Как получить двойное гражданство россия беларусь

Возможно ли двойное гражданство в Беларуси? Какие правовые последствия оно влечёт? Ответы на эти и другие вопросы. Возможно ли иметь двойное гражданство России и Беларуси в 2019 году. Что написано по этому поводу в законодательстве.

Понятие двойного гражданства

Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.

Второе гражданство появляется у человека после того, как он стал гражданином иностранного государства и одновременно сохранил подданство своей Родины. В этом случае дополнительных преимуществ человек не получает. Например, россиянин приобрёл гражданство Беларуси. Поскольку с этой страной договор о двойном гражданстве не заключён, на территориях обоих государств он не будет рассматриваться властями как «двойной гражданин».

Двойное гражданство — это не только удобно, но и выгодно

Проблемы при наличии второго гражданства у граждан Республики Беларусь

Многих интересует вопрос, каковы правовые последствия приобретения белорусом подданства иностранного государства. Об этом прямо говорит ст.11 Закона №136-З:

• за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признаётся принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами;
• граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь.

Следовательно, никаких наказаний за владение вторым паспортом в Беларуси не предусмотрено. Однако не стоит забывать, что гражданство, помимо прав, накладывает и обязанности. И от них не избавлены владельцы двух паспортов — они несут ответственность перед обоими государствами. С этим могут быть связаны проблемы при налогообложении, армейской службе и т. д.

Законодательство РБ не признаёт иное гражданство у гражданина Республики Беларусь, но не запрещает гражданам РБ его иметь. Иными словами, гражданин Беларуси может получить и иметь паспорт другой страны (иметь второе, иное гражданство), но государственные органы РБ не признают за ним это гражданство. Т. е. если гражданин РБ, ещё имеющий, например, и российское гражданство, совершает преступление в пределах досягаемости беларусской юрисдикции, попытки его аппеллировать к защите российского посольства — результата не дадут: для РБ он только её гражданин, его российский паспорт для властей Беларуси ничего не значит, поскольку двойное гражданство за беларусским гражданином не признаётся.

Krass

Основные понятия и разбор действующих законов

Сразу определимся с терминами. Есть большая разница между «двойным гражданством» и «вторым гражданством».

Двойное гражданство – статус, возможный, если два государства заключили особое соглашение на этот счёт. При двойном гражданстве обладатель получает ряд преимуществ (например, отслужив в армии одной страны, гражданином которой является, нет нужды служить ещё раз в другой).

Соглашение о двойном гражданстве Российская Федерация подписала только с Таджикистаном. РБ также в Законе №136-3 «О гражданстве Республики Беларусь» от отрицает возможность двойного гражданства.

Как видим, взаимных соглашений между двумя республиками не существует, следовательно, двойное гражданство с вытекающими из него юридическими последствиями невозможно.

На волнующий вопрос «Можно ли иметь второе гражданство в обеих странах?» есть однозначный ответ — это законом не возбраняется. Да, законодательство говорит о необходимости отказа от гражданства другой страны для получения гражданства другой. При этом в большинстве случаев такая процедура не является принципиально важной. На руках у человека вполне могут быть два паспорта.

Статус иностранного гражданина

Внутренние паспорта других стран получить в обеих странах можно.  А вот двойное гражданство законодательством не предусмотрено. Именно поэтому абсолютно большинство желающих стать полноправным гражданином соседнего государства (соответственно, или России, или Беларуси), то сделать это можно. Но только на родине признается исключительно первоначальное гражданство, а за рубежом – только полученный у них паспорт. То есть, в РБ человек – только белорус, в РФ – лишь россиянин. Второй статус юридических последствий за собой не влечет.

Закон Республики Беларусь гласят: иностранцем признается лицо, у которого отсутствует белорусское гражданство. А экспатриация в РБ возможна только по собственному желанию или, что бывает гораздо реже, при начале государственной службы за рубежом, к примеру, в России.

Как стать гражданином РФ и Беларуси одновременно, не нарушая закон?

На самом деле, всё довольно просто и никаких сложностей не возникнет. Автоматического лишения гражданства ни в РФ, ни в РБ при оформлении второго гражданства не происходит.

Итак, при получении гражданства РФ гражданину РБ в общем порядке , помимо остальных документов, понадобится заявление об отказе от имеющегося у него гражданства. Об этом говорит ст.13 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ». Однако там же имеется указание на то, что отказ не является обязательным, если не может быть реализован в силу независящих от лица причин.

Порядок действий таков:

1. При подаче в ГУВМ МВД (бывшее ФМС) заявления о предоставлении гражданства РФ гражданина Беларуси попросят приложить заверенную нотариусом копию заявления в посольство РБ о выходе из гражданства.
2. Оригинал гражданин РБ отправляет в посольство, на что получает закономерный ответ: посольство РБ не уполномочено проводить процедуру лишения гражданства в уведомительном порядке, требуется соблюдение юридической процедуры.

При оформлении гражданства РФ для граждан Беларуси этого отказного документа вполне достаточно. Человек становится обладателем двух паспортов и двух гражданств.

Гражданам Беларуси, которые занимаются оформлением российского гражданства или только задумываются над этим, будет полезно узнать о том, как получить ВНЖ в России и на каких основания и каким образом можно получить подданство РФ в упрощенном порядке.

Отказ от гражданства республики Беларусь

Для подачи документов на российское подданство в миграционной службе потребуют отказ от уже имеющегося гражданства. А если быть точнее, то нужно будет подтвердить факт того, что заявителем было направлено такое прошение в посольство Беларуси. Этого будет вполне достаточно для того, чтобы получить российский паспорт.

Желание белоруса выйти из подданства республики не является основополагающим при рассмотрении этого заявления правительством. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.

В Беларуси очень строгие правила, и республика не раздаёт подданство случайным людям, выставляя для соискателей высокие требования. При этом правительство не относится жестоко к тем, кто решил попытать счастье на чужбине, и не отнимает у них паспорта. Каждый белорус всегда может легко вернуться на родину и возобновить гражданство.

Минск, Беларусь

Проблемы, возникающие у бипатридов

Если человек решил иметь одновременно гражданство РБ и РФ, он не будет оштрафован ни в одной из стран. Однако прежде, чем приступить к реализации своих планов, следует учесть проблемы, которые могут возникнуть, среди которых:

• необходимость дважды служить в армии – и в одной, и в другой стране;
• уплата налогов в бюджеты обеих стран.

Эти ситуации связаны с тем правилом, что ни Россия, ни Белоруссия не признают иностранный индигенат у своих граждан, поэтому бипатрид исполняет обязанности сразу перед обеими странами. Кроме того, он получает защиту одновременно и российского, и белорусского государства.

При наличии у человека гражданства иного государства могут возникнуть трудности при трудоустройстве в силовые структуры, например, Федеральную службу безопасности, прокуратуру или правоохранительные органы.

Немного о двойном гражданстве

В юридическом аспекте статус двойной принадлежности к двум разным государствам подразумевает наличие у гражданина паспортов этих стран, которые позволяют ему пользоваться всеми правами и привилегиями каждого гражданского статуса.

Но прежде чем узнать, как получить двойное гражданство России и Белоруссии, будет нелишним разобраться, чем двойная гражданская принадлежность отличается от второй. По своей сути два очень похожих термина обозначают совершенно разные понятия. Так, стать обладателем двойного гражданства заявитель может только в том случае, если между его родным государством и целевым подписан соответствующий договор. В этом случае, имея определенное основание, он получает еще один паспорт и с этого момента начинает считаться гражданином обеих стран.

Если же никаких документов на государственном уровне подписано не было, но гражданство все же было приобретено, тогда оно считается вторым. При этом само государство рассматривает его обладателя исключительно как своего гражданина, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Возможно ли двойное гражданство Россия-Беларусь

Двойное гражданство (бипатризм) – это принадлежность лица сразу к двум странам, возможность пользоваться правами и привилегиями в каждой из держав. При урегулировании правовых вопросов бипатрид может обращаться за помощью и защитой к каждой из стран, которая рассматривает лицо как своего подданного.

Такая возможность появляется в случае, когда два государства заключили соответствующий договор.

У Российской Федерации такое международное соглашение заключено только с Республикой Таджикистан. Если специальные документы не были подписаны, то дополнительное гражданство называется вторым. У Белоруссии соглашения о двойном гражданстве (ДГ) не подписаны.

Если один из родителей белорус, а второй – россиянин, то при рождении ребенок может получить двойное гражданство. При рождении на территории РФ такой ребенок автоматически становится россиянином и белорусом.

По закону Республики Беларусь место нахождения детей на момент рождения не влияет на принадлежность. Лица, родившиеся в Беларуси, становятся ее гражданами. Если один из родителей русский, то ребенку присваивается и российское гражданство.

По достижении 18 лет необходимо определиться, гражданином какой страны остаться. Российский закон предоставляет 5-летний срок для приобретения паспорта РФ. На практике получается обойти закон и сохранить обе принадлежности.

Какие проблемы ждут лицо с двойным гражданством Россия – Белоруссия:

• Обязанность нести военную службу сразу в двух странах;
• Обязанность платить налоги и пошлины в бюджеты стран.

Программа соотечественники

По упрощенной программе принятия в гражданство РФ по Программе переселения соотечественников следует обратить внимание при подаче заявления в ГУВД МВД РФ:

• Документ на временное проживание – РВП в РФ. При следовании из Беларуси сразу может подать на оформление вида на жительство и документы на гражданство.
• Подтверждение наличия дохода и его стабильности не требуется.
• Разрешение на временное нахождение в России в течение не менее 5 лет, как для других категорий иностранцев, также не требуется.

Читайте также статью Как оформить РВП по программе переселения соотечественников в 2019 году.

Можно ли иметь

Закон о гражданстве Беларуси, принятый в 1991 году, запрещает двойное положение. Согласно правилам страны, лицо обязано отказаться от статуса гражданина другого государства и жить в пределах республики более 9 месяцев в году, чтобы получить белорусский паспорт.

Однако между двойным и вторым гражданством есть большая разница. Получить двойное гражданство заявитель сможет, только если между двумя странами подписан договор, разрешающий эти операции.

После подтверждения двойного гражданства, заявитель получит второй паспорт и будет являться гражданином двух стран одновременно.

Если лицо получило гражданство, но никаких документов между двумя государствами не подписано, то оно называется вторым. При этом оба государства считают заявителя своим гражданином, он обязан подчиняться законам, и может пользоваться льготами обеих стран.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Более того, если гражданин Беларуси получает второе гражданство, он сможет оставить себе паспорт родной страны и будет считаться полноценным гражданином.

Лицо со вторым гражданством не может быть ограничено в правах, освобождаться от ответственности, не выполнять обязанности или не следовать законам, которые действуют на территории Республики Беларусь.

Граждане Беларуси и России могут лишиться гражданства, если:

• лично подано заявление о добровольном выходе из гражданства;
• принятие на службу в полиции, армию, органы безопасности или на любую государственную должность иностранного государства.

Между Россией и Беларусью заключено соглашение, которое помогает резидентам этих стран получить второе гражданство по упрощенной системе.

Граждане этих государств, которые хотят переехать в страну и сделать паспорт, имеют право получить документы быстрее с предъявлением меньшего количества документов, если:

1. У заявителя есть близкие родственники, которые постоянно проживают на территории страны, паспорт которой он хочет получить. Близкими считаются дети (в том числе усыновленные), законные супруг или супруга, родители, дедушки/бабушки, братья/сестры, внуки/внучки.
2. Если заявитель проживал в стране, гражданство которой он хочет получить, до декабря 1991 года.
3. Если у гражданина России или Беларуси одновременно было гражданство бывшего СССР.
4. Быть в законном браке с гражданином страны более 3 лет;
5. Закончить образовательное учреждение страны;
6. Организовать свой бизнес и вести предпринимательскую деятельность не менее 3 лет;
7. Поступить на государственную службу или пойти служить по контракту.

По закону России

В статье 64 Конституции Российской Федерации указано, что наличие второго гражданства у гражданина страны не уменьшает его права и свободы, не меняет его обязанности и не освобождает от ответственности.

Более того, два гражданства никак не влияют на правовой статус резидентов России. Лица, получившие российский паспорт по рождению, и лица, получившие второй паспорт в результате натурализации, обладают одинаковым статусом.

Беларуси

Вопросы гражданства в республике регулируются Законом №136-З, принятом в 2002 году. Граждане этой страны, которые получили второе гражданство, не могут быть ограничены в своих правах. Они должны выполнять обязанности, вытекающие из гражданства Беларуси, и не освобождаются от ответственности.

Если заявитель не утратил места работы, не нарушал закон и не получил нареканий от властей, то он имеет право подать документы на гражданство.

Как изменить гражданство

Следует напомнить, что процедура легализации в другой стране происходит в несколько этапов. Приобретение гражданства – заключительный и основной, который венчает весь процесс. Но мало кто знает, что он не является обязательным, если нет намерения получить паспорт этого государства. Многие мигранты вполне успешно живут на основании ПМЖ, который выдается обычно на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.

Если основная цель – это все же смена гражданства, тогда придется соблюсти еще несколько формальностей. Напомним, что вариантов, как получить российское гражданство и сохранить белорусское, и наоборот на сегодняшний день закон не предполагает.

Чтобы стать гражданином одной из этих стран, придется выполнить несколько условий:

• въехать на ее территорию на законном основании;
• стать на миграционный учет;
• получить ПМЖ и прожить по нему 5 лет.

Из документов самыми важными можно назвать те, которые смогут подтвердить наличие места проживания, постоянного дохода, официальной работы и прошение о выходе из своей предыдущей гражданственности.

Как получить белорусский паспорт?

Рассмотрим и обратную ситуацию, когда белорусское подданство требуется лицу, проживающему в России. Вопросами предоставления документов, легализующих пребывание иностранцев на территории страны, а также предоставлением гражданства, здесь занимается Министерство внутренних дел. Сотрудники этого ведомства обязаны принять у претендента на гражданство все необходимые документы. Этот же орган проверит у него знание белорусского языка, а также установит наличие или подозрений в совершении каких-либо преступлений.

Заявление о предоставление статуса гражданина – один из обязательных документов, который понадобится для получения белорусского подданства. Помимо него вам следует подготовить:

• Анкету к заявлению о приеме в гражданство республики Беларусь;
• 4 фотографии размером 3×4;
• Автобиографию, написанную в свободной форме;
• Копию паспорта;
• Копию ВНЖ;
• Копию свидетельства о рождении;
• Копию свидетельства о заключении/расторжении брака;
• Справку о доходах.

Инфо

Миграционная служба оставляет за собой право рассматривать каждый отдельный случай в течение 12 месяцев со дня подачи документов. Если этот срок кажется вам слишком долгим, можно попробовать получить белорусский паспорт по упрощенной схеме — в этом случае срок сократится до 3 месяцев. Как правило, документ, удостоверяющий личность, выдается владельцу в территориальном МВД по месту его нахождения. Граждане, постоянно проживающие в другой стране, могут забрать новый паспорт в консульстве.

Уведомление в ФМС

Уведомление в ФМС

При получении второго гражданства необходимо уведомить ФМС о приобретении нового статуса. Сделать это можно лично, придя в отделение по месту жительства, либо отправив уведомление с помощью почты России на адрес ФМС.

Отправить уведомление почтой из другой страны нельзя. Лучше составить заявление в 2 экземплярах, и оставить одно себе в качестве подтверждения.

Отправить заявление почтой можно, если подойти в отделение лично и предъявить паспорт, так как работник почты обязан проверить все данные и личность заявителя.

Граждане, у которых нет постоянной регистрации, но есть два паспорта, должны подойти или отправить заявление почтой в ФМС по месту проживания. Рекомендуется отправить заказное письмо с уведомлением.

Заявление можно заполнять как от руки, так и на компьютере. Заполнять требуется на русском языке печатными буквами. Нельзя сокращать, использовать аббревиатуры, зачеркивать или исправлять информацию.

Если необходимо, можно использовать латинский алфавит для заполнения некоторых граф. Если заявление было послано по почте, в ФМС идти все равно придется для предъявления паспорта, ВНЖ и оригиналов других документов.

Второе гражданство для Беларуси

Приехав в Беларусь россиянин не сможет пользоваться паспортом страны происхождения, если он решит получить местный паспорт. Это связано с правилами о том, что оформить такой документ могут только граждане, постоянно проживающие в республике, имеющие там место работы или соединенные с жителями кровными связями – для воссоединения с семьей.

Оформление гражданства осуществляется в несколько шагов:

1. Сбор документов.
2. Получение разрешения на проживания временного.
3. Нахождение в стране от 5 до 7 лет.
4. При наличии оснований для нахождения в стране – стабильного источника дохода или обучения, семейных связей, есть возможность ходатайствовать перед властями о выдаче удостоверения личности местного образца.
5. В результате россиянин теряет статус и привилегии в стране происхождения и становится подданным другого государства.

Заявление о выдаче гражданства.

Второе гражданство Беларуси для жителей России

Приезжий из России в республику Беларусь не сможет сохранить паспорт РФ, если решит получить местное гражданство.

Всё дело в том, что претендовать на гражданство могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.

От приезжего потребуется получение временного разрешения на проживание. В статусе временного жителя необходимо прожить в течение 7 лет. Если за это время лицо не получило нареканий от властей, не утратило место работы и прочие основания для пребывания в республики, то можно подать документы на вступление в полноценное гражданство. При этом предоставляется справка об отсутствии судимости, уплате налогов и отказ от подданства РФ.

Подданство РФ также налагает свои требования на жителя, даже если он получил статус проживающего другой страны. В результате интеграции в Беларуси россиянин утратит свой статус на родине и будет считаться иностранцем.

Основные правила получения гражданства

Для тех, кто желает стать полноправным подданным РФ или Республики в Беларусь, есть ряд установленных правил. Необходимо пройти длительную процедуру легализации в несколько этапов. Не нарушать местное законодательство ни на одном из них, представить различные справки о доходах, уплате налогов и несудимости, а также отказаться от прежнего подданства другой страны.

Прежде всего, приезжий должен получить временное разрешение в РФ, прожить около 5-7 лет на территории государства, после чего можно будет обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением и всеми необходимыми бумагами с намерением вступить в гражданство РФ или получить гражданство Беларуси.

В России документы рассматриваются около 6 месяцев, а республика Беларусь может принимать иностранца в свои ряды ещё дольше, пока не проверят претендента по всем пунктам. Правилах нахождения в республике Беларусь можно изучить отдельно.

Возможность двойного гражданство для белорусов

Вопросы гражданства в соседней стране регулируются на правовом уровне законом от №136-3  «О гражданстве Республики Беларусь (РБ)» и Конституцией. Международных договоров с другими государствами у Белоруссии нет, поэтому двойной индигенат с юридической точки зрения ничтожен.

Что касается вопроса, может ли гражданин РБ иметь два гражданства (или, иначе говоря, второе), то это законом не запрещается. У него сохраняются все его гражданские права, однако уклоняться от выполнения гражданских обязанностей перед обоими государствами он также не может.

Положено ли наказание за двойное гражданство

Поскольку в Белоруссии нет института двойного гражданства, то и ответственность за это не предусмотрена. Санкции возможны в том случае, если лицо получает паспорт иностранного государства, но не предупреждает об этом миграционную службу.

При выявлении у белорусского гражданина второго индигената штраф или другое наказание на него не налагается, при этом он, даже проживая в другой стране, не должен забывать об обязанностях перед государством относительно уплаты налогов, службы в армии и др. Именно их невыполнение повлечет за собой соответствующие штрафные санкции.

Возможно ли исключение из правил

В качестве исключения Белоруссия допускает наличие двойного гражданства у определенных категорий граждан:

• дети, не достигшие совершеннолетия;
• лица, нуждающиеся в опеке (недееспособные).

Они являются белорусскими гражданами по умолчанию, если хотя бы один из родителей – гражданин Республики Беларусь. Даже если родители приобретают статус граждан иного государства, за детьми закреплена их первоначальная гражданская принадлежность.

Пребывать в статусе бипатридов дети могут до 14 лет, в 14–18-летнем возрасте подросток должен письменно выразить согласие на сохранение за ним белорусского гражданства, а по достижении 18 лет – сделать окончательный выбор в пользу одного из имеющихся у него гражданств и отказаться от другого.

Получение российского гражданства для жителей РБ

Двойное гражданство (белорусско-русское) житель РБ может приобрести в относительно сжатые сроки. На протяжении нескольких лет в России действует программа переселения соотечественников. Основное требование для участия в ней – владение русским языком как родным. Конечно, желательно иметь в своей родословной родственников, проживавших на территории Советского Союза или России царского периода (что для гражданина Беларуси сделать обычно легко).

Белорусы освобождаются от нескольких важных и продолжительных этапов. Так, им не требуется получать РВП и жить на территории РФ пять лет.

Требования российских властей предусматривают написание заявления о выходе из гражданства Беларуси. Но в миграционные органы представляется лишь копия данной бумаги. При этом экспатриация, как правило, на самом деле не производится за недостаточностью оснований. Прошение должен рассматривать президент, в компетенцию ГУВМ этот вопрос не входит. Как итог, отказ от экспатриации, аннулирования статуса не происходит, но уведомлять ГУВМ об этом уже не нужно.

Довольно суровое законодательство Беларуси не предполагает предоставление внутреннего паспорта случайному человеку. Но и лишать белорусов возможности вернуться домой, если они не уживутся за рубежом, власти не спешат.