Как рассчитываются отпускные госслужащим

Как рассчитывается отпуск госслужащего в 2019 году? Законодательная основа. Изменения на 2019 год. Порядок предоставления отпуска. Расчет отпускных. Расчет отпуска у госслужащего в 2019 году, зависимость его длительности от определенных факторов. Изменения длительности отпуска, внесенные в законодательную базу в 2019 году.

Отпуск госслужащих

Ежегодный оплачиваемый отдых государственных специалистов отличается от общепринятого порядка его исчисления и предоставления (ст. 46, закон № 79-ФЗ).

• Во-первых, основная часть отпуска длиннее установленного ТК РФ на два дня. Вне зависимости от стажа госслужбы, работник имеет право на 30 календарных дней отдыха каждый год.
• Во-вторых, стаж работы на государственных должностях «добавляет» к основной части отдыха дополнительные дни. При выслуге в один год общая продолжительность ежегодного трудового отпуска будет равна 31 календарному дню, а стаж госслужбы в 15 лет увеличивает его до 40 календарных дней.

Ненормированный рабочий день также добавляет к отпуску 3 дня.

К предусмотренной законом № 79-ФЗ продолжительности трудового отпуска, прибавляют дополнительные дни, указанные в ТК РФ или иных нормативных актах.

Например, работа в условиях повышенной опасности для здоровья или районах с неблагоприятными погодными условиями является основанием для увеличения продолжительности отдыха.

В-третьих, еще одной особенностью отпуска госслужащих становится то, что они ограничены в возможности переноса или получения оплаты за неиспользованные дни отдыха. Как и любой другой наемный работник, государственный сотрудник может разделить годовой отпуск на части, но если в рабочем году суммарная продолжительность отдыха была меньше 4 недель, то часть дней «теряется».

Перенести или взять компенсацию можно за часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.

Например, сотрудник использует только 20 дней отпуска из возможных 35. Перенести на следующий рабочий год он может только 7 дней, а 8 суток — «потеряются».

В-пятых, сотрудники госорганов получают к отпуску дополнительную денежную помощь, размер которой зависит от статуса ведомства. Закон № 79-ФЗ устанавливает ее для федеральных служащих в размере двукратного месячного оклада, для местных органов власти регионы самостоятельно определяют суммы помощи к ежегодному отпуску для госслужащих.

Предоставление отпуска

Согласно российскому законодательству, госслужащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, полагающийся за рабочий стаж.

Оба отпуска могут суммироваться или же предоставляться частями. При дроблении отпуска одна его часть не может быть менее двух недель (ст. 125 ТК РФ). Кроме того, чиновник может брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более года.

Отпуска государственным служащим предоставляются по следующим правилам:

1. Первый отпуск после устройства на службу дается по истечении 11 месяцев трудовой деятельности в госоргане. Исключение составляют лишь беременные женщины и служащие, переведенные из одного госоргана в другой.
2. По договоренности с руководством отпуск чиновник может взять заранее.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен или удлинен в том случае, если человек временно нетрудоспособен.
4. При согласии чиновника, его отпуск может быть передвинут на другой трудовой год. Одну часть отпуска (сроком более 6 дней) при этом нужно использовать не позже, чем в период 1 года с момента наступления права на него. Другую часть можно присоединить к отдыху следующего рабочего года. Однако, руководство не имеет право не предоставлять отдых чиновнику на протяжении двух лет подряд.
5. Отпуск не может быть компенсирован материальной выплатой, за исключением варианта с увольнением сотрудника.
6. Дополнительный отпуск дается сверх официального.
7. С согласия государственного работника, он может быть досрочно отозван с отдыха. Непредвиденный отзыв оформляется в виде приказа, в котором оговариваются условия предоставления части неиспользованного периода отдыха.
8. При предоставлении чиновнику отпуска без сохранения заработка, за ним оставляют его рабочую должность.

Продолжительность

С начала 2019 года действовали следующие правила, касающиеся длительности отдыха чиновников:

1. Госслужащие на высших и главных постах отдыхали 35 дней (с поправками – 30).
2. Прочим работникам госслужбы полагалось 30 дней.

Вне действия поправок, сокращающих длительность периода отдыха, остались отпуска представителей государства, занятых работой в особо трудных и вредящих здоровью трудовых условиях.

Дополнительные дни отпуска получают следующие категории граждан:

• сотрудники на крайнем севере – 24 дня;
• работники, трудящиеся в условиях, близких к северным – 16 дней;
• сотрудники, занятые деятельностью на севере и получающие надбавку по районному коэффициенту – 8 дней.

При ненормированном графике

Существенное количество государственных служащих может рассчитывать на дополнительный отпуск за трудовую деятельность при ненормированном рабочем дне.

Запомните! Согласно статье 101 Трудового кодекса, ненормированный рабочий день представляет собой особый режим работы, при котором по приказу руководителя организации сотрудники могут в некоторых случаях исполнять свои трудовые обязанности за пределами законодательно установленной продолжительности рабочего дня.

Перечень должностей, которые чаще всего подвержены ненормированному рабочему графику, устанавливается корпоративными документами или коллективными договорами.

Особенность такого трудового режима заключается в подчинении сотрудников общему распорядку, установленному в компании. В случае необходимости такие служащие могут либо начинать свой трудовой день до официально принятого времени его старта, либо задерживаться после его окончания.

Такой ненормированный распорядок дня является основанием предоставления госслужащему дополнительного отпуска продолжительностью в трое суток.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Может ли работодатель отказать в отпуске?

Дополнительные гарантии

Помимо выплаты отпускных, государство гарантирует начисление материальных средств сотрудникам госслужбы в периоды:

• прохождения медосмотров/временной нетрудоспособности;
• проф- и переподготовки, повышения квалификации, стажировки;
• пребывания в командировках по службе;
• отстранения от выполнения полномочий в связи с противоречием личного и служебного интересов;
• служебных проверок.

Дополнительные материальные гарантии от государства чиновникам:

• медстрахование, в том числе и на пенсии;
• соцстрахование;
• компенсация расходов на командировки;
• возмещение транспортных расходов при переводе на другое рабочее место;
• пенсионное возмещение.

Что включает средний заработок госслужащего

Средний заработок госслужащего, который также называют размером денежного содержания, включает в себя следующие виды выплат:

• оклад госслужащий, установленный в соответствие с занимаемой должностью и классным чином;
• надбавка за выслугу лет;
• надбавка за особые условия труда;
• надбавка за работу со сведениями, представляющими собой государственную тайну;
• премии за добросовестную работу, выполнение поставленных задач, т.п.;
• материальная помощь;
• выплата, начисляемая при предоставлении отпуска.

Для госслужащих, работающих в районах Крайнего Севера либо на территориях, приравненных к северным, размер денежного содержания определяется с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Читайте также статью  «Северные надбавки к зарплате: порядок расчета и выплаты».

Надбавки и доплаты госслужащим

Согласно закону №79 от «О госслужбе в РФ», а также в соответствие с указом Президента №763 от года «О денежном содержании госслужащих», установлен следующий порядок расчета надбавок и доплаты государственным служащим:

Законодательная основа

В 2019 году был изменен ФЗ от N 79-ФЗ.

Кроме базового отпуска, предоставляемого каждый год, чиновникам предоставлена возможность получать дополнительные оплачиваемые дни на основании:

• трудовой деятельности на Крайнем Севере;
• ненормированного трудового распорядка;
• выслуги лет;
• трудовой деятельности в местах с опасными и вредными условиями работы.

Учтите! Эти преобразования распространяют свое действие и на отпускные дни государственного служащего в 2019 году. Число дней будет определяться в индивидуальном порядке для каждого сотрудника с учетом стажа и иных факторов.

Дополнительные дни отдыха

Важной деталью, связанной с предоставлением дополнительных дней отпуска, является право на их применение лишь в той ситуации, если служащий в нынешнем году имеет право на ежегодный отпуск.

Государственные служащие могут рассчитывать как на оплачиваемый, так и на неоплачиваемый дополнительный отпуск. При этом отпуск, который не подлежит оплате, предоставляется в том случае, если у работника если есть уважительная причина.

Существование этого основания устанавливается руководителем организации, однако по традиции таковым может стать:

• лечение на курорте;
• выполнение общественных обязанностей;
• семейные проблемы;
• основания, установленные статьей 128 Трудового кодекса.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли заменить отпуск денежной компенсацией?

Кроме обязательного ежегодного оплачиваемого отпуска государственные служащие имеют право на использование оплачиваемых дополнительных отпусков.

Так, статьей 116 Трудового кодекса предусматривается обязательность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков для некоторых категорий служащих:

• работающих граждан на производствах с вредными условиями труда;
• лиц, занимающихся работой с особенным характером трудовой деятельности;
• трудящихся в регионах Крайнего Севера и на территориях, которые приравнены к ним.

Важно! Статья 321 Трудового кодекса устанавливает, что сотрудникам, работающим на Крайнем Севере, дополнительно дается оплачиваемый отпуск. Его длительность равняется: двадцати четырем дням для Крайнего Севера, шестнадцати дням для приравненных к Крайнему Северу территорий.

Статьей 14 Закон РФ от N 4520-1 устанавливает дополнительный оплачиваемый отпуск длительностью восемь суток для работников, трудящихся в других районах Севера.

Отпускные госслужащим

Законодательство определяет следующий порядок выплат отпускных для государственных служащих:

• средства выдаются единоразово;
• деньги начисляются и выплачиваются не позже, чем через 10 дней до того, как начнется период отдыха.

Отпуск чиновникам предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Однако, чиновник может взять незапланированный отдых по причине пребывания его супруги в декретном отпуске.

При таком варианте наниматель обязан пойти навстречу, скорректировав отпускной график.

Дополнительный неоплачиваемый отпуск можно оформить по заявлению при наличии уважительных причин. Руководитель лично рассматривает заявление, определяя степень уважительности.

Особенности оплаты

Выплаты по отпуску чиновникам перечисляются по Постановлению Правительства № 562. Этот нормативный акт действует с сентября 2007 года.

Денежная выплата на период оплачиваемого официального отпуска для госслужащих складывается из:

• заработной платы, которая зависит от должности сотрудника;
• оклада по классу службы;
• дополнительных надбавок.

Надбавки обычно складываются из следующих составляющих:

• выплат по выслуге лет;
• дополнительного оклада за особые трудовые условия (например, в северных регионах);
• выплат за использование в трудовой деятельности документов, относящихся к государственной тайне;
• материальных поощрений, назначенных работнику в ближайший трудовой месяц;
• премий, выданных в текущем периоде;
• матпомощи для госслужащих.

Для некоторых представителей государственной службы в расчет надбавок включено и денежное содержание в форме единовременных выплат.

Как рассчитываются?

Порядок организации отпусков чиновников отличается от остальных лиц в связи с тем, что отдых тех, и других регулируют разные правоустанавливающие документы.

Согласно установленным правилам, расчет отпускных госслужащих производится по следующим правилам:

Размер отпускной выплаты = денежное содержание/29,3*количество дней отпуска.

Разберем начисление отпускных госслужащему на следующем примере. Официальный отпуск предоставляется сотруднику учреждения госслужбы в период с по , на 2 недели. Отпускные при этом нужно выплатить до (за 10 дней).

Денежное содержание за месяц составило 30950,45 руб.

Эта сумма получилась из следующих составляющих:

• 6900 руб. – оклад за должность;
• 1590,40 руб. – оклад за чин по классу;
• 696 руб. – надбавка 10% за рабочий стаж;
• 8970 руб. – надбавка 130% за условия, в которых протекает служба;
• 11300,05 руб. – материальное поощрение в текущем месяце;
• 700 руб. – 1/12 матпомощи за год до отпуска;
• 794 руб. – 1/12 от всех премий за год до отпуска.

Размер отпускной выплаты = 30950,45/29,3*14 = 14788,61 руб.

Страховые взносы с отпускных в 2019 году являются обязательными.

Вычитается ли подоходный налог с отпускных? Читайте здесь.

Как насчитывают отпускные в 2019 году? Подробная информация в этой статье.

Порядок предоставления отпуска

В соответствии с действующими нормативными актами госслужащим гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, предоставляющийся за трудовой стаж.

Оба таких отпуска могут быть совмещены или же браться по частям.

В случае разделения отпуска один его период не может быть меньше двух недель (статья 125 Трудового кодекса). Помимо этого, служащий вправе получить неоплачиваемый отпуск длительностью не больше года.

Отпуск госслужащим дается с соблюдением следующих правил:

• первый отпуск после трудоустройства предоставляется по истечении одиннадцати месяцев работы в государственном органе. Исключением в данном случае будут только беременные женщины и работники, которые переведены из одного учреждения в другое;
• при согласовании с руководством отпуск служащий может получить заранее;
• ежегодный оплачиваемый отпуск может перенестись или удлиниться в той ситуации, если сотрудник временно нетрудоспособен;
• если служащий согласен, его отпуск могут передвинуть на иной трудовой год. Один фрагмент отпуска (длительностью более шести дней) при этом надо применить не позднее, чем в течение одного года со времени появления права на него. Другой фрагмент можно прибавить к отдыху следующего трудового года. Тем не менее, руководство не вправе не давать отдых служащему в течение двух лет подряд;
• отпуск не должен компенсироваться финансовой выплатой кроме момента увольнения служащего;
• дополнительный отпуск дается поверх стандартного отпуска;
• в случае согласия госслужащего он может быть преждевременно отозван из отпуска. Внезапный отзыв должен быть оформлен в форме приказа, в котором ставятся условия предоставления фрагмента неиспользованных дней отдыха;
• в случае предоставления служащему отпуска без сохранения заработной платы за ним сохраняется его должность.

Посмотрите видео. Расчет отпускных в 2019 году с помощью калькулятора онлайн:

Поправки, внесенные в положения об отпуске госслужащих в 2019 году

Поправки, внесенные в положения об отпуске госслужащих в 2019 году

Правовые аспекты госслужбы регламентируются Федеральным Законом (ФЗ) за №79-ФЗ от года. Согласно Закону № 79-ФЗ, отпуск у госслужащих, его исчисление и предоставление имеет свои особенности.

Совершенствование системы госслужбы повлекло за собой изменения и в существующем законодательстве. Поправки в законодательство были внесены года. Изменились некоторые моменты регламента госслужбы, в том числе – продолжительность отпуска.

Внесение корректировок в систему расчета ежегодного отпуска предполагает сэкономить бюджетные средства государства и обеспечить равное отношение ко всем уровням иерархии госслужбы.

Факторы, от которых зависит длительность отпуска

Факторы, от которых зависит длительность отпуска

Ежегодный отпуск, предоставляемый гражданам, трудоустроенным на государственной службе, формируется из нескольких составных частей:

• основной отпуск;
• дополнительный отпуск:
  1. за выслугу лет,
  2. за ненормированный режим трудовой деятельности,
  3. за труд в опасных условиях, не менее 7 дней (ст. 46 ФЗ №79-ФЗ),
  4. за работу на Крайнем Севере – 24 календарных дня, в приравненных к нему регионах – 16 дней, в районах с районным коэффициентом – 8 дней (ст. 46 ФЗ №79-ФЗ). О том, как начисляется трудовой стаж за работу на Крайнем Севере, читайте в этой

Общая длительность отпуска исчисляется путем арифметического суммирования количества дней основного и доп. отпусков (ст. 120 ТК РФ). Конкретные показатели с учетом корректировок, внесенных в 2019 году, можно посмотреть далее в статье.

Стоит учесть некоторые нюансы в вычислении суммарной продолжительности отпуска на государственной службе. Для наглядности представим расчет в виде простой формулы:
X = (A + B) + C + D + E, где сумма (A + B) не должна превышать 40 дней.
X – общее количество дней ежегодного отпуска,
A – основная базовая часть,
B – доп. отпуск за выслугу лет,
C – доп. отпуск за ненормированность,
D – доп. отпуск за трудовую деятельность в опасных условиях,
E – доп. отпуск за работу в тяжелых климатических условиях.

Кто относится к категории госслужащих

Современное законодательство подробно не раскрывает определение «государственная служба». Эксперты из области права понимают государственную службу как общественную трудовую деятельность, связанную с осуществлением государственных задач.

Она регулируется многими нормами страховой, трудовой, социальной, пенсионной отраслей права. Множество нормативных актов было принято в этой сфере в 2016 и 2019 годах.

Государственные служащие – это граждане России, которые наделены рядом специальных прав и обязанностей.

К таковым лицам можно отнести:

• чиновников, работающих в субъектах Федерации;
• чиновников, находящихся на федеральной службе.

Некоторыми правоведами предлагается иная классификация. Они подразделяют государственных служащих, работающих в судебной, муниципальной, исполнительной, представительной системе органов власти. Их деятельность регулируется одними нормами права.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Входит ли в трудовой стаж отпуск?

Изменения на 2019 год

Все изменения, намеченные на этот год, в основном касаются длительности всех разновидностей оплачиваемых отпусков, в особенности для госслужащих.

В ходе производимых изменений была в полном объеме преобразована юридическая часть установления допустимой длительности. 

В данное время длительность оплачиваемого отпуска, согласно статье 46 N 79-ФЗ, составляет:

• для сотрудников, которые занимают руководящие посты гражданской службы, – тридцать пять календарных дней;
• для сотрудников, которые занимают иные посты гражданской службы, – тридцать календарных дней.

В отношении дополнительного отпуска существуют следующие особенности:

• за стаж подчитывается по формуле один календарный день за год;
• при ненормированном рабочем дне – не меньше трех календарных дней за год;
• за работу на вредных и (или) опасных местах трудовой деятельности – не меньше семи календарных дней;
• за труд в районах Крайнего Севера – двадцать четыре календарных дня, а в тех местностях, которые приравнены к ним, – шестнадцать дней.

Согласно установленным изменениям, будут осуществлены определенные преобразования. Все гражданские служащие (вне зависимости от поста) получат оплачиваемый отпуск одной длительности – тридцать календарных дней.

За выслугу лет будет даваться следующее число дополнительных дней к отпускному периоду:

• от одного года до пяти лет – один день;
• от пяти до десяти лет – пять дней;
• от десяти до пятнадцати лет – семь дней;
• пятнадцать лет и больше – десять дней.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Расчет отпускных выплат госслужащим

Порядок расчета отпускных госслужащим определяет Постановление Правительства РФ № 562. Сама формула расчета отпускных аналогична принятой в других профессиональных сферах методике:

Среднемесячное денежное содержание делят на 29,3 и умножают на количество дней отпуска.

При расчете денежного содержания, в него включают:

• оклады по должности и чину;
• надбавки за стаж, особые условия и гостайну;
• премии;
• матпомощь.

В расчет входят суммы разовых премий и материальной помощи от нанимателя в размере 1/12 от их суммы за год, предшествующий планируемому отпускному периоду.

Дополнительная материальная помощь выплачивается в двукратном размере ежемесячных окладов за должность и чин. Премиальные выплаты и надбавки в расчет суммы не включают.

Продолжительность отпуска

Продолжительность отпуска

Посмотреть длительность отпуска госслужащих до и после изменений 2019 года можно в следующей таблице:

Как видно из рассмотренных показателей, наиболее существенные изменения произошли при расчете длительности отпуска за выслугу лет госслужащим. Так, если ранее служащему, имеющему 10 лет выслуги, полагалось 10 дней доп. отпуска, то теперь лишь 7.

Поправки расчета отпускного периода коснулись и максимально возможной суммарной продолжительности основного и доп. отпуска за выслугу лет. Цифры приведены в таблице:

Стоит отметить, что порядок предоставления отпуска, начисления и выплаты отпускного денежного содержания остался прежним, а именно:

• выплата отпускных должна совершаться единоразово;
• выдача средств должна осуществляться не позже 10 дней до начала отпуска;
• предоставление очередного отпуска должно происходить в соответствии с утвержденным графиком;
• возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части ;
• единовременная выплата к отпуску госслужащим:
  1. федерального уровня – в сумме 2 месячных окладов (ст. 46 ФЗ №79-ФЗ),
  2. в субъектах РФ – в соответствии с утвержденными нормами субъекта РФ (ст.46, ст. 12 ФЗ №79-ФЗ).

Отпуск за выслугу лет

Выслугой лет признается непрерывный трудовой стаж, который позволяет получать особые преимущества в виде надбавок, льгот, преференций.

Также она оказывает влияние на продолжительность оплачиваемого отдыха:

• прибавка в один день – за один-пять лет;
• прибавка в пять дней – за пять-десять лет;
• прибавка в десять дней – за пятнадцать лет и более.

При установлении числа дней отдыха должен учитываться только период работы на государственной должности. В зачет не должен браться временной период, отработанный в частных компаниях.

Неоплачиваемый отпуск госслужащий может получить по семейным обстоятельствам, для выполнения общественной обязанности или в случае пребывания на санаторно-курортном лечении.