Как снять с учета учтенный земельный участок

Чтобы снять участок земли с кадастрового учета необходимы основания. Процедура снятия с участка учета происходит в порядке, который определяет закон РФ. Как снять с кадастрового учета ранее учтенный земельный участок. Как составить исковое заявление в суд, если откажут.

Суть процедуры

В государственном кадастре содержатся все необходимые данные о земельных участках, которые состояли на учете, и о том, в каком состоянии они находятся, какие характеристики имеют, кто является их владельцем. Когда происходит процедура регистрации, каждый объект недвижимости получает свой индивидуальный кадастровый номер, который считается неповторимым, т.е. вы не встретите его больше нигде.

Случается, что земельные участки нужно не только зарегистрировать, но ещё и снять с учета. Происходит это на основании расширения границ владения или при разделе участка между разными собственниками. Процедура снятия с учета не такая уж и сложная, но здесь важно собрать все документы, подать их в регистрационную палату, дождаться положительного решения. Или же действовать через иск в суд. К тому же осуществить все это можно даже не лично, а через интернет, что значительно упрощает жизнь.

Сроки выполнения

Со дня подачи необходимого пакета документов для снятия с регистрационного учета земельного участка должно пройти не мене 18 рабочих дней, прежде чем Росреестр примет решение относительно судьбы надела.

Если уполномоченным лицом было принято решение о снятии участка с учета, то не позже 3 рабочих дней все изменения вносятся в Государственный кадастр недвижимости. Заявителю в кадастровую палату ничего передавать не нужно; все осуществляется в порядке информационного взаимодействия между государственными органами.

Если заявителю было отказано в снятии участка с учета, то ему дается время на устранение всех недостатков в поданных документах, после чего он вправе вновь обратиться за предоставлением услуги.

Кадастровая услуга по снятию участка с учета бесплатна. Ни граждане, ни организации не платят государственную пошлину при обращении.

Социальные пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях. Как получить и кто может рассчитывать. Необходимые документы для получения материальной помощи. Читать подробнее

Как снять участок с кадастрового учета?

Существует три способа снять земельный участок с кадастрового учета:

• Личная встреча. Заявление обязательно должно быть подписано владельцем или его представителем. Далее на всех документах ставится дата и время их получения, а само заявление получает индивидуальный номер, который также будет проставлен в сопутствующей документации. Вам обязаны выдать листок о том, что вами были переданы свидетельства и справки, и о том, когда вы должны явиться в палату еще раз.
• Почтовая связь. При отправке искового заявления по почте, регистрационная палата на следующий рабочий день обязана выслать вам расписку о получении всего пакета документов, к расписке прилагается её копия и уведомление о получении.
• Электронная связь. Существует официальный сайт Росреестра, где в разделе «Электронные услуги» вы можете подать заявление о снятии участка с учета. При этом вы должны иметь возможность поставить электронную подпись на документах. Позаботиться об этом стоит заранее. После того как вами будет подано исковое заявление, вы можете проверить его статут через определённую услугу, что упрощает жизнь и дает возможность следить за продвижением процесса.

Согласно нормам закона, осуществление этой процедуры должно происходить примерно за 18 рабочих дней с момента регистрации вашего заявления. Что касается недвижимости, которая была изменена, то происходит это без заявления и только при наличии некоторых документов буквально за три дня.

Что такое временный статус земельного участка

Земельный участок, имеющий временный статус, обладает определенными особенностями. Он представляет собой территорию, которая уже поставлена на государственный кадастровый учет, но пока не производилась процедура регистрации какого-либо права на нее – собственности или аренды.

Хотя участок со статусом “временный” находится в пользовании конкретного гражданина, он по-прежнему не может считаться законной собственностью.

Одна из причин, по которым земельному наделу присваивается подобный статус, – отсутствие межевания. Зачастую это обусловлено высокой стоимостью процедуры, а также опасением возникновения споров относительно границ участков с соседями.

Статус временного снимается с земельного надела только после проведения межевания, установления и регистрации прав на него. Процедуру следует осуществить в определенные сроки, иначе участок перейдет в распоряжение государства или органов местного самоуправления.

Как снять земельный участок с кадастрового учета?

Как и постановка земли на кадастровый учет, снятие участков с учета производится территориальными органами кадастрового учета по месту нахождения объекта.

Для снятия с учета субъект предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

• 1) заявление о снятии земельного участка с учета;
• 2) документ, подтверждающий право законного обладания на участок;
• 3) документ, подтверждающий установление обременения в пользу заявителя.

Снятие с кадастрового учета земельного участка

Как снять с кадастрового учета земельный участок? Сделать это не так просто, как кажется. В постановке на учет принимают участие несколько структур, в том числе федеральная служба — Росреестр.

Все данные, которые кадастровый инженер передает в государственный кадастр, становятся через некоторое время достоянием всех граждан без исключения.

И просто так изменить данные или исключить их вовсе невозможно. Было бы наивным предполагать, что просто по просьбе собственника (а в большинстве случаев участок, поставленный на кадастровый учет, находится в собственности) можно изъять сведения, содержащиеся в базе данных.

Прекращение права на земельный участок возможно только при наличии законных оснований.

Какой минимальный размер земельного участка под ИЖС? Смотрите тут.

Основания

Закон предусматривает несколько случаев, когда учтенный надел снимается с кадастрового учета.

Перечислим их:

1. Утрата участка как единого целого. Он прекращает свое существование, потому что несколько участков (в том числе — указанный) объединяются в один. Есть еще причина: раздел между наследниками (или по другим причинам) одного участка на несколько.
2. Новый надел обязательно ставится на кадастровый учет, ему присваивается новый уникальный номер. В регистрации вновь образованного участка есть свои нюансы. Они касаются процедуры межевания и уточнения границ участка.
3. Физическое уничтожение участка из-за аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф, природных бедствий.
4. Сведения были внесены в Государственный кадастр временно.
5. Регистрация участка земли была временной, по прошествии времени не была проведена регистрация права собственности.
6. Судебное решение.

Таким образом, перечислены только такие обстоятельства, при которых использование участка стало невозможна.

Почему снимают земельные участки с кадастрового учета

Вся земля, которая находятся на территории РФ, ставится на кадастровый учет. Эти сведения об участках систематизируются и вносятся в Государственный кадастр недвижимости. В процессе использования участка его площадь, назначение и иные технические характеристики могут претерпевать изменения.

Все эти изменения должны быть отражены в кадастре, так как в противном случае они будут признаны незаконными. Речь может идти, например, о разделе одного объекта недвижимости на 2 равнозначных.

Чтобы узнать эти сведения о земельном участке, необходимо заказать выписку из ЕГРН на интересующий вас объект недвижимости.

При этом первый, большой участок должен подлежит снятию с кадастрового учета, а два новых — наоборот, будут подлежать постановке на учет.

Кроме этого случая имеется еще и прямое указание законодателя относительно временного земельного участка, которое должно исполняться и такие земельные наделы также подлежат снятию с учета.

Основным нормативным актом в вопросе снятия земельного надела с учета является ФЗ от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Закон содержит положения относительно компетенции уполномоченных органов и отвечает на вопрос, почему снимают наделы с учета.

Участок, который был снят с учета не должен «потеряться»; вместо него либо появляются новые земли, либо он после смены некоторых характеристик вновь получит свой кадастровый номер.

О том, как снять земельный участок с кадастрового учета, расскажем ниже.

Что такое снятие с кадастрового учета земельного участка?

Снятие ЗУ с учета в государственном кадастре недвижимости (ГКН) – это юридическое действие, констатирующее утрату участком правоспособности.

После того как был земельный участок снят с кадастрового учета, надел перестает функционировать в прежнем качестве, либо удостоверяется его гибель и утрата функциональных характеристик, не допускающая последующего применения земель по целевому назначению и извлечение из них прибыли.

Какие могут быть основания для отказа в предоставлении госуслуги?

1. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо (например, не имеющие право представлять интересы организации).
2. Земельный участок не является объектом собственности, государственный учет которого уполномочен осуществлять Росреестр.
3. Пакет представленных заявителем документов не соответствует требованиям законодателя.
4. Участок земли не может быть преобразован и в связи с этим снимать участок с учета не представляется возможным.
5. Заявитель не устранил выявленные нарушения в течение 3 месяцев с момента отказа ему в снятии участка с учета.

Решение уполномоченного органа об отказе должно быть выдано заявителю на руки и иметь мотивировочную часть, а также сроки устранения всех недостатков. Этот акт заявитель вправе обжаловать как в вышестоящий орган, так в суд.

Порядок снятия надела с кадастровой регистрации

Порядок снятия земельного участка с кадастрового учета предполагает несколько способов подачи заявления и комплекта документов. Заинтересованное лицо может выбрать приоритетный вариант и воспользоваться им.

Заявление должно оформляться в местном отделении Росреестра по адресу, где располагается земельный участок.

По инициативе собственника можно не только прекратить регистрацию всего надела целиком, но и снять с кадастрового учета часть земельного участка.

Подача заявления и пакета документов

Заявление можно подать в Росреестр следующими способами:

• посредством официального сайта Росреестра (раздел «Электронные услуги). При этом заявитель должен иметь зарегистрированную электронную подпись;
• почтовым отправлением с описью вложения;
• при личном посещении регистрирующего органа. При приеме документов сотрудник Росреестра на каждом из них проставляет дату. Заявителю выдается расписка установленной формы, в которой содержится перечень поданных бумаг, ФИО принявшего их сотрудника и день регистрации заявки.

Какие могут быть основания?

Только в тех случаях, когда у земельного участка нет зарегистрированных прав, его можно снимать с кадастрового учета. Если же существуют основания, при которых произойти это не может, то сначала нужно их устранить, не исключено, что придется действовать через суд.

Без проблем и иска в суд провести все действия можно при наличии таких условий:

• Информация о недвижимости имела временный характер;
• Участок будет разделен на несколько частей между различными собственниками, каждый из которых имеет свидетельства о праве собственности на них;
• Земля была поставлена на учет, но прошло более двух лет, а регистрация прав так и не произошла;
• После года нахождения на учете, так и проводилась регистрация вещного права на участок, который имел временный статус.

Существует особый закон, который регулирует постановку на учет и снятие с него, основания для этого, необходимые документы (иск, заявления), судебные случаи и прочее. Поэтому проходить все должно по строгим правилам.

Основания снятия земельного участка с кадастрового учета

Основания для подачи заявки в Росреестр делятся на фактические и установленные законодательством.

Законодательством предусмотрено снятие земельного участка с кадастрового учета, основания которых указаны в юридических нормах:

• федерального закона от г., под N 221-ФЗ;
• федерального закона от г., под N 218-ФЗ;
• статьи 131 ГК РФ.

Под фактическим основанием понимается подача заявления собственника или иного правообладателя в Росреестр, с приложением подтверждающей документации.

Когда необходимо снять земельный участок с кадастрового учета?

Снятие с учета необходимо в случаях, когда единый и уникальный участок утрачивает свою целостность, перестает существовать как самостоятельный объект правоотношений, меняет свои границы.

Такие действия субъектов правоотношений направлены на изменение физических характеристик участка и его правового статуса. Типичным примером изменения физических характеристик участка земли является изменение его границ в процессе объединения земельных участков или наоборот, разделении единого земельного объекта на несколько отдельных участков. При этом, изначальный земельный участок, ранее поставленный на кадастровый учет, перестает существовать и меняет свой правовой статус.

Важным моментом является тот факт, что снять участок с кадастрового учета возможно лишь в случаях, когда в отношении него отсутствуют зарегистрированные права. Снятие с учета допускается в следующих случаях:

• 1) информация об участке земли носила временный характер и подлежат изменению;
• 2) участок подлежит разделу с образованием новых участков, имеющих подтверждение государственной регистрации прав;
• 3) если с момента постановки на учет земельного участка с временным статусом прошло не более двух лет, а регистрационные действия в отношении него не были проведены;
• 4) отсутствие факта проведения регистрации обременений прав.

Для чего нужно?

Участок может быть реорганизован, путем его разделения на два и более, наделов. Также допускается слияние нескольких участков в один.

Если реорганизуемые земли не будут сняты с учета – вновь образуемые участки не будут внесены в регистрационные записи ГКН и не получат самостоятельных кадастровых номеров.

Иногда земли подвергаются гибели в результате:

• военных действий;
• стихийных бедствий, в т.ч. затопления или пожара;
• порчи плодородного слоя почв из-за причин техногенного характера;
• размыва русла рек;
• обрушения оврага и т.п.

В перечисленных и иных случаях правообладатель ЗУ продолжает уплачивать земельный налог, не имея возможности пользоваться участком до того момента, пока не снимет его с кадастрового учета. Уплата аренды прекращается также в момент официального оформления снятия ЗУ с учета.

Обжалование отказа в суде

Снятие с кадастрового учета может осуществляться только двумя способами: по заявлению собственника или в судебном порядке. Получив письменный отказ в снятии надела с учета, заявитель вправе подать иск в суд и обжаловать подобные действия.

Истец обязан уплатить государственную пошлину и собрать дополнительные документы, которые в дальнейшем будут предоставлены в регистрирующий орган.

Иск рассматривается в течение 1 месяца, после чего происходит снятие земельного участка с кадастрового учета по решению суда. В этом случае собственник земли получит на руки постановление, на основании которого в течение 10 рабочих дней сведения о наделе будут удалены из кадастра.

Кто имеет право?

Данные юридические действия проводятся в кадастровой палате по месту расположения ЗУ. Проявить инициативу может только:

• собственник участка;
• иной титульный владелец, в том числе – арендатор;
• администрация населенного пункта.

Собственник обращается лично или отправляет заявление по почте. Вместо него может действовать представитель, только по предъявлении нотариально удостоверенной доверенности.

Третьи лица, в том числе – близкие родственники не входят в круг правоспособных лиц.

В целом ситуация снятия надела с регистрации вменяется правообладателям, которым принадлежат земли на основании положений главы 3 и гл. 4 Земельного кодекса РФ. Вопрос с муниципальными землями решает администрация населенного пункта. А если муниципалитет передал право аренды, то по решению администрации, допускается ходатайство о снятии с учета, арендатора.

Что такое кадастровый учет земли

Постановка наделов на кадастровый учет предполагает процесс описания и выделения отличительных характеристик конкретного объекта. Регистрация участков производится в Едином государственном реестре земель. Запись об определенном объекте и его основных параметрах вносится в Единый реестр. Наделу присваивается номер, а его собственник получает земельный кадастровый паспорт.

В соответствии с законодательством, постановке на учет подлежат участки любого целевого назначения и формы собственности:

• аграрные территории, образованные путем разделения или объединения нескольких полос земли, о каждой из которых собственник вносит информацию в кадастр и получает выписки;
• земельные участки, принадлежащие лицу по праву владения, бессрочного владения, принятия наследства, договору найма.

Поставить аграрный надел на ГКУ имеет право собственник, арендатор или их доверенные лица.

Узнайте, какие сделки можно совершать с объектом, прошедшим кадастровый учет земельных участков.

Порядок оформления

В первую очередь для снятия с учета нужно составить заявление. Этот документ составляет и подает сам собственник, либо его представитель по доверенности. Заявление оформляется в местном отделении Росреестра, по адресу земельного участка.

Процедура снятия в кадастровом учете раньше проводилась в местном отделении государственного кадастра, сейчас — в Росреестре.

Еще один вариант — это многофункциональный центр (МФЦ). Центры больше подходят тем, кто может посещать учреждения только в нерабочее время.

У МФЦ обычно режим дня отличается от работы государственных учреждений. К тому же центры работают и в один из выходных.

Документы

В 2019 году нужны следующие документы для того, чтобы участок был снят с учета:

• заявление о снятии с учета;
• паспорт заявителя;
• документы, которые подтверждают права заявителя на участок: Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
• правоустанавливающие документы;
• квитанция об оплате госпошлины (около 2500 рублей);
• акт обследования надела в том случае, когда причиной стал техногенная или природная катастрофа.

Сотрудник Росреестра забирает копии и оригиналы документов и ставит в известность относительно сроков процедуры.

Могут ли отказать?

Имеет место быть отказ в проведении данной процедуры. Происходит это по таким причинам:

• Имущество не является собственностью, которая состоит на учете в кадастровой палате;
• Процесс проводился неуполномоченным на то лицом;
• Документы были поданы в неподходящей форме;
• После трех месяцев, которые были даны для исправления ошибок, они так и не были устранены;
• Участок земли не может быть изменён и снят с кадастрового учета.

Стоит обратить внимание на то, что причины для отказа должны быть изложены в письменном виде, чтобы владелец мог обжаловать это решение в судебном порядке.

Основания для снятия земли с учета

Весомые основания для снятия земельного участка с кадастрового учета, принимаемые Росреестром, определены в ст. 131 Гражданского кодекса РФ, в Федеральном законе от № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федеральном законе от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

К ним относится:

• прекращение существования участка как единого целого в результате объединения нескольких в один или его раздела между наследниками или по другим причинам;
• физическое уничтожение надела из-за природных бедствий, аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф;
• временное внесение сведений в Государственный кадастр;
• отсутствие регистрации права собственности по истечении более чем 2 лет после выделения в пользование и присвоения земельному участку временного статуса;
• решение суда.

Существуют и фактические причины для прекращения регистрации — те, которые вызваны определенными событиями. Для их подтверждения собственник земли подает заявление в Росреестр и прилагает к нему соответствующие документы.

Когда участок снимут с учета

Согласно регламенту, рассмотрение заявления и пакета документов длится 18 календарных дней. При положительном исходе в течение этого срока все сведения об участке будут исключены из Росреестра.

Срок увеличится на несколько дней, если в число документов будет входить акт обследования участка, ведь его может составить только кадастровый инженер.

Иные сроки у процедуры, проводимой по решению суда. На нее следует отвести около 2-3 месяцев, зато подается всего 2 документа: заявление и судебное решение с отметкой о вступлении в силу.

Процедура снятия земли с учета в госкадастре

Нюансы постановки и снятия с кадастрового учета регламентирует ст. 70 Федерального закона от № 218-ФЗ (ред. от . 2019 ) «О государственной регистрации недвижимости». Прежде чем подавать документы в официальный орган, необходимо выяснить, как снять с кадастрового учета земельный участок, чтобы не получить отказ.

В случаях, которые определены законом, процедура снятия с учета аграрного надела происходит следующим образом:

1. Заинтересованное лицо обращается в регистрирующую инстанцию с заявлением и комплектом документов.
2. Сотрудник регистрирует заявление.
3. В течение определенного законом срока проводится проверка предоставленных сведений.
4. Если информация достоверна, в течение 18 дней сотрудник Россреестра выдаст выписку, подтверждающую прекращение учета земли.

Основания для снятия с государственного учета

В Государственный кадастр недвижимости могут быть внесены изменения, в соответствии с которыми определенный земельный надел или части участка земли исключаются из него по объективным причинам.

Таких оснований несколько:

• участки, которые сформированы из земель государственного или муниципального значения и на которые не были зарегистрированы какие-либо права и обременения («временные» участки);
• участки, которые были поставлены на учет более 2 лет назад, но за это время никаких регистрационных действий в отношении прав аренды или собственности их пользователями произведено не было;
• снятие участка ранее учтенного, то есть участок претерпевает преобразования по изменению площади (например, делится, расширяется и т. д.);
• на участок более года после постановки на «временный» учет не производилась регистрация вещных прав.

Как видим, круг оснований для снятия ограничен и расширительному толкованию не подлежит. То есть по иным причинам регистрационный орган снимать надел с учета не будет.

Еще одним основанием для исключения участка из кадастра является вступившее в законную силу решение суда. Довольно часто такой акт требуется не для того, чтобы снять участок с учета по основаниям, предусмотренным законом, а для того, чтобы отказаться от него в связи с неиспользованием.

Например, по решению суда сняли надел земли с учета в ГКН для того, чтобы правообладатель перестал нести налоговое бремя. В этом случае собственник земельного участка обращается в суд с заявлением и доказательствами, что земельный участок не используется им по назначению.

Здесь можно >> Задать свои вопросы юристу (бесплатно).

Порядок проведения процедуры

Вся процедура снятия с кадастрового учета земельного участка, условно делится на несколько этапов:

1. Прием и регистрация поданных заявителем документов. На этой стадии заинтересованное лицо посещает государственный орган и сдает весь пакет бумаг. Уполномоченное лицо производит первичную проверку документов и выдает заявителю расписку о его принятии, в которой указывается дата готовности бумаг. Если документы были направлены по почте, то Росреестр также обязан выдать расписку об их получении, которая приходит заявителю заказным письмом.
2. Второй этап заключается в том, что оператор вводит в единую базу Государственного кадастра недвижимости все сведения об этом участке, если они там не содержались или какую-либо дополнительную информацию, если она подлежит корректировке в связи с подачей заявления о снятии участка с учета.
3. На этом этапе производится проверка всех поданных документов на соответствии установленным требованиям законов. Именно в этой ситуации и выявляются основания для отказа в проведении процедуры снятия участка с кадастрового учета.
4. Этот этап подводит итоги всей работы уполномоченных лиц государственного органа и позволяет принять решение либо об отказе в проведении процедуры регистрации, либо о приостановлении учета, либо о проведении процедуры снятия с учета.

Процедура снятия земельного надела с кадастрового учета отличается систематичностью и длящимся характером.

Именно поэтому заявитель на этапе подачи заявления (если речь не идет о грубом несоответствии предоставляемых документов требованиям законодателя), не может быть уверен, что государственная регистрация закончится снятием с кадастрового учета земельного участка.

Пакет документов для подачи в госорганы

Снимать с кадастрового учета земельные наделы, уполномочен Росреестр в лице своих территориальных органов по месту нахождения участка. Однако заявитель по своему усмотрению вправе выбрать один из 4 вариантов обращения:

1. Непосредственно в Росреестр посредством личного посещения госоргана и подачи всего пакета документов. В этом случае заявитель может воспользоваться и услугами представителя. Обязательное требование — наличие подтвержденных полномочий.
2. Направления бумаг почтой. Как правило, это делается в виде заказного письма.
3. Посещение МФЦ. В часы работы организации заявитель предоставляет собранный пакет документов оператору и получает на руки расписку об их принятии.
4. Подавать заявление через официальный сайт Росреестра в разделе «Электронные услуги». В этом случае гражданину или организации понадобится усиленная квалификационная подпись, так как иным способом подписать поданные документы невозможно.

Вне зависимости от выбранного способа, пакет документов будет одинаков для всех заявителей. Различия законодатель делает лишь в групповой принадлежности к физическим лицам либо организациям.

Документы, которые предоставляются гражданами:

1. Заявление на снятие участка с кадастрового учета. Оно заполняется в соответствии с образцом, предоставленным на выставочном стенде в Палате или в МФЦ в количестве 1 шт. и передается лицу, принимающему документы.
2. Паспорт заявителя (оригинал).
3. Правоустанавливающие документы на земельный надел. Если в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном участке, то заявитель должен предоставить еще и копию правоудостоверяющего документа.

Документы, которые предоставляются организациями:

1. Заявление о снятии с учета в 1 экземпляре.
2. Паспорт заявителя (оригинал).
3. Копия доверенности на право представления интересов организации.
4. Правоустанавливающие документы на земельный надел.

Важно! Никаких других документов уполномоченное лицо требовать от заявителя не вправе, так как этот перечень бумаг является закрытым. При возникновении вопросов относительно участка, они должны разрешаться путем межведомственного взаимодействия.