Как стать приемным родителем

Воспитание приемного ребенка имеет некоторые нюансы, в отличие от родных детей т.к. ему требуется адаптация на новом месте проживания, которая в среднем длится до года. Права приемных родителей описаны здесь же. Воспитание приемного ребенка имеет некоторые нюансы, в отличие от родных детей т.к. ему требуется адаптация на новом месте проживания, которая в среднем длится до года. Права приемных родителей описаны здесь же.

Порядок предоставления права на приемную семью

Получение данного статуса заключается в получении положительного заключения от органа опеки. Для получения такого заключения заявителю необходимо предпринять несколько шагов.

Для начала необходимо посетить органы власти в сфере предоставления опеки по своему месту жительства. Там гражданам необходимо заполнить заявление соответствующего образца и тем самым изъявить желание стать приемными родителями. Там же заявителям предложат список организаций для прохождения специального обучения, необходимого для получения заветного статуса. В государственном органе содержится информация о детях, также ее можно получить в банке данных, существующем в каждом субъекте РФ. Заявителям будет представлен список необходимой документации для получения статуса приемных родителей. К документам относятся:

• медицинское заключение;
• справка из полиции об отсутствии судимости;
• выписка из домовой книги;
• справка о доходах за 12 месяцев;
• свидетельство о браке (если заявителей несколько);
• документ, подтверждающий личность заявителей – паспорт, загранпаспорт, военный билет, временное удостоверение личности;
• копия свидетельства о прохождении специализированного обучения. Обучение проводится для повышения знаний заявителей в области психологии и педагогики, для налаживания контакта с детьми. Прохождение обучающих программ проводится либо на базе государственных органов или в специализированных обучающих центрах на безвозмездной основе, согласно квотам, определенным субъектом РФ;
• автобиография каждого из заявителей.

После сбора и предоставления необходимой документации заявителями, государственные органы проводят обследование жилищных условий. Обследование заключается в определении бытовых факторов жизни граждан.

Ребенок должен воспитываться с учетом соблюдения гигиены и материального достатка, поэтому государственные органы с особым вниманием обследуют характер жизни заявителей. Бывают корыстные мотивы на получение статуса приемных родителей. Во избежание таких казусов определяются моральные качества заявителей.

Чем приемная семья отличается от опекунства

Некоторые граждане считают, что принципиальных различий между опекунством и приемным семейством не существует. Но на практике между двумя этими понятиями есть существенные отличия.

1. При проверке документов потенциальных родителей к ним применяются более лояльные требования, чем к опекунам.
2. В отличие от оформления опекунства на право заботиться и воспитывать несовершеннолетнего ребенка для получения права обладать таким статусом, родителям необходимо представить большой пакет разрешительных документов. Также между приемными родителями и социальной службой заключается договор, которым взрослые должны руководствоваться при построении своих отношений с подопечным.
3. Приемным родителям гарантирована выплата пособия на содержание ребенка, в то время как в отношении опекунов установлена расплывчатая норма. Следовательно, некоторые социальные работники могут отказать опекунам в выплате средств, так как такое право прямо не установлено в законодательных актах.
4. Если ребенок проживает в приемном семействе, законом и договором допускаются свидания со своими родственниками и близкими людьми. В случае с опекунством, органы социальной опеки могут ограничить малолетнего в таком праве.

Конечно, какой-либо весомой разницы между этими понятиями не существует. Однако благодаря местным нюансам приемная семья становится преимущественным вариантом оформления обязанности взрослого по воспитанию и заботе о несовершеннолетнем ребенке.

Условия для назначения опеки

В рамках законодательства дается четкий ответ на то, кто именно может быть приемной семьей. По нормам законодательным актов, получение такого статуса возможно следующими лицами:

1. Обычные семейства, в которых есть несовершеннолетние дети или родители, достигшие пожилого возраста.
2. Семейства, в которых по каким-либо объективным причинам (к примеру, по состоянию медицинского здоровья) нет своего ребенка.
3. Отдельные ячейки, в которых есть только отец, или только мать.
4. Одинокие лица, у которых есть гражданство Российской Федерации.
5. Лица, которые постоянно проживают вместе и находятся в статусе гражданских супругов.

Кроме того, получение такого статуса возможно только при наличии следующих обязательных условий:

1. Родители должны быть официально трудоустроены.
2. У опекунов не должно быть ограничений по заболеваниям, влияющих на возможность заботы и воспитания несовершеннолетнего.

Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)

Статья 127 Семейного кодекса РФ даёт чёткие разъяснения по вопросу усыновления детей парами, не состоящими в зарегистрированном браке.

Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС.

Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом. Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.

Особое внимание статья уделяет парам с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Российское законодательство запрещает совместное усыновление ребёнка лицами одного пола, независимо от наличия регистрации брака. По этой причине нетрадиционные иностранные семьи не могут претендовать на принятие российских детей в семью.

Запреты и ограничения для приемных родителей

Законодательство содержит определенный набор запретов и ограничений, на основании которых государственные органы имеют полное право отказать в положительном заключении. К таким ограничениям и запретам относятся:

1. Наличие факта совершения уголовно-наказуемого преступления. Наличие непогашенной судимости практически по всем видам преступлений (против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и иных) служит веским препятствием для того, чтобы стать приемными родителями;
2. Медицинское заключение об отсутствии перечня определенных заболеваний. Наличие общеопасного инфекционного заболевания (туберкулез в открытой форме, ВИЧ, СПИД). При наличии такого рода заболевания у заявителей возникает опасность заражения ребенка, что несет угрозу не только здоровью ребенка, но может повлечь за собой привлечение приемных родителей к ответственности вплоть до уголовной;
3. Ввиду обязанности заявителей предоставить в качестве необходимого документа выписку из домовой книги, отсутствие жилой площади или иных прав на недвижимость (собственность, распоряжение, владение) может стать достаточно весомым препятствием, чтобы стать приемными родителями;
4. Отсутствие трудового стажа и постоянного места работы. Так как заявители должны предоставлять сведения о своих доходах, то отсутствие трудовых отношений и постоянного заработка может воспрепятствовать положительному решению государственного органа опеки. Ребенок должен быть обеспечен материально, поэтому органы опеки могут отказать в предоставлении подобного статуса и подвергнуть сомнению способность граждан обеспечивать приемлемый уровень содержания ребенка;
5. Отсутствие дееспособности. Если граждане по решению суда ограничены в своих правах (над ними установлено опекунство) они соответственно не смогут стать приемными родителями;
6. Отсутствие брачных отношений, если граждане хотят стать приемными родителями для одного и того же ребенка. Статья 153 СК РФ прямо предусматривает это обстоятельство как препятствующее опеке (попечительству), приемной семье;
7. Отсутствие сертификата о прохождении специального обучения в определенной организации. Так как прохождение обучения является одним из существенных оснований для получения статуса, отсутствие свидетельства не позволит заявителям стать приемными родителями.

Нормативно-правовая база, регулирующая отношения приемной семьи

Прежде всего, отношения семьи, опекунства и попечительства регулирует Семейный кодекс РФ. В нем установлены основные определения правоотношений, требования, предъявляемые к соискателям статуса приемной семьи, содержание запретов и ограничений для граждан, желающих получить данный статус. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) дает определение государственных органов в сфере опеки и попечительства, оспаривание отказа в статусе приемной семьи и иные.

Приказ Минобрнауки России от № 235 (далее — Приказ № 235) регулирует основные правила получения статуса, в частности содержит перечень необходимых справок, документов и заключений, порядок прохождения гражданами дополнительного специального обучения в образовательных учреждениях.

Письмо Минобрнауки РФ от № 06-364 устанавливает форму договора приемной семьи. Существенными условиями договора являются:

• срок, на который договор будет заключен. Ребенок может находиться в приемной семье лишь до достижения совершеннолетия;
• уровень оплаты для граждан, ставших приемными родителями. Как и всякий труд, данное правоотношение подлежит оплате со стороны государства, уровень пособия на ребенка прямо устанавливается субъектом РФ и количеством детей, принятых в приемную семью;

Приказ Минобрнауки России от № 588. В соответствии с данным актом, заявители могут воспользоваться информацией о детях, в отношении которых можно стать приемными родителями.

Приказ Минобрнауки России от № 101 регулирует порядок формирования и использования информации о детях оставшихся без родителей.

Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости

Очевидно, что лица, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, не могут заниматься воспитанием ребёнка и создавать для него приемлемые условия жизни.

В связи с этим при рассмотрении кандидатов обязательным условием является заключение от врача-нарколога.

Не стоит надеяться на усыновление, если будущий родитель стоит на учёте в психонаркодиспансере.

Кому разрешено быть приемными родителями

Для того, чтобы стать приемным родителем, требуется быть совершеннолетним дееспособным лицом. Приемными родителями могут быть семьи или одинокие лица обоего пола, если они согласны взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание. Приемными родителями одного ребенка может быть или одинокий усыновитель, или лица, состоящие в браке (см. ст. 153 СК РФ).

Некоторые категории граждан ограничены в праве быть приемными родителями. Эти категории перечислены в ст. 146 СК РФ:

• Лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах граждане;
• Недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
• Бывшие опекуны или попечители, отстраненные об обязанностей опекуна или попечителя по своей вине за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• Бывшие усыновители, если усыновление было отменено по суду за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• Лица с ограничениями по состоянию здоровья, которые не позволяют им быть усыновителями;
• Хронические наркоманы и алкоголики;
• Лица с судимостями, в том числе за преступления против семьи, против чести и достоинства, против здоровья и жизни, против половой неприкосновенности.

Если гражданин принял решение стать приемным родителем, он может взять на вооружение следующий порядок действий для достижения своей цели.

Что такое приемная семья



Пока самая распространенная форма воспитания малышей, которые остались без поддержки со стороны своих биологических родителей и прочих родственников — приемная семья. Благодаря такому оформлению заботы над несовершеннолетними, семействам удается добиться того, чтобы дети почувствовали себя полноценными людьми, которые растут в ласке и понимании.

Как оформить приемную семью? Как правило, родители ограничивают оформлением опекунства, так как официально усыновлять таких детей нет никакой необходимости.

В зависимости от условий проживания, трудоустроенности родителей, они могут принять в свою семью от 1 до 4 несовершеннолетних детей.

Важно! По нормам законодательства, воспитанник из детского дома может проживать со своими приемными родителями до достижения совершеннолетнего возраста.

На законодательном уровне отдельно выделены детские дома семейного типа, которые представляют собой несколько иные формы воспитания и заботы за ребенком. В таком случае у родителей есть возможность заботиться сразу о 10 детях, за каждого из которых им будут регулярно перечисляться денежные средства.

При этом малыши должны знать о том, что они проживают не со своими биологическими родителями. Кроме того, социальные службы регулярно проводят проверку уровня проживания таких семейств, следование плану.

К сожалению, часть несовершеннолетних детей, которые попадают на воспитание к опекунам, имеют какие-либо психические проблемы и заболевания. В этом случаев взрослые, совместно с психологами и социальными работниками, должны сделать все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям проживания, раскрылся.

Решение органа опеки о назначении Вас приемными родителями

После того, как решение взять конкретного ребенка на воспитание в семью принято, вы пишете заявление в орган опеки и попечительства о своем желании взять на воспитание этого ребенка и представляете все документы, на основании заявления орган опеки вынесет решение о назначении вас приемным родителем.

Согласно п. 9 Правил, родители могут забрать ребенка в семью после получения решения от органа опеки.

Возраст приемных родителей

Согласно Семейному кодексу РФ приемными родителями не могут быть совершеннолетние лица.

Верхний возраст приемных родителей ничем не ограничен. То есть любое совершеннолетнее лицо имеет право ходатайствовать о принятии ребёнка в семью.

Но органами опеки и попечительства, а также психологами, проводящими собеседования, будут учитываться возрастные особенности кандидатов в усыновители. Отказать в усыновлении, ссылаясь на возраст, государственные органы не имеют права.

Но имеют место ситуации, когда, например, по заключению психолога кандидатам запрещают усыновлять детей определенной возрастной категории (чаще всего малолетних) и предлагают принять в семью ребёнка, соответствующего рекомендациям.

Какие условия должны быть в договоре

В договоре о признании семьи приемной обязательно должна содержаться следующая информация:

1. Условия содержания, установления воспитательного и образовательного процесса в отношении несовершеннолетнего ребенка, принимаемого на проживание.
2. Права и обязанности, которым обладают приемные родители и их подопечный.
3. Обязанности, которые ООП накладывает по отношению к приемному семейству.
4. Период действия договора о получении семьей статуса приемной.
5. Основания, а также последствия досрочного прекращения обязательств родителей по обеспечению и воспитанию несовершеннолетнего.

Стоит принимать во внимание тот факт, что этот перечень условий не является исчерпывающим и может быть изменен органами опеки.

Какие обязанности есть у приемной семьи

Обязанности приемных родителей определены в семейном законодательстве. В частности, такая категория граждан обязана:

1. Обеспечение ребенка всем необходимым для нормального проживания.
2. Защита интересов подопечного ребенка в суде и прочих государственных инстанциях, если это необходимо по обстоятельствам.
3. Делать все, что требуется, для обеспечения несовершеннолетнего всеми необходимыми медицинскими услугами.
4. Оказание поддержки и заботы при адаптации.
Важно! Приемные родители должны исполнять обязанности биологических отца и матери в полном объеме. В противном случае их договор на право воспитания ребенка может быть расторгнут.

Какими правами обладает ребенок

Дети, попавшие в приемную семью, могут получать все социальные гарантии и права, которыми их наделило государство. То есть у них есть право получать алименты от своих биологических родителей, а также различные пособия.

Единственное исключение будет заключаться в том, что получение этих средств будет производиться его новыми опекунами. В свою очередь, орган опеки и попечительства берет на себя обязанность по контролю за правильным распределением полученных средств — они должны быть направлены на удовлетворение нужд ребенка и его содержание.

Если это не запрещено судом, дети могут встречаться со своими родственниками.

Опыт приемных родителей



Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации. Обмен опытом и ощущение «я не один со своими проблемами», всегда придает сил и помогает реально смотреть на вещи. В идеале, необходимо найти организацию, которая помогает устройству детей и при этом обеспечивает последующее сопровождение семьи. Речь идет о всевозможных некоммерческих фондах, структурах и сообществах приемных родителей. Общение с единомышленниками очень важно – как на этапе принятия решения, поиска ребенка, так и в самом начале совместной жизни. Впрочем, и в дальнейшем не стоит прерывать отношений. Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил. Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.

Физическое и психическое здоровье

Здоровью кандидатов в усыновители уделяется максимальное внимание.

Это не только позволяет обезопасить пристраиваемых детей, но и гарантирует физические и психические возможности кандидатов осуществлять надлежащее воспитание приёмного ребёнка.

Все кандидаты в усыновители обязаны предоставить в органы опеки и попечительства медицинское заключение, выданное лицензированным медицинским учреждением.

Медицинское обследование включает в себя прохождение терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психиатра и нарколога. Кроме того, необходимо будет сдать кровь на предмет наличия инфекции ВИЧ и гепатита B и C. Как видите, процедура усыновления ребёнка не требует идеального здоровья всех систем организма.

Кандидаты могут вполне иметь, например, глазные заболевания или проблемы с органами пищеварения. Подобные заболевания не будут препятствием для принятия ребёнка в семью. Медицинское заключение даёт подтверждение того, что у кандидата отсутствуют заболевания, непосредственно препятствующие усыновлению.

Осмотр врачом-психиатром – один из важнейших моментов медицинского освидетельствования.

Не выявленные нарушения психики у кандидатов могут иметь плачевные последствия для усыновленных детей.

Любой подтвержденный психиатрический диагноз будет препятствием для усыновления даже в случае длительной ремиссии.

Проходить медицинское освидетельствование можно не только в государственных учреждениях, но и в любой аккредитованной медицинской организации.

Наличие положительного заключения от психолога

Помимо прохождения психиатрической экспертизы все кандидаты в приемные родители по направлению проходят собеседование с психологом.

Если психиатр даёт заключение исключительно с медицинской точки зрения, то психолог рассматривает общую готовность и возможность кандидатов быть усыновителями.

Вопросы психолога будут направлены на выявление мотивации будущих родителей к усыновлению, искренность желания принять неродного ребёнка.

Кроме того, кандидатам будут предложены психологические тесты и анкеты, позволяющие составить наиболее полный психологический портрет. Процедура не является формальной, и относиться к ней нужно ответственно. Ответы на любые вопросы должны быть прямыми и искренними.

Даже при негативной характеристике от психолога, кандидаты могут обратиться в суд с заявлением об усыновлении. По решению судьи может быть назначена повторная экспертиза.

Может ли стать приемным родителем пенсионер?

Законодательно людям пенсионного возраста не запрещается усыновление.

Но необходимо помнить, что органы опеки всегда действуют в интересах ребёнка. Каждый отдельный случай разбирается индивидуально.

Кандидату в усыновители придётся доказать возможность уделять ребёнку достаточно внимания и обеспечивать его всем необходимым на протяжении долгого времени.

Если уверенности в собственных возможностях нет, или органы опеки выступают против подобного усыновления, стоит рассмотреть иные вариант устройства детей, например, опеку или гостевой режим.

Если пенсионер приемный родитель, он будет напрямую участвовать в жизни и воспитании ребёнка, но при этом органы опеки смогут контролировать жизнь ребёнка вне детского учреждения и при необходимости корректировать её.


Обращение в территориальное отделение органа опеки и попечительства

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами либо принять детей на воспитание в приемную семью, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г. (п. 2) определяют, что орган опеки и попечительства осуществляет подбор и учет граждан, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Граждане, выразившие желание взять ребенка на воспитание, должны представить в орган опеки и попечительства документы, список которых вам выдадут в органе опеки, а также пройти подготовку в качестве приемных родителей или в организации, получившей полномочия на проведение такой подготовки от органа опеки (п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 235 от 13 марта 2015 г.).

Как проходит подготовка приемных родителей

Для прохождения курса подготовки вы можете обратиться с заявлением и удостоверением личности в орган опеки и попечительства или в любую образовательную организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей, независимо от места своего проживания (п. п. 12, 13 и 14 Порядка).

После обучения вы получите свидетельство о прохождении подготовки в соответствии с п. п. 11, 18 Порядка.

Вы имеете право на получение подготовки безвозмездно, в соответствии с п. 5 Порядка.

Подготовка пакета документов в орган опеки и попечительства

Согласно п. 4 Правил № 423 вы должны представить в орган опеки и попечительства документы в соответствии с прилагаемым перечнем:

• Заявление о назначении вас приемными родителями;
• Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, например, выписку из домовой книги, копию лицевого счета с места жительства или выписку из ЕГРН;
• Документы, подтверждающие доходы претендентов, например, справку с места работы о должности заявителя и о размере средней заработной платы за последний год, а для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда РФ;
• Справку об отсутствии у претендента судимостей, выданную в ОВД;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья, полученное как результат прохождения медицинского освидетельствования. Перечень учреждений, в которых можно пройти освидетельствование, можно взять в органе опеки.
• Если заявители находятся в браке, предъявляется копия свидетельства о браке;
• Свидетельство о прохождении обучения в качестве приемных родителей;
• Автобиографию претендента;
• Письменное согласие на прием ребенка в семью от всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с усыновителем, включая детей, которым уже исполнилось 10 лет;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Полная семья

При семейном устройстве детей-сирот предпочтение, безусловно, отдаётся семьям максимально приближенным к портрету идеальной ячейки общества: молодые здоровые пары, отличающиеся образованностью и создающие о себе благообразное впечатление.

Полнота семьи также относится к предпочтительным качествам, но не является строгим критерием выбора. Одинокий кандидат может беспрепятственно претендовать на роль усыновителя.

На сегодняшний день практика передачи ребёнка одному усыновителю достаточно широка, и органы опеки, стремясь улучшить условия жизни детей, не препятствуют этому.

Важно понимать, насколько сложным является процесс воспитания ребёнка в неполной семье. Усыновителю придётся приложить немало усилий, чтобы восполнить пробелы, связанные с отсутствием участия одного из родителей.

Подбор ребенка для опеки

Орган опеки и попечительства должен обеспечить вас информацией о детях, оставшихся без попечения родителей. Также вы получаете доступ к федеральному и региональному банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей (п. п. 15, 68 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ № 588 от 15 июня 2015 г.).

Чтобы посетить ребенка, вы должны получить направление на посещение в органе опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. Заявитель знакомится с ребенком и принимает решение о приеме его в семью на воспитании или об отказе в приеме. Тогда, согласно п. 10 Правил и п. п. 71 и 74 Административного регламента заявители могут получить следующее направление для знакомства со следующим ребенком.

Подача документов в орган опеки и попечительства, получение заключения комиссии

Документы вы можете подать в орган опеки лично, через МФЦ, если у органа опеки заключен с ними договор о взаимодействии, а также через интернет в электронном виде на сайте государственных услуг.

Рассматривая вопрос, как стать приемными родителями, следует понимать, что орган опеки и попечительства обязан провести обследование ваших условий жизни и познакомиться с членами вашей семьи. В ходе обследования представитель органа опеки проверяет жилищные условия, оценивает личностные качества, делает вывод о мотивации заявителей и о способности их к выполнению обязанностей по воспитанию приемного ребенка. Акт обследования будет составлен в течение трех дней после проведения обследования.

Акт обследования и документы, представленные заявителем, ложатся в основу заключения о возможности для заявителя быть приемным родителем или о мотивированном отказе в удовлетворении его просьбы. Заключение орган опеки и попечительства дает в течение десяти дней с момента приема заявления. Если вы получили отказ, вы можете обжаловать его в суде, согласно п. 9 Правил.

Получив заключение о возможности быть приемным родителем, вы можете подобрать ребенка для приема его в семью на воспитание. Заключение будет действительно в течение двух лет с момента выдачи.

Требования, предъявляемые к приемным родителям



Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
• Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
• Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
• Автобиография;
• Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
• Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Первое, что необходимо сделать каждому человеку, задумавшемуся об усыновлении – это обсудить свое желание с самыми близкими людьми: супругом и детьми. К слову, распространенный стереотип о том, что воспитывать приемных детей должны только семьи, которые лишены возможности родить собственных, не только далек от истины, но и вреден. Напротив, семьи, в которых уже есть дети, имеют опыт воспитания, представляют, насколько это сложное и трудоемкое дело – растить детей. Но вернемся к членам семьи. Только если консенсус достигнут, и в доме не осталось тех, кто «категорически против», можно переходить к действиям.

Второй шаг – это обучение в школе приемных родителей. Найти ближайшую из них очень просто: достаточно обратиться в орган опеки по месту жительства. Там направят. В среднем два месяца длятся занятия и это не только необходимый, но и приятный этап на пути к устройству ребенка в свою семью. За несколько недель до окончания учебы можно смело начинать собирать документы. При интенсивном погружении в этот вопрос (если оба супруга берут для этой цели отпуск), процедуры займут одну-две недели.

Медицинские документы оформлены, сертификат об окончании школы приемных родителей получен – теперь самое время вернуться в опеку. Специалист проведет осмотр жилого помещения потенциальных приемных родителей, поможет заполнить анкеты, написать заявление и подготовить прочие необходимые документы. После этого придется две-три недели ждать решения. Важный момент – будущие приемные родители должны уже на этом этапе выбрать форму устройства ребенка в свою семью – усыновление, опека, приемная семья и так далее. Сложность этой процедуры в том, что невозможно заранее угадать, какой статус будет у ребенка, которого вы встретите и полюбите. Если, к примеру, только «усыновление», взять под опеку его уже нельзя. Поэтому посоветуйтесь со специалистом, как лучше поступить.

Поиск ребенка – это самый сложный и длительный этап. На этом пути предстоит немало трудностей, разочарований и волнений. Несмотря на то, что в России порядка 600 000 детей, которые живут без семьи, зачастую детские учреждения не спешат с ними расставаться. И очень часто, особенно при поиске ребенка до 3 лет, вы будете слышать от специалистов опеки «у нас детей нет». Почему это происходит – тема отдельной статьи. Главное, не останавливайтесь и не отчаивайтесь. Дети есть. Не ограничивайте поиск только местом своего жительства – потенциальные приемные родители в России имеют право искать ребенка на всей территории РФ. При настойчивости и вере в то, что вы делаете самое важное дело в жизни, ваш малыш обязательно найдется. И вы будете вместе.

Вопросы и ответы

Вопрос, аналогичный вопросу № 256762: Меня зовут Ирина,10 лет являюсь опекуном,опека признается всегда благополучной.Могу ли я стать этому же ребёнку приёмным родителем и получать денежное вознаграждение?Я постоянно проживаю в Москве,7 лет не работаю,т.к.ребёнок пошёл в школу и есть определённые трудности и вообще не хочу,чтобы ребёнок был брошен...

Хотелось бы увидеть ответ, который был по нему дан.

Эксперт:

 

Если Вы хотите поменять статус опекуна на приёмного родителя, то Вас нужно обратиться в орган опеки для заключения договора о приёмной семье.

Так как Вы уже опекун, то отбор как кандидат в опекуны Вы прошли и отказать у опеки повода нет.

Семейный Кодекс

Статья 153. Приемные родители
1. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка. Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 настоящего Кодекса. 

2. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Статья 153.1. Содержание договора о приемной семье
1. Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора. 

2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.


ФЗ Об опеке

Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства


2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

 4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.


Эксперт:

Анна!

Вопрос, аналогичный вопросу № 256762: Меня зовут Ирина,10 лет являюсь опекуном, опека признается всегда благополучной.Могу ли я стать этому же ребёнку приёмным родителем и получать денежное вознаграждение? Я постоянно проживаю в Москве,7 лет не работаю, т.к.ребёнок пошёл в школу и есть определённые трудности и вообще не хочу, чтобы ребёнок был брошен...

Анна

Да, можете стать, ограничений нет, тем более, что Вы уже являетесь ему опекуном, ребенок к Вам привык, это только плюс:

Статья 153 СК РФ Приемные родители

1. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 настоящего Кодекса.

2. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Статья 153.1 СК РФ Содержание договора о приемной семье

1. Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.


2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Удачи Вам!

С Уважением,
Васильев Дмитрий.




Эксперт:

При усыновлении Ваше преимущество в том, что Вы как опекун ребенка, в отличие от других усыновителей, не обязаны проходить психолого- педагогическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации. (п. 3 пп. 11 «Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275).

Если Вы выбираете такую форму как приемная семья, Вам нужно заключить договор с органом опеки и попечительства. Правила создания приемной семьи и порядок осуществления контроля утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»


Источники

Использованные источники информации.

• https://www.papajurist.ru/semeynoye-pravo/kak-stat-priyemnymi-roditelyami/
• http://lgoty-vsem.ru/lgoty/priemnaya-semya-v-rossii.html
• https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/trebovaniya-k-priemnym-semyam.html
• https://www.mamajurist.ru/opekunstvo-i-usynovleniye/kak-stat-priyemnymi-roditelyami/
• https://www.ya-roditel.ru/priemnaya-semya/