Куда обратиться с жалобой на действия сотрудников МФЦ: контакты надзорных органов, правила составления и подачи обращения. Куда можно пожаловаться на МФЦ: порядок составления жалоб, перечень структур, которые работают с претензиями. Сроки обработки обращений и причины возврата.

Куда написать, подать жалобу на МФЦ

Самым простым, но менее эффективным способом пожаловаться будет звонок по телефону горячей линии, однако есть вероятность, что Ваше обращение проигнорируют, в таком случае существуют три инстанции, в которые можно написать жалобу — сам многофункциональный центр, прокуратура или суд, далее подробно разберем каждую.

Сроки рассмотрения и причины отказа в принятии

Прокуратура, как и другие органы (кроме суда), работают по нормам ФЗ «Об обращениях граждан», поэтому срок принятия решения по жалобе — не более 30 дней. Судебное производство проводится в особенном порядке, поэтому четко установить срок сложно.

Читайте также: Государственные юридические консультации в Москве: адреса и режимы работы

Отказать в принятии жалобы органы прокуратуры и суды могут по таким причинам;

  • не указаны исходящие данные (ФИО, адрес проживания заявителя);
  • неразборчивый почерк (если текст составлен вручную);
  • не заказывалась услуга, процедура предоставления которой оспаривается;
  • обращение подано вторично.

В случае нарушения прав граждан или отказа сотрудниками МФЦ в предоставлении административной услуги граждане имеют право жаловаться согласно нормам действующего законодательства. Это можно сделать в письменной форме непосредственно в МФЦ, а также через прокуратуру или суд.

Что может стать причиной для написания жалобы?

Важно понимать, что если между Вами и работником центра возникло незначительное недоразумение, обусловленное человеческим фактором и не имеющее ощутимых последствий, то жалобу подавать не стоит. Достаточно просто указать специалисту на его ошибку.

Что касается случаев, когда работник МФЦ грубо нарушает правила разговорного этикета, хамит заявителю или отказывается принимать документы, то такое поведение является серьёзным поводом для составления жалобы. Если изучить перечень нарушений более подробно, то можно выделить:

  1. Неподобающее качество оказания услуг (нарушение очерёдности, допущение грубых профессиональных ошибок, грубое общение с посетителями, несоблюдение регламента, нарушение сроков и прочее);
  2. Неисполнение прямых обязанностей (возле копировального оборудования или банковского терминала нет специалиста, в помещении слышны крики, работник отказывается обслуживать посетителя и т.д.);
  3. Выдвижение неправомерных требований и совершение незаконных действий (разглашение личной информации посторонним лицам, требование финансового вознаграждения (взятки), необоснованный отказ от выдачи готовых документов).

Департамент госуправления Минэкономразвития России

Департамент является структурным подразделением Министерства экономического развития РФ и несёт ответственность за функционирование сети МФЦ. Пожаловаться на сбои в работе «Мои документы» можно ВРИО директора Департамента — Малкову Павлу Викторовичу:

  1. По факсу mineconom@.
  2. По телефону +8 (495) 650-87-00 доб. 0993.
  3. По почте 109012, Москва, ул. Красная Пресня, дом 3, стр. 1.
  4. Лично по адресу г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 3, по предварительной записи*, в соответствии с утвержденным графиком приема, как правило, один раз за квартал ().

* — запись осуществляется по письменному заявлению в Минэкономразвитие России.

Письменные жалобы также могут быть направлены в Министерство по адресу 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3 почтой или лично в почтовый ящик учреждения (вход через подъезд № 2).

Бланк заявления будет выглядеть следующим образом:

Также для пользователей сайта Минэкономразвития доступна электронная форма для жалоб и обращений —

Жалоба руководству МФЦ

Вы имеете полное право оставить отзыв о качестве услуг и работе отдельных специалистов в книге обращений (жалоб), как правило, она находится на стенде документации или у администратора на стойке.

Читать также: Наследство без завещания

Можно написать как жалобу, так и положительный отзыв, предложения по усовершенствованию работы МФЦ, предоставления отдельных услуг.

Форма изложения текста — свобоная, однако следует избегать нецензурный лексикон и оскорбления. Вы можете быть анонимным или указать свои данные включая телефон.

Не стоит опасаться, что ваш отзыв не увидит руководство МФЦ, или страницу с жалобой вырвут. Листы книги обращений пронумерованы и сшиты, а корешок заверен печатью организации.

В один из пунктов служебного регламента руководителя МФЦ входит систематическая проверка книги, и отражение в письменном виде принятых мер по каждой жалобе, отзыву, предложению.

Жалоба в сам МФЦ

Фото 2
Жалоба в сам МФЦ

Существует два вида жалобы в МФЦ — запись в специальную книгу, именуемую «книга обращений», а так же жалоба напрямую руководителю МФЦ. Рассмотрим их более подробно.

Книга обращений — первое место, где вам стоит оставить свое замечание по поводу работы. Она выполняет роль «Жалобной книги», которую можно найти в каждом магазине. В ней абсолютно любой клиент МФЦ может оставить свое обращение. В нем можно как указать на некомпетентность всего центра или его конкретных сотрудников, либо внести свое предложение по работе центра.

Жалобу в Книге обращений можно писать в свободной форме. Единственное, что потребуется — избегать оскорблений и нецензурной лексики. Жалобу можно оставить анонимно, однако лучше указать свои ФИО и контакты для связи — так решить проблему будет значительно проще.

Жалоба руководителю отделения — претензия значительно более серьезная. Она имеет форму официального обращения, не может быть анонимной. При этом составить её достаточно просто — обязательно вам потребуется указать только наименование учреждения, ФИО руководителя, ваши данные и суть жалобы.

Инфо

Однако обратите внимание на то, что жалоба руководителю должна касаться действительно серьезных жалоб, например, утери ваших бумаг или мошенничества сотрудников. Связано это с тем, что по каждому такому обращению проводится тщательная проверка с участием самого заявителя. В связи с этим такой метод жалобы не слишком популярен.

Жалоба в суд

Пожаловаться на работу МФЦ в суд логичнее после прохождения инстанции прокуратуры, потому что процесс судебного рассмотрения может быть более длительным, чем при обращении прокурорам. Исковое заявление оформляется по схожей форме с жалобой в прокуратуру. Предусмотрены серьезные отличия в правилах подачи обращений:

  • нет возможности отправить иск через интернет;
  • необходимо оплатить государственную пошлину. Иск подается в канцелярию суда вместе с чеком про оплату госпошлины.

Жалоба в прокуратуру

Если вы считаете, что ваши права были грубо нарушены сотрудником МФЦ, то вам стоит обратиться в прокуратуру. Сделать это немного сложнее, чем подать жалобу в МФЦ, однако прокуратура значительно более эффективна и рассматривается гораздо подробнее.

Для того, чтобы заявить о правонарушении, вам потребуется составить официальное обращение. В нем потребуется указать следующее:

  • В заголовке пишется наименование учреждения, имя руководителя учреждения, ФИО и адрес заявителя, контакты для связи и сотрудничества;
  • В информационной части указывается само нарушение, а так же обстоятельства, в которых оно произошло. Можно так же выдвинуть свои требования к прокуратуре и обосновать их;
  • В заключении пишется перечень доказательств, прикладываемых к заявлению, после чего ставится подпись и дата подачи.

После того, как жалоба будет готова, её требуется подать. Для этого обратитесь в отделение прокуратуры лично, с помощью третьего лица, имеющего от вас доверенность, либо отправьте жалобу по почте заказным письмом. После того, как жалоба будет подана, будет начато разбирательство, в ходе которого прокуратура будет периодически обращаться к вам за разъяснениями или помощью.

Внимание

По результатам проверки вы получите официальный письменный ответ с результатом проверки. Советуем вам сохранить его, так как он вам может пригодиться в будущем, например, если изменений в МФЦ не последует и дело потребуется передать в суд.

Фото 2

Возмещение вреда, причиненного заявителю

В соответствии с ч. 6 ст. 16 закона от № 210-ФЗ гражданин имеет право на возмещение вреда, причиненного в результате ненадлежащего исполнения работниками МФЦ своих обязанностей.

Заявитель вправе потребовать компенсации убытков, под которыми подразумеваются затраты на восстановление нарушенного права, на возмещение ущерба в связи с утратой или повреждением имущества.

Кроме того, гражданин вправе включить в состав убытков неполученные доходы, которые он мог бы получить в обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).

Если физическому лицу нанесен моральный вред, нарушены неимущественные права (неприкосновенность частной жизни, достоинство личности и пр.), суд может возложить на ответчика обязанность по выплате денежной компенсации.

При этом за вред, причиненный сотрудниками МФЦ, находящимися на рабочем месте при исполнении служебных обязанностей, несет ответственность Многофункциональный центр. На правах рекламы

Правительство в субъекте

Пожаловаться на действия (бездействия) регионального центра «Мои документы» можно местным представителям власти. Это удобно сделать через официальные сайты Правительств областей, республик, краев, автономных областей и городов Федерального значения. Но для заявителей предусмотрены и другие способы направления обращений (по предварительной записи лично или посредством почтовой связи). Все необходимые контакты находятся на порталах правительств. Найти нужный можно по ссылке

Для приема жалоб граждан и организаций города Москвы существует портал Мэра Собянина С. С. — «Москва наш город» (). С его помощью можно сообщить о проблеме и в течение 8 дней получить отчёт о ее разрешении.

Чтобы заявить о правонарушении центра или филиалов «Мои документы» в Москве, заявителю необходимо:

  1. Зарегистрироваться на сайте (если ещё нет учётной записи)* или войти под своим логином.
  2. Выбрать «Сообщить о проблеме» (красная кнопка по центру страницы).
  3. Найти раздел «Многофункциональные центры».
  4. Выбрать проблемную тему («Длительное ожидание приема» или «Неисправность/недоступность инфраструктуры для маломобильных граждан»).
  5. Указать адрес или название МФЦ.

*Для регистрации необходимо будет заполнить форму и активировать учётную запись с помощью ссылки, высланной на указанный электронный ящик.

Если проблема в длительном ожидании (более 15 минут), нужно:

  • ввести номер обслуживающего окна;
  • выбрать из списка ведомство, предоставляющее услугу (ГБУ МФЦ города Москвы), и ее тип;
  • указать дату и время выдачи талона электронной очереди;
  • ввести номер талона;
  • коротко описать проблему (не более, чем на 700 символов);
  • по желанию прикрепить актуальные фото (максимально количество и размер — 5 штук на 10 Мб);
  • отправить сообщение.

Если предметом жалобы является неудобная для маломобильных посетителей инфраструктура, алгоритм подачи обращения будет следующим:

  • указание зоны, в которой заявитель ощутил затруднения передвижения, и проблемного элемента инфраструктуры;
  • описание проблемы;
  • прикрепление подтверждающих фотоснимков;
  • отправка обращения.
Фото 3

Куда писать претензию

При выявлении нарушений в работе МФЦ следует незамедлительно обращаться с жалобой в компетентный орган. Наиболее удобным способом воздействия на работника этой организации является звонок на телефон горячей линии.

Если жалоба не будет зарегистрирована, или по истечении определённого времени меры воздействия на сотрудника не будут приняты, то следует обратиться с заявлением к руководству многофункционального центра. В этом случае не обязательно обращаться непосредственно к начальству, а попросить у сотрудника книгу отзывов, в которой в свободной форме, но без использования нецензурной лексики описать проблему.

Если после обращения к вышестоящему руководству не последовало изменений в работе организации, то следует подать жалобу в суд или прокуратуру.

В каких случаях можно пожаловаться

Стоит учесть, на небольшие недоразумения из-за человеческого фактора, не повлекшие серьезных последствий, с моральной точки зрения не стоит подавать жалобу, а лишь только указать на нарушение.

Но бывают случаи серьезных систематических правонарушений, когда отдельные сотрудники хамят, ведут себя неподобающим образом, и вовсе отказываются выполнять законные требования, нарушают установленные регламентом и законом сроки предоставления услуг.

  1. Качество обслуживания (не соблюдение очередей, непрофессионализм персонала, оскорбление клиентов, нарушение регламентов и сроков и т.д.)
  2. Невыполнение предназначения и функций (отсутсвие специалистов на рабочем месте, оборудования для ксерокопирования, терминалов оплаты государственных пошлин, неподобающая атмосфера в помещении шум и крики и д.р.)
  3. Незаконные требования и действия сотрудников нарушающие ваши права (передача личных данных третьему лицу без согласия, требования денежной компенсации за их работу (взятка), удержание готовой документации сверх срока, без законных оснований)

Федеральная антимонопольная служба

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, вправе пожаловаться на неправомерное действие (бездействие) сотрудников МФЦ в Федеральную антимонопольную службу. ФАС также уполномочена рассматривать сообщения о несоблюдении центрами антимонопольного законодательства, например, о незаконной сдаче помещений под офисы сторонних негосударственных организаций и их подключении к предоставлению госуслуг.

Обратиться в ФАС можно следующими способами:

  1. Написать письмо и отправить по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3, руководителю ФАС России Игорю Юрьевичу Артемьеву)).
  2. Отправить электронное обращение по имейл delo@.
  3. Позвонить по многоканальному телефону +8 (499) 755-23-23.
  4. Связаться по факсу +8 (499) 755-23-24 или +8 (499) 755-23-23 (тон. № 3).
  5. Посетить общественную приемную по адресу г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 1 этаж здания (с понедельника по четверг — 9:00–18:00, пятница — до 16:45), запись по ссылке
  6. Явиться на прием к специалистам управлений службы или руководству ФАС.

Жалоба на МФЦ

При выполнении задач сотрудники обязаны соблюдать законы и регламенты. Отступление от них, а также некомпетентность, волокита и грубость могут вызвать справедливое недовольство клиентов.

Причины

Причинами для обращения могут послужить:

  • грубость и хамство сотрудников;
  • медленное обслуживание;
  • неправомерный отказ в предоставлении услуги;
  • требование платы за безвозмездные функции;
  • разглашение персональных данных;
  • невыполнение обязанностей;
  • нарушение административного регламента по оказанию услуги;
  • требование принести документы, не предусмотренные нормативными актами;
  • отказ исправить допущенные ошибки или опечатки и прочее.

Разрешить проблемный вопрос сначала можно попытаться у менеджера или начальника отделения. Если выход из ситуации не найден, нужно жаловаться в иные инстанции.

О поводах пожаловаться на МФЦ на примере одного региона в следующем ролике:

Что писать в претензии: образец жалобы

Таблица 2. Что должно содержать письменное обращение

Внимание! Лицо, чьи права и интересы были нарушены МФЦ, имеет право действовать через представителя. В этом случае в жалобе указываются реквизиты доверенности, подтверждающие его полномочия.

Необходимо помнить, что пожаловаться анонимно не всегда получится: претензию имеют право не рассмотреть.

В качестве примера можно использовать приведенный ниже образец жалобы на МФЦ.

Скачать образец жалобы на МФЦ

Способы подачи

Пожаловаться на МФЦ или его сотрудника можно:

  • устно (обратившись к менеджеру или руководителю отделения, позвонив на номер горячей линии);
  • письменно (составив претензии на личном приеме или подготовив заранее);
  • путем онлайн-обращения.

В последнем случае рассмотрение обращения обычно занимает меньше времени, чем при традиционной письменной претензии.

Инстанции для жалобы

Пожаловаться на МФЦ можно:

  • руководству отделения, где произошел инцидент;
  • в ФАС России;
  • в полицию;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Материал в тему: Как пожаловаться на прокурора.

Можно также оставить запись в книге жалоб, которая должна находиться в каждом отделении. Либо позвонить на телефоны горячей линии:

  1. 8-800 550 5030 – общефедеральный номер;
  2. 8-495 777 7777 – Москва и область;
  3. 8-812 573 9060 – Санкт-Петербург;
  4. 8-800 100 7010 – «Госуслуги».

Звонки принимаются круглосуточно, без выходных. Сведения о номерах телефонов местных отделений можно найти на их официальных сайтах либо непосредственно в учреждениях.

Обращение через Интернет

При наличии выхода в Интернет есть возможность пожаловаться онлайн. Пользователи портала Госуслуг могут прибегнуть к досудебному обжалованию, выбрав соответствующий раздел внизу главной страницы сайта.

Рис. 2. Обжалование на «Госуслугах».

Москвичи могут воспользоваться электронной приемной на официальном сайте МФЦ г. Москвы. Для этого выбирается нужная вкладка на главной странице и заполняется предлагаемая форма.

Рис. 3. Форма электронного обращения.

Также жители Москвы могут составить обращение на официальном сайте Мэра или на портале «Наш город».

Фото 4

Куда пожаловаться

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

  1. Уполномоченный МФЦ субъекта.
  2. Правительство в субъекте.
  3. Департамент государственного управления.
  4. Федеральная антимонопольная служба.
  5. Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

  • касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
  • относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

При этом судебное и внесудебное обжалование не исключает друг друга и может совершаться независимо, то есть без определенной последовательности. Однако перед обращением в орган правосудия рекомендуется все же попытаться уладить проблему внутри системы МФЦ.

Как написать

Жалоба может быть написана от руки или набрана на компьютере, а затем распечатана на принтере. Оформить документ следует сразу после возникновения инцидента. При обращении во многие госструктуры возможна подача жалобы через интернет. Значительно упростить процедуру можно, если имеется подтверждённый аккаунт на портале Госуслуги.

Со счета мобильного безосновательно исчезают деньги? Пишите жалобу в Билайн.

О порядке подачи жалобы в Министерство образования читайте далее.

Текст документа является довольно свободным, но чтобы заявление было рассмотрено в кратчайшие сроки, необходимо указать следующую информацию:

  1. Наименование адресата.
  2. ФИО заявителя и его адрес и телефон.
  3. Текст жалобы.
  4. Доказательства нарушения прав.
  5. Просьба принять меры.
  6. Подпись и дата.

Также можно оформить жалобу через интернет на странице электронной приёмной сайта Минэкономразвития.

Образец 2019

Скачать пример заполнения жалобы на МФЦ.

Фото 5

Правила составления и подачи жалобы на МФЦ

Правила и форма заявления о правонарушении специалиста службы «Мои документы» установлена ст. 11.2. Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 840. В соответствии с их положениями в жалоба во внесудебном порядке подаётся на рассмотрение в компетентный орган следующими способами:

  1. Лично — письменно или устно.
  2. По почте — на бумажном носителе.
  3. Через официальный сайт уполномоченного ведомства или МФЦ — в электронном виде.
Как составить жалобу, чтобы ее рассмотрели читайте в статье

Регламент допускает обжалование через посредника. Им может стать:

  • родитель несовершеннолетнего получателя государственной (муниципальной) услуги — на основании паспорта и свидетельства о рождении ребенка;
  • попечитель/опекун ограниченно или полностью недееспособного гражданина — по предъявлению акта о своём назначении, выданного судом, органом опеки и попечительства;
  • уполномоченный представитель юридического лица — на основании документа, выданного и заверенного руководителем организации-заявителя.
Данные бумаги прилагаются к жалобе в письменном, электронном виде либо предъявляются уполномоченному лицу на приеме лично. В случае почтового отправления рекомендуется сделать опись вложенных документов, а при подаче через информационно-телекоммуникационные сети акты оформляются в электронном формате, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью и печатью.

Само заявление об обжаловании должно содержать:

  • ФИО нарушителя (сотрудника многофункционального центра);
  • наименование МФЦ;
  • сведения о заявителе и его представителе (адрес, ФИО физического лица либо наименование юридического, номер телефона, электронный адрес);
  • описание обжалуемой ситуации, неправомерных действий (бездействия) нарушителя;
  • аргументы в пользу своей позиции (выдержки из действующего законодательства, других нормативно-правовых актов).

Заявление в прокуратуру и суд включает в себя те же сведения, но составляется в более строгой форме, согласно следующему плану:

  • Вводная часть (ФИО/наименование, должность, адрес, контактные данные заявителя и нарушителя).
  • Мотивировочная часть (описание предмета жалобы).
  • Просительная часть (требования заявителя и позиция законодательства на этот счёт).
  • Приложения (список документов, прилагаемых к делу).
Под любым заявлением об обжаловании должна стоять подпись заявителя и дата подачи.
Фото 6

Куда можно пожаловаться на МФЦ

Таблица 1. Причины и инстанции для подачи претензии на работу многофункционального центра

Материал в тему: Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции.

Обязанности

К функциям многофункционального центра относятся:

  • представление интересов сторон в процессе взаимодействия с учреждениями, оказывающими госуслуги;
  • информирование о процедуре предоставления услуг;
  • выдача заявителю документов по результатам оказания услуги (например, сертификата на материнский капитал);
  • прием сведений из органов, предоставляющих услуги;
  • прием запросов на оказание государственной или муниципальной услуги и другие.

При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.

Рис. 1. Когда обслуживание слишком медленное, картина напоминает зал ожидания на вокзале.

Основания для обращения

Федеральный закон от г. №210-ФЗ содержит основные положения, по которым можно установить причины внесудебного обжалования действий сотрудников МФЦ. К основным нарушениям, которые служат основаниями для подачи жалобы являются:

  • несоблюдение сроков регистрации запроса гражданина;
  • отказ в предоставлении услуги;
  • неправомерные требования;
  • ошибки в выдаваемых документах.

Также может быть подана жалоба на МФЦ, если:

  • со стороны работника поступают требования предоставить денежные средства в виде взятки;
  • нецензурная брань в адрес гражданина;
  • при наличии других нарушений, подподающих под действие административного или уголовного кодексов РФ.

Жалоба в прокуратуру на МФЦ

Если клиент столкнулся в МФЦ с грубым нарушением своих законных прав (вымогают деньги, потеряли справки и т.д.), рекомендуется немедленно обратиться в территориальное отделение прокуратуры и пожаловаться.

Составить такую жалобу несколько труднее, но принятые ведомством меры окажутся крайне эффективными.

Нужно указать такие сведения:

  • ФИО прокурора, на имя которого составляется заявление;
  • полное наименование органа;
  • наименование МФЦ и его адрес;
  • в теле заявления нужно указать все обстоятельства и факты нарушения;
  • требования к прокурорскому органу (срочное проведение проверки и устранение последствий);
  • дата и подпись.
Составить заявление можно непосредственно в прокуратуре либо отослать претензию заказным письмом с помощью Почты России.

После полученной жалобы произойдет инициирование разбирательства, при котором будут организованы проверки и иные мероприятия. Есть вероятность, что заявителя попросят принять участие в процессе в качестве свидетеля. После проверки заявителю отравляется уведомление, в котором находятся результаты прокурорских действий. Если после вмешательства прокуратуры нарушения не были устранены, то придется обращаться за помощью в судебные органы.

Куда писать и как подать жалобу на МФЦ

Если посетитель остался недоволен качеством услуг или поведением работника, то нужно определить, что именно стало причиной конфликта. Если это было банальное человеческое непонимание, и его последствия можно легко уладить, то жалобу на МФЦ подавать незачем. Если же проблема оказалась серьезнее, то в первую очередь можно пожаловаться по телефону горячей линии. В большинстве случаев этого бывает достаточно, чтобы решить проблему.

Очень редко, но бывают ситуации, когда жалоба на сотрудника остается без рассмотрения. Если повторные звонки не помогают, то обратиться нужно в прокуратуру, в судебные органы или к руководству МФЦ.

Жалоба на МФЦ: официальный сайт

Если вы намерены написать жалобу на работу МФЦ за нарушенные сроки или другое нарушение, то зайдите на официальный сайт МФЦ в Москве Там можно рассказать о своей ситуации, написав на почту tvoe-mnenie-mfc@.

Также сообщить о нарушении можно по бесплатному телефону горячей линии МФЦ в Москве – +7 (495) 777-77-77.

Оставить свой негативный отзыв имеет возможность каждый наш клиент в книге отзывов и предложений, находящейся в каждом филиале МФЦ или же в Электронной приемной.

Попросить о разборе ситуации также можно на официальных страницах МФЦ в социальных сетях:

Группа ВКонтакте

Аккаунт в Twitter

Страница многофункциональных центров в Facebook

Если вопрос остался нерешенным или жалоба осталась не рассмотренной, нужно перейти к более серьезным действиям.

Жалоба на сотрудника МФЦ руководству

Если обращение на сайте или звонок по телефону горячей линии не помогли, то есть смысл написать руководству МФЦ. Сделать это очень просто – достаточно попросить в отделении жалобную книгу – ее обязаны предоставить каждому просящему. Написать о своих претензиях и недовольстве сотрудником и обслуживанием можно в свободной форме, но нужно избегать грубостей и оскорблений. Можно указать свое Ф.И.О., а можно оставить запись анонимной. Руководство регулярно читает жалобы, поэтому вы можете быть уверены, что и вашу запись прочтут.

Пожаловаться на работу МФЦ в прокуратуру Московской области

Жалобы в прокуратуру должны иметь веские основания, например, мошенничество со стороны сотрудника или вымогательство взятки. Как подать информацию правильно? В документе обязательно должны быть указаны все необходимые данные, но при этом он сам не имеет четкого шаблона. Пример образца обращения:

Необходимо указать следующую информацию:

  • данные адресата и отправителя;
  • суть проблемы;
  • доказательства происходящего;
  • что требует заявитель;
  • подпись и дата.

После этого ваше заявление будет рассмотрено.

Подача обращения в суд

Обращение в суд – это крайняя мера, на которую можно пойти, если руководство МФЦ и прокуратура не приняли никаких мер. Чтобы суд рассмотрел ваше прошение, нужно написать заявление по установленному образцу. Сделать это можно как дома, так и в суде, непосредственно перед подачей заявления. Решение по вашему делу рассматривается в суде, на заседании должны будут присутствовать обе стороны.

Вопросы и ответы

Преамбула:

11 апреля через Госуслуги подал заявку на 10-летний загранпаспорт. Сегодня, 11 мая, вышел срок оказания услуги, но ни паспорта, ни отказа в выдаче нет. Дозвонился до МФЦ, узнал, что ещё не пришёл ответ от ФСБ.

Никогда не был допущен к тайне, не служил по состоянию здоровья, военник на руках, долгов перед государством или банками нет.

Вопросы:

1. имеет ли право миграционное управление МВД не выдавать мне загранник, если не пришёл ответ от ФСБ?

2. как ускорить получение документа? Жизненно необходим, новая работа связана с поездками за границу.

3. куда жаловаться?

Прошу ответить на все три вопроса, пометив ответы цифрами, и дать ссылки на конкретные законы и нормы, чтобы я мог использовать их при выяснении отношений с сотрудниками миграционного управления МВД и сотрудниками МФЦ.

Эксперт:

Алексей!

имеет ли право миграционное управление МВД не выдавать мне загранник, если не пришёл ответ от ФСБ?

Алексей

Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2017 N 49251)

27. Срок оформления паспорта либо направления уведомления об отказе исчисляется со дня подачи заявления о выдаче паспорта, в том числе через многофункциональный центр либо в форме электронного документа с использованием Единого портала, и не должен превышать:
27.1. При подаче документов по месту жительства заявителя — один месяц.

Такого основания, как отсутствие ответа из ФСБ,  для продления срока выдачи паспорта не предусмотрено.

Безусловно Ваше право на своевременное получение паспорта нарушено. 

. как ускорить получение документа? Жизненно необходим, новая работа связана с поездками за границу.

Алексей

Здесь только остается обжаловать бездействие увм мвд

куда жаловаться?

Алексей

Тот же административный регламент.

202. Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений по вопросам миграции либо их должностными лицами.
В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
201. Жалоба может быть направлена:
201.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
201.2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.
201.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

В Вашем случае Вы обжалуете бездействие выразившееся в нарушении срока выдачи паспорта. Жалобу можно подать начальнику УВМ МВД по вашему региону, обязательно зарегистрировать. Также жалобу можно направить через сайт госуслуги. 

Эксперт:
1. имеет ли право миграционное управление МВД не выдавать мне загранник, если не пришёл ответ от ФСБ?

Алексей

Алексей

Согласно 

Приказу МВД России от 27.11.2017 N 889 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации

Срок подготовкии направления ответа на межведомственный запрос с даты получения запроса УРАФ ФСБ России или соответствующим подразделением территориального органа безопасности не должен превышать:
15 календарных дней в случае подачи заявителем заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, по месту жительства (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала);
70 календарных дней в случае подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне;
70 календарных дней в случае подачи заявителем заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации (в том числе, в форме электронного документа с использованием Единого портала) не по месту жительства.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки в связи с тем, что заявитель имел (имеет) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности в 15-дневный срок направляют при наличии технической возможности в электронной форме — в рамках системы „Мир“ в подразделение по вопросам миграции сообщение о проведении указанной проверки.

Зависит от того когда был направлен запрос и соблюдены ли сроки.

2. как ускорить получение документа? Жизненно необходим, новая работа связана с поездками за границу.

Алексей

Обратитесь непосредственно к руководителю МВД с вопросом задержки выдачи документа. Разъясните ситуацию, представьте талон приема документа. 

Возможно сегодня после обеда документы поступят в МФЦ, т.к. чаще всего обмен документами между структурами происходит с 12-15ч. Вероятно его могут забрать в 14ч и отвезти в МФЦ.

Получите информацию в МВД готов ли он или нет и если сообщат, что готов и передан в МФЦ, то поезжайте в МФЦ и сообщите, что он передан к ним и просите выдать.

3. куда жаловаться?

Алексей

Жалобу на имя начальника МВД, но срок ее рассмотрения также 15  рабочих дней, в связи с чем, как указала ранее, рекомендую просто обратиться к начальнику МВД с вопросом изготовления.

Эксперт:
1. имеет ли право миграционное управление МВД не выдавать мне загранник, если не пришёл ответ от ФСБ?

Алексей

Нет, не имеют право, 

Хотя и проверка по учета УРАФ ФСБ является частью административной процедуры выдачи заграничного паспорта, однако не поступление в установленный срок ответа из УРАФ на межведомственный запрос не является основанием для отказа в выдаче.

На это обращено внимание в 

Приказе МВД России от 27.11.2017 N 889
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации»

162.Непоступление ответа на межведомственный запрос не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или выдаче) паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе по заявлениям о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, поданным в форме электронного документа с использованием Единого портала, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 149.1 пункта 149 Административного регламента (в отношении заявителей, имеющих (имевших) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1).
Непоступление ответа на межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 149.1 пункта 149 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет, не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.

Поскольку как Вы говорите не были допущены к сведениям составляющим гос.тайну — то данный Вам отказ будет являться неправомерным.

И соответственно Вы в нарушение сроков выдачи загранпаспорта можете обратиться с жалобой к руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.

Или обжаловать действия сотрудников в судебном порядке. 

2. как ускорить получение документа? Жизненно необходим, новая работа связана с поездками за границу.

3. куда жаловаться?

Алексей

По смыслу указанного приказа

210. Жалоба может быть направлена:
210.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
210.2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.
210.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
Эксперт:

Алексей!

1. НЕТ

Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,...

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 50. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней после его приглашения на прием в соответствии с подпунктом 147.1 пункта 147Административного регламента для предоставления документов, предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.1.8, 37.2.2 - 37.2.8, 37.3.2 - 37.3.8 пунктом 37 Административного регламента, если заявление о выдаче паспорта подавалось через Единый портал.

51. В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России для представления необходимых документов в течение шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала оформление паспорта прекращается.

52. Основаниями для отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта являются:

52.1. Для отказа в оформлении паспорта:

52.1.1. Установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

52.1.2. Наличие сведений в соответствии с частью одиннадцатой статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

52.2. Для отказа в выдаче оформленного паспорта:

52.2.1. Основания, предусмотренные подпунктами 52.1.1 и 52.1.2 пункта 54 Административного регламента.

52.2.2. Отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах <1> сведений об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе).

53. В период рассмотрения, заявления о выдаче, паспорта заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления, оформленного в произвольной форме, поданного в подразделение по вопросам миграции лично или при обращении заявителя через многофункциональный центр или в форме электронного документа через Единый портал.

54. Заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции, а в случае их отсутствия — уполномоченным на то должностным лицом, решения о прекращении рассмотрения заявления о выдаче паспорта, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.

2. Как ускорить? Срок выдачи истек, требуйте выдачи паспорта, в случае отказа, остается только подавать жалобу.

Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 „Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,...
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, при предоставлении государственной услуги

 198. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги <1>, в том числе в следующих случаях:

198.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

198.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

198.3. Требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

198.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

198.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

198.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

198.7. Отказ подразделения по вопросам миграции предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Куда подавать жалобу 

Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,...

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 200. Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений по вопросам миграции либо их должностными лицами.

В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

201. Жалоба может быть направлена:

201.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.

201.2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.

201.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России. Готов ответить на дополнения к своему ответу.

Желаю удачи!

Источники

Использованные источники информации.

  • https://mfc-list.info/zhaloba-na-mfc-kak-podat-i-kuda-napisat.html
  • https://infogosuslugi.ru/mfc-moi-dokumenty/kuda-pisat-zalobu-na-mfc.html
  • https://mfc-online.info/zhaloba-na-mfc/
  • https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%d0%b6%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b1%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d0%bc%d1%84%d1%86/
  • http://grajdanstvo-ru.ru/kuda-zhalovatsya-na-mfts.html
  • https://mfc-spravka.ru/zhaloba-na-mfc.html
  • https://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-na-mfc/
  • https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-mfc/
  • https://mfcros.ru/zhaloba-na-mfts
  • https://mfcmos.com/zhaloba-na-mfc/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий