Как узаконить перепланировку в квартире через суд

Как узаконить перепланировку в квартире через суд, как проводится процедура при изменении конфигурации жилого помещения, алгорим, документы. Если реконструкцию не легализовать, то новый владелец не сможет в полной мере распоряжаться жильем, поэтому необходимо узаконить перепланировку через суд.

Что нужно знать?

Перепланировка – это долгий процесс, включающий в себя не мало расходных операций и временных затрат. Но многие просто не могут жить в типичных сталинках и хрущевках, поэтому проектируют более современный дизайн.

Некоторые даже не догадываются, что их действия могут привести к разрушению здания в общем. А это угрожает жизни и здоровью не только собственника, но и его соседей.

В связи с чем, в определенные правовые акты были внесены поправки, где оговариваются все действия, которые необходимо заблаговременно согласовывать.

Существуют также действия, которые нельзя выполнять в любом случае, так как это повредит конструкции многоквартирного дома.

Стоит понимать, что собственники вправе самостоятельно делать ремонт, вне зависимости от предпочтений государства. К таковым действиям относят остекление лоджии, создание балкона на первом этаже, монтаж кондиционера.

Это несложные работы, которые не несут в себе дополнительной нагрузки на несущие стены. Поэтому такие действия не согласовываются с БТИ.

А вот при монтаже балкона свыше второго этажа или при нарушении целостности несущей стены необходимо получить согласования. Если этого не сделать, то в лучшем случае можно получить штраф, а в худшем лишиться квартиры или жизни.

Все действия, которые должны согласовываться, отражаются в техпаспорте и поэтажном плане.

Это позволяет покупателям изначально знать, что недвижимость потерпела перепланировку. И если она законная, то право собственности об этом даст знать. Сейчас стало очень много сделок купли–продажи, когда собственник не предупреждает покупателя о таком «маленьком» нюансе. В связи с чем увеличилось количество исков по отмене сделки.

Поэтому нужно заранее предупреждать покупателей о таком действии и делать существенную скидку для оплаты расходов на узаконивание перепланировки.

Право на проведение перепланировки имеет только собственник квартиры. Если это муниципальная собственность, то для начала нужно получить разрешение наймодателя.

Дополнительно потребуется предоставить письменное соглашение всех членов семьи, оформленное должным образом.

Законодательство и правила оговаривают какие действия можно не регистрировать:

• косметический ремонт, в том числе и покраска стен;
• монтаж встроенной системы или демонтаж ее;
• монтаж новых радиаторов или замена сантехнического оборудования;
• монтаж антенны или кондиционера с улицы;
• замена кухонной плиты на аналогичное оборудование по типу;
• монтаж витрины магазина;
• демонтаж перегородки – не несущей стены.

Необходимо регистрировать следующие действия:

• все ремонтные работы, которые ухудшают жилищные условия как самого собственника, так и его соседей;
• монтаж отопления на лоджии;
• полностью демонтировать несущую стену нельзя, но вот проем стоит регистрировать;
• монтаж отопления в виде теплого пола;
• объединение нескольких квартир;
• работы в аварийном здании;
• увеличение квадратуры за счет привлечения общей площади;
• монтаж газовой трубы в стену;
• иные конструкции, оказывающие влияние на несущую стену;
• создание комнаты без естественного освещения;
• минимизация отверстия вентиляции.

Что делать после удовлетворения исковых требований?

Если суд удовлетворит иск, то владельцу квартиры нужно будет:

• получить в БТИ разрешение на перепланировку и проверочный акт, подтверждающий, что перестройка выполнена в соответствии с проектом;
• обратиться с разрешением и актом в Росреестр для получения нового кадастрового паспорта;
• обратиться в Регпалату для получения нового свидетельства о праве на квартиру.

Как лучше узаконить изменения?

Начинать нужно не с обхода всех инстанций, а с определения вида перепланировки или ремонта квартиры. Дело в том, что не все процедуры требуют получения дополнительных документов и разрешений. Под перепланировкой можно понимать полную смену назначения помещений или изменение конфигурации квартиры. Для таких весомых изменений разрешение нужно обязательно. При этом сведения про ремонт и вид перепланировки будут внесены в технический паспорт жилья.

После такой перестройки, функции кухни или туалета не изменятся, но их площади будут увеличены или уменьшены. Также к перепланировке относится создание балконов, объединение двух квартир, обустройство дополнительных входных проемов и прочее.

Вы можете получить разрешение перед началом перепланировки, если соберете необходимые документы. В противном случае узаконить ее можно будет только через суд.

Определение понятий

Ст. 25 ЖК РФ содержит определение основных понятий, описывающих изменения в квартире. Переустройство — это незначительная модернизация жилплощади, касающаяся ненесущих стен (перенос, удаление, вырубка арок и проемов), инженерных коммуникаций, оборудования. Такие работы не требуют согласования, но о них необходимо оповестить БТИ и внести правки в техническую документацию.

Перепланировка — это смена конфигурации жилплощади в целом или ее частей, например перенос ванной комнаты или кухни, несущих стен или окон, увеличение квадратуры за счет вспомогательных помещений (балкона, прихожей) и т. д. Эти изменения также должны быть отражены в техпаспорте.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В отличие от переустройства, для которого готовят эскиз, перепланировка проводится по проекту и обязательно согласовывается с СЭС, Роспотребнадзором, МЧС и иными инстанциями. Серьезная модернизация квартиры часто затрагивает права и интересы соседей, а ремонтные работы, выполненные в несоответствии с техникой безопасности, приводят к аварийным ситуациям.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: 2 комментария Post navigation ← Покупка квартиры на вторичном рынке и в новостройке: что нужно знать и учесть?Преимущества и недостатки аренды квартиры с правом последующего выкупа →

Образец искового заявления

После того, как у заявителя будут на руках все необходимые бумаги, он может подавать в суд исковое заявление о согласовании перепланировки или сохранении проведенной реконструкции.

В соответствии со ст. 131 и 132 ГПК РФ, иск подается в письменном виде, образец смотрите здесь.

Список документов, которые необходимо приложить к исковому заявлению:

• копии исковых заявлений (по числу участников процесса);
• квитанция об уплате пошлины;
• правоустанавливающие документы собственника на квартиру;
• справка из Управляющей компании или ТСЖ о проживающих или зарегистрированных в жилом помещении;
• заключения Роспотребнадзора и Госпожнадзора;
• заключение организации, которая проводила экспертизу;
• техпаспорт;
• проект перепланировки;
• акт Жилинспекции о соответствии проведенных работ проекту.

Что можно изменять, а что под запретом

Часть работ по реконструкции необходимо предварительно согласовывать с местными органами самоуправления, разрешение необходимо, если вы задумали:

• объединить две-три маленьких комнаты в одну большую;
• из большой комнаты путем установки перегородок сделать нескольких маленьких;
• объединить ванную с туалетом или, наоборот, разъединить совмещенный санузел;
• расширить одни подсобные помещения за счет других.

Более простые виды реконструкции не требуют согласования, например:

• косметический ремонт любой сложности;
• замена оконных блоков при условии, что их внешняя (уличная) сторона не изменит цвет;
• замена любого кухонного, отопительного или сантехнического оборудования на аналогичное;
• перестановка электроплит в пределах одного помещения без изменения прокладки коммуникаций;
• монтаж кондиционеров.

Есть изменения в жилом помещении, которые не разрешаются ни при каких обстоятельствах и никогда не будут узаконены ни одним судом, в том числе:

• сокращение вентиляционных каналов, тем более их полный демонтаж, это нарушает внутридомовую вентиляцию;
• превышение допустимых нагрузок на несущие конструкции;
• объединение жилых помещений с кухней, если там установлена газовая плита;
• монтаж теплого пола путем подключения его к системе центрального отопления;
• перенос приборов отопления на лоджии или балконы.

Категорически запрещены любые действия, если они:

• ухудшают эксплуатацию дома;
• нарушают строительные или любые другие нормы;
• изменяют каким-либо образом фасад дома, который признан объектом культурного наследия.

Необходимые документы

Для проведения всех вышеописанных действий вам понадобится список документов, который включает в себя:

• Технический паспорт из БТИ;
• Заявление;
• Новый технический паспорт после осмотра квартиры специалистом;
• Свидетельство права собственности на квартиру;
• Выписка из домовой или архивной книги;
• Выписка с лицевого счета про существующие долги по коммунальным платежам;
• Техническое заключение;
• Новый проект квартиры, в котором указаны все изменения.

Важно, чтобы перепланировка не шла вразрез с нормами закона Российской Федерации.

Для чего это делать?

Многие считают, что узаконивать перепланировку совсем необязательно, но это совсем не так. Вы поймете это сразу же после того, как решитесь передать право собственности на квартиру другому человеку, подарить ее, приватизировать или продать. Дело в том, что для всех этих операций необходимо иметь кадастровый и технический паспорт, в которых содержаться актуальные данные.

К тому же отсутствие разрешения на изменение помещения может повлечь за собой серьезные неприятности. При неправильной установке балкона или сноса несущей стены может произойти разрушение, от которого пострадают и другие граждане. Поэтому законность перепланировки в последнее время проверяет местный муниципалитет.

Как узаконить перепланировку квартиры через суд

Общая схема узаконивания такова:

• уведомление БТИ (местного отделения АО «Ростехинвентаризация») и приглашение специалиста на осмотр;
• обращение в СЭС, Роспотребнадзор, МЧС для получения разрешений;
• визит в архитектурный отдел местной администрации/жилищную инспекцию;
• исковое заявление в суд.

Положительное решение суда нужно отнести в БТИ для составления нового техпаспорта квартиры. Затем подготовленный документ направляется в Росреестр, где будут внесены правки в ЕГРН. Только после этого собственник сможет заказать новую выписку.

В Москве для таких ситуаций разработан особый юридический порядок (Постановление № 508). Так, после предоставления проекта уже осуществленных изменений специалист Мосгоржилинспекции сам выезжает на место, составляет акт осмотра, акт скрытых работ, выдает квитанцию на оплату штрафа и (через 1–3 месяца) заключение о соответствии модернизации нормам и правилам.

Если оно положительно, ЖКИ согласует перепланировку; обращаться в суд столичному собственнику не нужно. В иных регионах России узаконивание проводится в общем судебном порядке.

Образец жалобы о незаконной перепланировке

Зачем это нужно

Обращение в суд — обязательная процедура, даже если все инстанции и службы дали «добро» на новое состояние квартиры. Узаконить перепланировку необходимо прежде всего для последующих сделок с недвижимостью. Если изменения касаются несущих конструкций, расположения помещений и, тем более, квадратуры жилплощади, они должны быть отражены в техпаспорте и зафиксированы в ЕГРН.

При любой попытке продать, обменять, подарить, взять кредит под залог недвижимости Росреестр откажет гражданину по причине несоответствия официальных данных фактическим. Помимо этих затруднений, «выявленная» перепланировка выльется для собственника в штраф и иные расходы.

Обращение в БТИ, СЭС и другие инстанции

Процедура подготовки документов перед обращением в суд состоит из нескольких шагов:

Дальнейшие действия собственника ведутся в суде. Именно там владелец жилплощади будет оспаривать отказ в согласовании перепланировки.

Исковое заявление и другие необходимые документы

Что необходимо подготовить для суда:

• Документ о праве владения и распоряжения квартирой. Такими считаются выписка из ЕГРН (Свидетельство о госрегистрации собственности для тех, кто получал его до г.) или договор соцнайма. Следует помнить, что проект, предусматривающий изменение квадратуры помещения, может проводить только собственник, а не арендатор.
• Дополнительно рекомендуется заказать выписку из домовой книги и лицевого счета жилплощади (подтверждение проживания и отсутствия долгов по коммунальным платежам).
• Старый технический паспорт.
• Удостоверенное нотариально согласие всех граждан старше 18 лет, прописанных в квартире, и всех сособственников.
• Проект.
• Положительные заключения всех инспекций и служб.
• Квитанцию об оплате госсбора.
• Нотариальную доверенность, если от имени собственника действует его представитель.

Заявление в суд пишется после того, как квартиру проверили специалисты. Выводы всех инстанций должны быть упомянуты в иске.

Иск готовится по правилам, установленным в ст. 131 ГПК РФ:

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Иск и сопутствующие документы подаются в районный суд по месту расположения объекта недвижимости.

Скачать образец искового заявления о перепланировке квартиры

Образец искового заявления о перепланировке квартиры:

Оплата госпошлины

Заявление об узаконивании самовольной перепланировки облагается госсбором. Согласно пп. 7 п. 1 ст. НК РФ гражданин обязан уплатить в пользу суда 300 руб. Квитанцию об оплате рекомендуется подать вместе с остальными документами.

После принятия заявления к производству назначается слушание. В качестве заинтересованных лиц приглашаются специалисты из различных инстанций, проектно-сметной организации, представители подрядчика, ЖКИ или местной администрации. Велика вероятность, что арбитр затребует проведение независимой экспертизы. На ней вправе настаивать и сам истец.

Положительное решение суда — основание для внесения правок в техническую документацию квартиры (через БТИ) и в ЕГРН (через Росреестр). Если постановление не удовлетворило собственника жилплощади, он вправе обжаловать его в порядке апелляции в региональном суде.

Оспорить можно также заключение любой инстанции на всех этапах процедуры (например, заключение СЭС о том, что перепланировка нарушила санитарные правила). В этом случае первая претензия подается вышестоящему должностному лицу организации, затем — в суд.

Порядок оформления

Для оформления перепланировки нужно придерживаться следующему алгоритму действий:

1. Сбор необходимой документации.
2. Покупка проекта в специализированной компании, имеющей на это лицензию.
3. Предоставление полного пакета документов в БТИ вместе с заявлением установленного образца.
4. Выбор времени для посещения представителя БТИ.
5. Анализ недвижимости для перепланировки, составление акта согласования представителями БТИ.
6. Проведение ремонтных работ.
7. Подача заявления в БТИ по окончанию рабочего процесса.
8. Выезд специалиста для проверки соответствия.
9. Выдача техпаспорта.
10. При изменении площади недвижимости обращение в Жилкомиссию.
11. Получение нового свидетельства о праве собственности.

Куда обращаться?

Если это квартира, то достаточно будет обратиться в БТИ, а затем в Жилкомиссию. Если это частный дом или офисное помещение, то необходимо вызвать сотрудников МЧС и СЭС.

Они составят акт соответствия противопожарным и санитарным нормам и уже затем необходимо обращаться в БТИ и Жилкомиссию.

Необходимые документы

Для обращения понадобиться предоставить заявление установленного образца и дополнительно следующие документы:

• правоустанавливающее свидетельство;
• технический паспорт;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• проектная документация;
• иные документы, которые необходимы для предоставления в конкретном регионе.

Здесь представлены образец заявления на перепланировку,

образец технического паспорта,

образец проекта перепланировки.

Сроки

Действующее законодательство устанавливает и сроки рассмотрения заявления. Для согласования потребуется выделить 1 месяц. А для окончательной регистрации 3 месяца.

Но в каждом отдельном регионе этот срок несколько отличается. Во многих городах согласование можно уже получить через 10 рабочих дней.

Стоимость

Стоимость процедуры напрямую зависит от региона места нахождения недвижимости, ее квадратуры и типа перепланировки.

В целом, средняя цена равна:

• покупка типового проекта 15 000 – 30 000 рублей;
• приобретение индивидуального проекта – до 150 000 рублей;
• согласование – 30 000 рублей;
• за каждый документ по 2 000 рублей.

Какими нормативными документами регулируется данный вопрос

ЖК РФ в гл. 4, ст. 25–29 дает определение главным понятиям, устанавливает основания для проведения перепланировки, порядок ее согласования, регистрации изменений. Последней статьей главы 4 Кодекс вводит санкции за самовольную модернизацию квартиры.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Технические правила и нормы работ, которые допускается проводить в помещении, приведены в Постановлении Госстроя РФ № 170 от . Результаты перепланировки должны соответствовать Постановлению Правительства РФ № 47 от г. (пунктам 9–32). Перепланировка П55 осуществляется с помощью специального проекта для этой серии домов.

О возможных перепланировках офисных помещений читайте далее.

Вопросы эксплуатации и изменения жилплощади затрагиваются и в других законодательных актах. Например, ст. КоАП РФ предусматривает штрафы за неправомерную модернизацию. В ст.ст. 131, 132 ГПК РФ описано, как составить иск и узаконить перепланировку квартиры через суд.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

В каждом регионе приняты и действуют свои нормативные акты, касающиеся технических норм, правил эксплуатации и изменения помещений, ответственности за нарушения. В столице, например, это Закон гор. Москвы № 45 (КоАП) от г., Постановление Правительства гор. Москвы № 508 от г.

Статья . Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Чем регулируется

Любые виды работ по перестройке или реконструкции помещений регулируются следующими законодательными документами:

• ст. 25 и 26 ЖК РФ, регламентируют контрольные функции органов местного самоуправления над всеми работами по перепланировке;
• ст. 27 ЖК РФ, в ней описаны те варианты работ, при которых возможен отказ в согласовании;
• постановление РФ №47, п.24, в нем перечислены те изменения, которые запрещенные в ходе ремонта;
• ст. . КоАП, в которой предусмотрены действия, необходимые для узаконивания самовольной перепланировки;
• ст. и КоАП РФ, в них оговариваются штрафные санкции за незаконную реконструкцию.

Пошаговые действия

Для того, чтобы узаконить перепланировку, владелец жилья должен пройти несколько этапов, все они по-своему необходимы, неприемлемо игнорировать ни один из них.

Ниже расскажем, как подать заявление в суд, какие документы нужны для этого, в какие сроки можно уложиться.

Документы о праве собственности

Собственник или арендатор жилья для согласования перепланировки в первую очередь должен подтвердить, что он использует жилое помещение законно, другими словами – представить документ на право пользования квартирой.

Это или свидетельство о собственности для владельца квартиры, или договор социального найма для арендатора.

Свидетельство о праве собственности в настоящее время заменяет выписка из ЕГРП, которая подтверждает право собственности. Выписка действительна в течение 30 дней, поэтому ее лучше всего получить перед самой подачей искового заявления.

Обращение в БТИ

Следующий шаг – обращение в БТИ.

При себе обязательно иметь паспорт и правоустанавливающие документы на квартиру. Работник БТИ посещает жилое помещение со старым техпаспортом, при осмотре квартиры он красными линиями помечает в нем все изменения, и уже на основании этих пометок выполняет новый.

Сколько стоит такая услуга скажет работник БТИ при посещении квартиры.

Если самовольная реконструкция была незначительной, то для согласования плана изменений будет достаточно.

Обновление техпаспорта

Получают новый техпаспорт на квартиру в БТИ. Срок изготовления нового составляет около двух недель, в зависимости от объема работы. Кроме бумажного варианта выпускается его электронная версия.

Но необходимо иметь в виду, что сотрудники Бюро поменяют технический план только в том случае, если реконструкция была проведена без нарушения нормативов.

Справки из СЭС и МЧС

Собственнику реконструированного жилья необходимо доказать, что все проделанные работы не нарушают пожарной безопасности и соответствуют всем санитарно-гигиеническим нормам, для этого необходимо обзавестись бумагами от СЭС и МЧС.

Сотрудники этих организаций осматривают квартиру и составляют акт, в котором озвучивают заключение комиссии.

Если заключение положительное, то препятствий со стороны этих структур не будет, если отрицательное, то существует два пути решения проблемы.

Если владелец жилья уверен, что все сделал правильно, то он вправе оспорить заключение в суде, если согласен с заключением, то устраняет указанные в нем недостатки и снова вызывает комиссию.

Заключение от архитекторов

Заключение архитекторов муниципального Управления архитектуры должно подтвердить или опровергнуть факт, что планировка не затронула несущие стены и конструкции здания и соответствует (либо не соответствует) нормам градостроения.

Перепланировка через суд

Перепланировка через суд доступна тем, кто не получил регистрацию составленного проекта и проделанной работы. В этом случае необходимо обращаться в судебную инстанцию и доказывать свои права уже здесь.

Изначально лучше обратиться с письменным требованием к начальству БТИ с просьбой разъяснить причины для отказа.

Если эти недочеты устранить невозможно, тогда уже обращаться в судебную инстанцию. Нужно понимать, что такое действие запрашивает дополнительные расходы и временные затраты.

Для обращения потребуется предоставить:

• исковое требование;
• паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• письменный отказ представителя БТИ;
• техпаспорт или новый, или старый;
• кадастровый паспорт;
• полученные разрешения в ходе работы;
• проектная документация;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Заявление на перепланировку квартиры необходимо составить по образцу.

Каковы правила перепланировки квартиры? Смотрите тут.

Квартиры

Для узаконивания перепланировки квартиры нужно следовать алгоритму действий:

• создать полный пакет документов для предоставления в БТИ и судебную инстанцию;
• после принятия заявления происходит согласование с представителями БТИ;
• далее нужно обратиться в СЭС, представитель выезжает по месту перепланировки и составляет акт соответствия;
• затем заказывается техпроект;
• предоставляется вся документация в Жилинспекцию;
• затем происходит обращение в судебную инстанции при отказе последнего учреждения.

Нежилого помещения

При перепланировке нежилого помещения собственник обязуется предоставить следующую документацию:

• поэтажный план недвижимости;
• все правоустанавливающие документы на нежилое помещение;
• выписка из ЕГРП;
• разрешение на перепланировку от ТСЖ и ЖЭУ.

Возможно потребуется предоставление и дополнительной документации.

Частного дома

Частный дом может затрагивать достаточно большие расходы. Ведь перепланировка такого рода может быть существенная и иметь в себе сложные операции.

В этом случае потребуется вызов представителей МЧС и СЭС. После акта согласования возможно обращение в суд.

Документация для предоставления аналогична квартире.

Ответственность за самовольное переустройство

Если ремонтные работы уже выполнены, то нужно также узаконить перепланировку. Для этого производятся аналогичные действия, что и описаны ранее. Но дополнительно придется понести ответственность за содеянное.

Порядок оформления перепланировки определяется действующим законодательством.

Куда обращаться за разрешением на перепланировку? Информация здесь.

Как узаконить перепланировку в БТИ? Подробности в этой статье.

Штраф

В качестве ответственности здесь предполагается штраф в размере 2000–2500 рублей.

Дополнительно существуют и другие штрафные санкции:

• возвращение помещения в первоначальный вид;
• двойной штраф;
• реализация недвижимости на торгах.

Последняя ответственность не так часто используется. Активной штрафной санкцией сейчас становится запрет выезда за границу.