиться за границей. Достаточно письменно проинформировать украинскую миграционную службу или консульский отдел посольства о том, что у вас есть основание для утраты статуса гражданина, и приложить доказательства. Сотрудники будут обязаны начать процесс. Как и в первом случае, прекращение гражданства наступает сразу после подписания президентом специального указа.

Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.

С другой стороны, в 2019 году отказ от украинского гражданства для получения российского паспорта полностью оформлять не нужно: миграционной службе достаточно копии заявления или справки из Посольства Украины о том, что документы на отказ сданы.

Оформление отказа жителям Крыма

После того, как Крым перешел в состав России, его граждане столкнулись с трудностями при выходе из украинского подданства. Власти данного зарубежного государства не считают эту территорию принадлежащей России, поэтому необходимый документ не выдают.

Чтобы выйти из сложившейся ситуации, согласно законодательству России, для выхода из гражданства Украины, жителям Крыма необходимо:

1. Получение ВНЖ в РФ;
2. Не покидать на протяжении полугода полуостров;
3. Подать заявление на присвоение статуса гражданина России. Люди должны отдать иностранное удостоверение личности, и подать бумагу, где прописано, что они подтверждают желание оказаться от принадлежности к зарубежным странам.

По российскому закону

По закону о российском гражданстве, иностранец, желающий приобрести подданство РФ, должен отказаться от предыдущего. Бывают исключения, они также оговорены законом. Например, если человек получает статус беженца, то любой контакт с представительствами собственной страны может оказаться для него опасным.

Но статус беженца есть не у всех, поэтому рассмотрим, насколько сложна процедура отказа от украинского гражданства.

Подтверждающие документы

Во всех остальных случаях лицо обязано будет предоставить подтверждение выхода из подданства Украины. Тем не менее Закон РФ не требует предоставления подтверждения факта выхода, необходимо подтвердить только обращение лица (копией ходатайства) в соответствующие органы Украины о выходе, тогда как главным условием для выхода является постоянное проживание на территории другого государства. Если обращение отправлено по почте, представляется квитанция о заказном почтовом отправлении.

Согласно порядку производства, такое ходатайство может быть направлено в:

1. МИД Украины.
2. Её дипломатические представительства на территории России.

Поскольку российский Закон все же не говорит ничего о принятии решения по этому вопросу, то логично предположить, что вне зависимости от того, будет ходатайство рассмотрено положительно или отрицательно, его копия является достаточной для приложения к пакету. Из этого следует, что для отказа от украинского подданства с целью получения именно российского потребуется только отправить соответствующее ходатайство о выходе.

Как известно, сама же процедура выхода является сложной даже при наличии достаточных оснований. Поэтому российский законодатель упростил порядок, касающийся отказа от предыдущего паспорта, благодаря чему эта процедура ограничивается только подтверждением подачи ходатайства.

Кроме того, право выхода имеют только украинцы, постоянно проживающие на территории другого государства, как было указано выше, а гражданин, выезжающий из Украины на постоянное место жительства, должен встать на учет в украинском консульстве, иначе в последующем прекращение украинского подданства будет значительно более сложным.

Таким образом, можно сказать, что в данном случае после подачи ходатайства процесс выхода из украинского гражданства перетекает в процесс получения российского, а отказ от украинского паспорта будет являться лишь одним из уже заключительных шагов на пути к получению российского, после пересечения границы, регистрации и получения ВНЖ, если есть такое условие.

Скачать бланк ходатайства о выходе из гражданства Украины

• На каких основаниях и как гражданам Украины можно оформить РВП в РФ?
• Какие гражданам Украины нужны документы для оформления РВП в России?
• Получение гражданства РФ в упрощенном порядке для граждан Украины.
• Как гражданам Украины получить ВНЖ в России?
• Документы для получения ВНЖ в России гражданами Украины.

Что говорит российский закон?

Гражданство России для жителей Украины начинается с легализации в государстве. Таким образом, имеется два главных варианта:

• получение патента на работу – в данной ситуации все решается быстро, и до конца действия бумаги без особенных причин из России никто не будет выгонять. Однако патент не считается гарантийным условием того, что человека примут на работу;
• получение убежища или статус беженца – является бесплатным, но доступным не в каждом регионе. Помимо этого, обычно желающих много и служба миграции просто не может справиться с потоком заявлений.

Важно! Существует еще один вариант – подача документов на РВП, но процедура их рассмотрения может затянуться на срок больше трех месяцев. Также после получения какого-либо статуса, можно применить программу переселения соотечественников в РФ из Украины. Как только пребывание в государстве официально подтверждается, есть регистрация и на руках имеется вся документация, можно начать процедуру оформления. 

Документы для отказа

Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства, чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:

1. Заявление.
2. 4 фото 3,5 х 4,5 см.
3. Копию загранпаспорта с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
4. Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.

Важное требование: все справки и копии подаются в 4 экземплярах.

Родителям следует знать, какие документы нужны для отказа от гражданства Украины в случае оформления бумаг для несовершеннолетнего ребенка. Кроме заявления в этот список входит:

• копия свидетельства о рождении;
• копия документа, подтверждающего украинское подданство;
• подтверждение выезда ребенка на ПМЖ за пределы Украины.

Если заявитель не может предоставить документы, подтверждающие статус украинского гражданина и факт постоянного проживания за пределами страны, это не значит, что справка об отказе от гражданства Украины ему не будет выдана. Чтобы доказать наличие этих условий, он должен послать запрос в органы внутренних дел или дипломатическое представительство страны.

Заполнение заявления

Чтобы подтвердить, что прекращение гражданства — добровольный акт, гражданин должен лично принести заполненное уведомление о выходе из гражданства Украины по форме 20 (бланк утвержден Приказом МИД Украины от № 185). Заявление подается на имя Президента Украины.

Скачать (PDF, 272KB)

Важно не только знать, как написать отказ от гражданства Украины. Согласно российскому законодательству, это заявление должно быть заверено нотариусом. В противном случае документ не будет иметь законной силы, и его не примет ни консульство, ни миграционный орган РФ.

Скачать (PDF, 266KB)

Поскольку заверение документа у нотариуса стоит денег, убедитесь, что заявление заполнено без ошибок. Скачивая бланк, запаситесь сразу несколькими экземплярами. Если при внесении сведений вы допустите ошибку, можно воспользоваться новым бланком.

Способы измерения шума самостоятельно и вызов экспертов. Нормы и виды шума, допустимые значения. Штрафы за нарушение закона. Куда обращаться, если соседи шумят в неположенное время? Читать подробнее

Разница в законодательстве России и Украины относительно понятия «отказ от гражданства»

В интернете много противоречивой информации относительно необходимости отказа от украинского гражданства. Многие считают, что отказ необходим в любом случае – вне зависимости от того, на каком основании украинец претендует на получение гражданства России. Это заблуждение.

Кроме того, возникает путаница при ответе на вопрос о том, необходимо ли украинцу отказываться от гражданства Украины в случае, если он уже является гражданином РФ (то есть имеет два гражданства), и как это сделать. Разберемся с этими вопросами раз и навсегда, основываясь на законодательстве России и Украины.

В Украине нет понятия «отказ от гражданства»

Сначала разберемся в отличиях термина «отказ от гражданства» в законодательстве РФ и Украины. Вопросы гражданства в РФ урегулированы законом «О гражданстве Российской Федерации» от № 62-ФЗ (далее – закон о гражданстве). Вопросы прекращения гражданства Украины урегулированы законом Украины «О гражданстве Украины» от № 2235-III (далее – закон о гражданстве Украины), а именно – ст. 17, 18.

В Украине нет процедуры, называемой в России «отказ от гражданства», предусмотренной законодательством РФ. Существует лишь процедура, которая именуется «выход из гражданства Украины». Выход возможен лишь в случае, если украинец проходит все предусмотренные законодательством Украины шаги:

1. Постоянно проживает за границей и приобрел гражданство другого государства (в рассматриваемой нами ситуации — получил гражданство России).
2. Обратился с ходатайством к властям Украины о выходе из гражданства.
3. Издан Указ Президента Украины о выходе украинца из гражданства Украины.

Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом. Будет ли этот указ издан, если украинец получит гражданство РФ? Практика показывает, что вряд ли.

Таким образом отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ будет иметь значение исключительно для России, но не для Украины. Для украинских властей человек, получивший гражданство России (даже если он отказался от гражданства Украины в понимании российского законодательства) так и будет считаться украинцем, со всеми вытекающими последствиями (взаимными правами и обязанностями). По законодательству РФ такой украинец формально будет считаться лицом с двумя гражданствами (не двойным, а двумя – это разные понятия).

Когда украинец должен отказаться от гражданства Украины по законодательству РФ, а когда не должен

Важно понять, что законодательство РФ предъявляет к иностранцам, желающим стать российскими гражданами, требование об отказе от имевшегося у них ранее гражданства. Это требование касается и граждан Украины (правда порядок проведения процедуры отказа для них другой — особый).

Закон о гражданстве РФ предусматривает много оснований для получения гражданства России – в общем и упрощенном порядке. Подробно об основаниях для получения гражданства Украинцами мы писали в этой статье.

Зависит ли необходимость отказа от гражданства Украины от выбранного основания для приобретения гражданства России

Отказ от гражданства Украины в целях получения гражданства РФ обязателен в случаях, если украинец:

1. Получает гражданство РФ в общем порядке (п. 10 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от № 1325).
2. Получает гражданство РФ как носитель русского языка (п.п. «г.1» п. 14 Положения № 1325).
3. Становится гражданином РФ на основании участия в Государственной программе переселения соотечественников (п.п. «з» п. 14 Положения № 1325).
4. Становится гражданином РФ по родителю, который живет в России и имеет гражданство страны (п. 15 Положения № 1325).
5. Получает гражданство РФ по любому из упрощенных оснований (п.п. «г» п. 14 Положения № 1325).

В случаях, когда украинец получил политическое убежище в РФ или признан беженцем – отказ от гражданства не требуется (п. 10 Положения № 1325).

Особенности отказа для жителей Крыма

Во время «переходного» этапа российские власти дали возможность жителям полуострова иметь сразу два паспорта. Если кто-то принимал решение ограничиться российским, он мог написать заявление в ФМС и просто обменять на него украинский документ.

Сегодня ситуация с легализацией своего статуса усложнилась. В минувшем году представители Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Республике Крым и г. Севастополю пояснили крымчанам, как выйти из гражданства Украины, имея гражданство России. Теперь им предписывается:

• подать ходатайство о ВНЖ;
• спустя 6 месяцев обратиться за выдачей ПМЖ;
• хлопотать о получении гражданства РФ.

Именно на последнем этапе возникают сложности. По российскому законодательству на последнем этапе требуется подтверждение отказа от украинского гражданства. Но власти Украины не примут ходатайство, если соискатель не состоит на консульском учете в другом государстве.

Поскольку с их точки зрения Крым не является территорией РФ, для оформления отказа жители полуострова должны:

1. Встать на учет в Украине.
2. Получить ПМЖ в третьей державе (не России).
3. Встать там на консульский учет.
4. Подать прошение о выходе из украинского подданства.

Еще одно новое требование российских властей — обязательное уведомление миграционной службы о наличии паспорта иного государства. Крымчан, как, впрочем, и россиян, не подчинившихся распоряжению, ждут штрафы в размере до 1000 рублей.

С другой стороны, в соответствии со ст. 20 Закона, до тех пор, пока выход из украинского гражданства после получения российского не вступит в силу, гражданин может пользоваться всеми правами и должен выполнять все обязанности украинского гражданина.

Как украинцу получить гражданство РФ в Крыму

Лица, которые официально жили и работали на территории полуострова в марте 2014 года, были признаны гражданами России. Но чтобы легализовать права гражданина, им следовало подать в управления по вопросам миграции только:

• заявление на вступление в гражданство;
• паспорт с пропиской в Крыму или Севастополе;
• фото размером 35х45 мм.

В настоящее время ведутся работы над тем, чтобы создать упрощенную схему для тех, кто имеет основания ходатайствовать о подданстве по «праву почвы», носителей русского языка и лиц, рожденных от граждан РФ.

Процедура отказа

Лишиться подданства Украины можно как добровольно, по ходатайству гражданина, так и по инициативе властей страны.

• Несение воинской службы в армии другой страны;
• Получение паспорта Украины незаконным путем;
• Принятие подданства другой страны по праву рождения.

Во всех остальных случаях придется проходить сложную процедуру в полном объеме.

Как проходит процедура

Стоимость госпошлины за потерю паспорта

Каждое ходатайство рассматривается в индивидуальном порядке. При принятии решения учитывается множество различных факторов.

1. На первом этапе заявителю необходимо собрать весь пакет документов;
2. Следующим шагом является доставка бумаг в МИД Украины;
3. Специально сформированная комиссия рассматривает ходатайство и выносит вердикт;
4. Если решение положительное, подготовленный указ о лишении гражданства передают на подпись Президенту страны. Как только глава государства поставит свою подпись на документе, решение вступает в силу.

Как правильно оформить заявление

Заявление в обязательном порядке должно быть заверено у нотариуса. По этой причине написание документа не представляет сложности. В нотариальной конторе, оказывающей такую услугу, есть бланки заявлений и правила их заполнения. По факту сотрудники конторы сами проводят всю процедуру. Заявителю остается только поставить свою подпись в указанном месте.

Бланк заявления

Если по какой-либо причине инициатор процедуры сам решил писать заявление, ему понадобится скачать бланк установленного образца и распечатать его. Обязательным условием является внесение информации на украинском языке. Все данные можно ввести на компьютере или вписать вручную печатными буквами. Фотографию вклеивать сразу нет необходимости. Этим занимаются члены комиссии после рассмотрения дела.

• Распечатан на двух листах (допускается только двухсторонняя печать);
• Заполнен от руки прописными буквами;
• Нет ответов на все представленные вопросы.

Образец заполнения

Подача документов

Заявление с приложенными к нему бумагами необходимо доставить в посольство Украины. Это можно сделать лично или переслать по почте.

Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте РФ

Бумаги следует отправлять заказным письмом с описью вложений и подтверждением о вручении. Таким образом исключается возможность потери документов.

Необходимые документы

Кроме заявления заявителю понадобятся дополнительные бумаги, установленные законодательством.

• Заявление;
• 2 фотографии;
• Загранпаспорт с подтверждением получения ПМЖ;
• Документальные подтверждения принятия в гражданство другой страны.

Для несовершеннолетних также заполняется бланк ходатайства о выходе из гражданства. Дети от 14 до 18 лет заполняют отдельный бланк. Для младших родители заполняют общий бланк, внося туда данные ребенка.

Образец бланка для детей