Земля промназначения что это

Что такое земля промназначения? Продажа, аренда, налог на землю промназначения. Особенности этих земель. Что значит промзона? Это земельный участок, который используют для строительства промышленных и стратегических объектов. Узнайте, обо всех особенностях владения землей и как происходит передача земли промышленного назначения в собственность государства.

Изменение категории промышленной земли

Вопросы, касающиеся смены категории земельных участков, регулируются ФЗ № 172 от г., а также ЗК РФ.

Перевод земель в промышленные – достаточно сложная процедура. Другое дело, когда необходимо произвести обратное изменение. При переводе земель промышленного назначения в другую категорию существует только два ограничения.

1. Постройки, расположенные в промышленной зоне, подлежат сносу. В этом случае для изменения категории потребуется проект рекультивации. Та же особенность в ситуации, когда участок загрязнен или нарушен.
2. На промышленных землях нарушен почвенный слой. В этой ситуации потребуется не только согласовать проект рекультивации, но и произвести весь перечень предполагаемых работ.

Сложности возникают, когда необходимо перевести земли сельскохозяйственного назначения в промышленные. Это возможно лишь в исключительных случаях, а в некоторых ситуациях законодательно говорится о недопустимости перевода. Единственная причина, по которой может быть разрешено изменение категории – неоспоримые доказательства утраты участком с/х назначения полезных свойств, необходимых для хозяйствования.

Земля промышленного назначения — что это

Согласно Земельному кодексу, федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации, землями промышленного назначения являются те земельные ресурсы, которые находятся вне черты поселений, используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности.

На этих участках могут размещаться различные цеха, заводские помещения, а также административные здания, необходимые для обеспечения работы предприятий и организаций.

Как мы знаем, промышленность бывает обрабатывающая и добывающая. Соответственно, объекты добывающей промышленности так же занимают определенные земельные участки, на которых ведется добыча полезных ископаемых (нефти и природного газа), осуществляется выработка рудных и нерудных полезных ископаемых.

Владельцами земель промназначения могут выступать как юрлица, так и физлица. Согласно Земельному законодательству Российской Федерации, такие земли могут быть переданы как в госвладение, так и в коммунальную или частную собственность.

Организовывая промышленное производство, необходимо ориентироваться на ст.8, ст.78 и ст.88 Земельного кодекса РФ, где указаны условия для проведения этого процесса на законных основаниях, не в ущерб населению и экологии определенной территории. Возможность передачи земель под промышленное производство осуществляется с участием местных органов самоуправления.

Земельные ресурсы промышленного назначения не могут находиться вблизи жилых объектов. На этой территории разрешается создавать свою инфраструктуру, обеспечивающую оптимальное функционирование промышленных объектов.

Что такое земли запаса?

Что относится к землям лесного фонда, читайте тут.

О видах разрешенного использования земель поселений читайте по ссылке: 

Большое значение при выборе земельного участка для размещения строительных объектов имеют следующие факторы:

• рельеф местности;
• климатические условия;
• приближенность к транспортным путям и крупным населенным пунктам.

Так как цели использования земельных ресурсов бывают абсолютно разными, возникла необходимость выделения определенных категорий.

Таких категорий семь:

• земли промышленного назначения;
• земли для добычи полезных ископаемых;
• транспортные участки;
• земли для расположения объектов атомной энергетики;
• участки, предназначенные для оборонных целей и безопасности;
• коммуникации;
• участки для космической деятельности.

Стремительный рост экономики, развитие промышленных предприятий приводит к тому, что ощущается определенный дефицит земель промышленного назначения. На сегодняшний день таких земель в России насчитывается около 18 миллионов гектаров.

Постоянно возрастающее население Москвы, Московской области и других крупных городов приводит к уменьшению промышленных земель. В этом случае, срабатывает так называемый антропогенный фактор.

Можно сказать, что в последнее время идет так называемая охота на землю. Конечно же, особым спросом пользуются земли в районе Москвы, в 30-50 километровой зоне от МКАДа.

Изымая такие земли из категории сельскохозяйственных, инвесторы получают довольно-таки крупную прибыль. Помехой на их пути не являются ни бюрократические трудности, ни экологические требования, ни человеческий фактор.

Переход земель промназначения в собственность государства

При определенных обстоятельствах земля производственного назначения может перейти в собственность государства. Законодательно допускается изъятие земли лишь в следующих случаях:

• выполняются соглашения международного характера;
• происходит реконструкция или строительство федеральных (местных) объектов обороны, безопасности, энергетики, транспорта и иных коммуникаций;
• если участок промназначения изымается в соответствии с судебным постановлением;
• при наличии других обоснованных причин, не противоречащих федеральному законодательству.

Процесс перехода земель промышленного назначения в собственность государства регулируется ст. 49-51 ЗК РФ. Право собственности физического лица или организации может быть не только полностью прекращено, но также временно ограниченно.

Временная реквизиция возможна в особо критических ситуациях. В последствии законному владельцу выплачивается компенсация, а земля возвращается обратно в собственность.

Перевод в другую категорию

В тех регионах, где ощущается значительная нехватка промземель, предприниматели разрешаю эту проблему тем, что переводят земли с сельхозназначением в земли промышленного назначения.

Субъект, пытающийся осуществить данную операцию, должен иметь весомые обстоятельства, которые в последствии он доносит до государственных органов. Они, в свою очередь, принимают только заявки, имеющие исключительность данного перехода, поэтому часто предпринимателям дают отрицательный ответ.

Но и здесь есть решение — доказать утраченные изначальные характеристики земли сельскохозяйственного назначения, что служит ее наглядным примером дальнейшей непригодности к использованию по назначению.

Перевести промышленную землю в любую другую категорию значительно легче. Для этого существует только 2 ограничения:

•    Застройка назмеными и подземными объектами зоны, которые нужно подвергнуть сноске. В этом случае предпринимателю нужно утверждение не процесс рекультивации территории. Делается это также тогда, когда земли были нарушены или загрязнены реакционными объектами.
•    Нарушения слоя почвы, ввиду чего помимо рекультивации проводится остальные предусмотренные процессов работы, в том числе проверка на действительность нарушения почвенного слоя.

Что такое земля промназначения

Земли промназначения — это земельные участки, находящиеся вне населенных пунктов и предназначенные для функционирования объектов промышленности.

Их расположение за пределами поселений — важнее условие, так как подобные предприятия зачастую губительно воздействуют на окружающую среду, загрязняя воду, воздух и причиняя вред здоровью людей.

По этой причине участки промназначения размещаются преимущественно в нежилых зонах.

Это не значит, что всё,  что функционирует на таких землях, приносит вред. Нередко на промышленных зонах размещаются склады, административные здания и другие объекты, не несущие ничего негативного для природы.

Земли производственного назначения делятся на категории в зависимости от целей использования участка. Законодательство установило семь видов эксплуатации для таких территорий:

1.  Атомная энергетика.
2.  Транспорт.
3.  Коммуникации.
4.  Промышленность.
5.  Космическая деятельность.
6.  Добыча полезных ископаемых.
7.  Оборона и безопасность.

Преимущества и ограничения

Для тех, кто намеревается приобрести такие земли, мы раскроем их достоинства и недостатки.

Преимущества:

1. Выгода. Лучшие инвестиции — это вложение денег в землю. Она всегда будет востребована, а если это промышленная зона, то выгода от ее покупки резко возрастает, особенно если речь идет об экономически развитом регионе. Собственные земли позволяют запустить собственный бизнес, строить здания (склады, цеха и другие сооружения).
2. Высокий спрос. Производственные территории пользуются большим спросом среди бизнесменов, которые захотят ее у вас купить или взять в аренду для своих предприятий. Долго искать арендаторов и покупателей не придется.

Ограничения:

1. Долгий процесс подготовки необходимых бумаг. Прежде чем начать на участке строительство, необходимо подготовить огромное количество различных разрешений и других документов: иногда процесс затягивается на несколько лет.
2. Со временем населенные пункты разрастаются все больше и больше и могут пересечь промзону. Возможно какое-то время это не принесет никаких проблем с законом, но если вдруг собственник решит расширить производство или провести дополнительные коммуникации, тогда выход один — смена категории участка.
3. Налоги. За участки промназначения придется платить больше, чем за земли других категорий.

Полезно знать:

Можно ли СНТ перевести в ИЖС и как это сделать

На каких основаниях проводят снос незаконных построек и можно ли его избежать

С какой недвижимости взимается налог на роскошь

Продажа земель промназначения

С производственными территориями разрешено проводить те же процедуры, что и с участками других категорий. Это купля-продажа, дарение, аренда, безвозмездное пользование.

Но помимо юрлиц собственниками также могут быть:

• физические лица;
• органы государственной власти;
• органы муниципальной власти.

Главное условие эксплуатации таких активов — использовать землю в соответствии с целевой категорией. Это, пожалуй, и есть самая серьезная проблема, с которой сталкиваются покупатели. Например, если участок по документам предназначен для строительства автомобильной заправки, то построить на нем склады не получится.

Перед покупкой необходимо внимательно изучить характеристики выбранного участка, инфраструктуру, коммуникации, а также документы, предоставленные продавцом:

• проект планировки территории;
• список разрешенных для возведения объектов;
• документы, подтверждающие право собственности.

Продажа, покупка и аренда земель промышленного назначения

Поймите, что стать собственником земель промышленного назначения может любой гражданин России, юридическое лицо, муниципальные органы или государственные структуры федерального уровня. В отношении данной категории земель можно осуществлять все виды законной деятельности, разрешенной для применения в отношении земельных участков.

К землям промназначения применяются все виды гражданско-правовых договоров.

Важно при заключении договора по приобретению земель промназначения учитывать вид разрешенной деятельности в пределах приобретаемого участка земли. Даже в частной собственности не допускается нарушать вид деятельности, определенный в отношении промзон. Например, в случае приобретения участка под промышленное складирование отходов нельзя применять его для возведения коттеджного поселка.

Убедитесь в наличии всех необходимых систем:

• Трубопроводы;
• Газовое обеспечение территории;
• Коммуникации для электротехнического оборудования;
• Канализационные коллекторы и коммуникации.

Если перечисленных элементов нет на территории участка, может оказаться так, что размещение этих элементов не удалось осуществить прежнему владельцу. Убедитесь в наличии прав и разрешений на возведение всех необходимых элементов производственного цикла, который планируете запустить.

Смена категории промзоны

Смена категории земель на территории промзоны – довольно трудная и длительная процедура. Изменение категории в обратном порядке сделать проще. При смене категории земли промышленного назначения на другую категорию существует на сегодняшний день только 2 ограничения:

1. Постройка, расположенная на промзоне, в ближайшем времени должна быть снесена. В этой ситуации, чтобы поменять категорию нужно будет получить согласование на восстановление водных и земельных ресурсов. То же самое возможно и тогда, когда территория загрязнена или разрушена.
2. На землях промпроизводства нарушен рельеф. В этой ситуации понадобится произвести не только согласование проекта по восстановлению земель и водных ресурсов, но и проведение этих работ на местности.

Трудности часто случаются, когда требуется перевести участки земли сельхозназначения в промзоны. Это можно сделать только в порядке исключения, когда формально доказано, что участок потерял полезные свойства для выращивания культур.

Что можно строить на землях промышленного назначения?

На земельных участках промышленного назначения разрешено строительство объектов, если это не противоречит виду разрешенного использования территории. Запрещается строить на таких участках жилые дома.

Однако города и сельские поселения разрастаются из года в год. Часто бывает так, что жилая застройка пересекает промзону. До какого-то времени проблем с законом может и не возникнуть, но, а что если предприятие-собственник промышленной земли решит расширить производство или провести дополнительные коммуникации?

Юридически есть один выход из подобной ситуации – смена категории земельного участка. Например, жилая застройка возможна, если территория относится к землям сельскохозяйственного назначения или населенных пунктов.

Важный момент – при изменении категории земли обращайте внимание на вид разрешенного использования. От этого напрямую зависит возможность строительства жилья.

Использование земель промышленного назначения

Земли промышленного назначения являются собственностью государства, на таких землях располагаются следующие объекты:

• Объекты энергетики, включая атомные реакторы;
• Федеральные объекты транспорта и путей сообщения;
• Системы связи и информационных технологий.

Однако, существует правило устанавливать зоны с особыми категориями использования территории промышленного назначения для конкретных видов деятельности.

Что значит земли запаса?

О землях водного фонда читайте тут.

Как бесплатно получить землю под родовое поместье, читайте по ссылке: 

Для определения таких особых обстоятельств решения принимает:

• Правительство России в отношении участков земель, необходимых для применения специального назначения, если эти земли находятся в ведении федерального уровня;
• Органы исполнительной власти принимают решение в отношении указанного вида земель, если территория находится в ведении субъектов РФ;
• Органы местной администрации принимают решения по специальным промышленным участкам земли, если территория располагается в ведении муниципалитета.

Если земли промышленности не применяются и не предусмотрено их ближайшее использование по назначению, то государство может их предоставить во временное пользование на безвозмездной основе для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Перевод промзоны во владение государства

При некоторых обстоятельствах промзона может быть передана во владение государству. Законом допускается изъятие такой территории тогда, когда:

• создаются межнациональные соглашения;
• осуществляется восстановление или постройка новых сооружений, отвечающих за оборону и безопасность федерального назначения;
• имеется судебное постановление;
• есть другие аргументированные причины, которые никак не противоречат закону.

Процедура перевода участка земли промназначения во владение государственных органов регулируется ст. 49, ст. 50 и ст. 51 ЗК РФ. Право владения частного лица или организации может быть, как ограничено на определенное время, так и полностью прекращено.

Важно! Реквизиция на определенный период времени совершается в критических случаях. В последствие этого законом предусмотрена денежная компенсация владельцу, после чего участок переходит снова в его собственность.

Изменение категории земли

Каждая категория земель имеет свои правовые условия. Поэтому перевод земли из одной категории в другую открывает как новые возможности, так и ограничения.

Чтобы запустить процесс перевода, нужно подать заявление в органы местной власти и приложить все необходимые документы.

В заявлении указывают следующую информацию:

• настоящая категория земли;
• желаемая категория;
• кадастровый номер;
• обоснование обращения;
• документы, связывающие заявителя и земельный участок.

Если вы хотите перевести промышленную землю в другую категорию, то тут сложности всего две:

1. Все постройки, возведенные на промземле подлежат сносу.
2. На промышленных зонах в большинстве случаев нарушен почвенный слой. В этой ситуации потребуется согласовать проект рекультивации и провести весь перечень предполагаемых работ.

Перевод земель в промышленную категорию — достаточно сложная процедура, для которой необходимо серьезное основание, так как законодательство иногда даже запрещает производить такой переход.

Может пригодиться:

Что такое договор дарения и как правильно его оформить

Список и назначение документов при проведении межевания земельного участка

Особенности приобретения земли промышленного назначения

Подарить, завещать, заложить или продать земли промназначения может исключительно собственник объекта недвижимости. С такими участками допустимо осуществление различных операций, не противоречащих закону, при наличии согласия полноправного владельца.

Выделяют 4 основных сложности, с которыми может столкнуться покупатель земель промназначения:

• невозможность строительства нужных лицу объектов недвижимости (несоответствие намерений предпринимателя с целевым назначением участка);
• высокая стоимость таких земель (обычно территория продаётся дешевле, если на ней отсутствуют необходимые коммуникации, проведение которых обойдётся новому владельцу довольно дорого);
• бумажная волокита при оформлении сделки и получении разрешения на строительство того или иного объекта на приобретённой территории;
• риск перевода земли в собственность государства (на практике такое случается редко, в случаях, предусмотренных 49–51 статьями ЗК РФ).

Если цель приобретения земли – дальнейшее её использование для ведения бизнеса, важно учесть целевое назначение территории. Российское законодательство запрещает применение каких-либо участков не по виду разрешённого использования.

К примеру, если предприниматель приобрёл землю промышленного назначения, выделенную для строительства складских помещений, он не сможет возвести здесь иные постройки.

В противном случае это будет считаться серьёзным нарушением закона. Чтобы иметь возможность построить на участке желаемый объект, предварительно придётся перевести территорию в другую категорию.

Какие здания и сооружения можно размещать на промзонах?

На землях промышленного назначения разрешается постройка сооружений для промпроизводства, если на это имеется соответствующее разрешение. Однако строительство жилья здесь строго запрещено.

Городские и сельские поселения с каждым годом увеличиваются. Поэтому довольно часто жилая зона пересекает земли промназначения. До определенного времени это останется в рамках закона, но чтоже произойдет, если владелец промзоны решит расшириться и провести линию коммуникаций?

С юридической стороны выйти из такой ситуации можно путем смены категории участка промышленного назначения. Например, строительство коттеджей будет возможно, если зона относится к ближайшему населенному пункту или землям сельхозназначения.

Важно! При переводе категории участка земли необходимо уделять внимание виду эксплуатации, разрешенной законом. От этого будет зависеть наличие или отсутствие возможности на постройку жилья.

Понятие земель промышленного назначения

Существуют особые признаки территории с присвоенным статусом земель промышленного назначения:

• Такие участки земли располагаются на удалении от поселений;
• Основной их задачей является создание условий для функционирования объектов промышленности, управляемых юридическими лицами и организациями государственного значения;
• Для обеспечения условий по применению производственного и промышленного оборудования и технологии.

Имейте в виду, что на территории промышленного назначения обычно размещены здания и помещения заводских строений, отдельные конструкции для осуществления деятельности по поддержке работы основных производственных цехов.

В ЗК РФ определены основные характеристики земель промназначения, установлены правила обеспечения работы предприятий на таких территориях.

В отношении указанной категории земли существуют определенные допустимые виды деятельности:

• Местность для возведения основных конструкций и помещений для запуска производственных мощностей;
• Участки земельного массива, которые выделены для разведки и разработки недр земли;
• Участки территории, отведенные для создания логистического центра с обеспечением выполнения транспортных потребностей;
• Земли для создания в их пределах объектов атомной и ядерной промышленности и энергетики;
• Земли, выделенные для создания объектов военного назначения для обеспечения защиты страны и безопасности конкретного участка земли;
• Местность для прокладывания систем сообщения и иных коммуникационных сооружений или объектов;
• Территория, выделенная государством для использования в космических целях.

Администрация поселения принимает решение о том, чтобы перевести земли, состоящие на учете в муниципалитете, в категорию промышленных земель. При этом сотрудники администрации должны учитывать особенности географического положения земельного участка, удаленность от объектов природоохраны, расстояние до жилого массива.

Для некоторых промышленных объектов необходимо учесть рельеф и удаленность транспортных магистралей и коммуникаций.

Объекты промышленности и территория, передаваемая под такие цели, не должна располагаться в непосредственной близости от любого населенного пункта.

Чтобы определить размер территории, которую необходимо выделить под промышленные цели, получите информацию:

• О виде допустимого использования промышленной территории;
• О нормативных актах в отношении каждого типа производства;
• О технических особенностях объекта, который планируется разместить на территории.

Целевое назначение использования промзон

Цели применения участков, используемых для промышленного назначения, могут быть различными. Именно по этой причине законодательством были утверждены основные разновидности разрешенной эксплуатации таких земель. К ним относят промзоны для:

1. Распределения производственных цехов и других построек.
2. Получения и добывания полезных ископаемых.
3. Обеспечения работы транспортной сети.
4. Размещения сооружений атомной энергетики.
5. Размещения зданий, отвечающих за безопасность и оборону.
6. Деятельности, связанной с космосом.
7. Обеспечения разнообразных коммуникаций.

Передачу участков промзоны под промпроизводство осуществляет местный административный орган власти. При этом им оценивается рациональность расположения производства, описание и параметры земельного участка, рельефность местности, его приближенность к транспортной развязке и поселениям.

Важно! Территории промназначения не должны быть размещены рядом с городом и другими жилыми объектами.

Экономика страны набирает обороты развития. Именно по этой причине довольно часто наблюдается дефицит промзон. Эту проблему можно решить только благодаря смене категорий участков промназначения.

Виды использования

Выделяется семь основных видов эксплуатирования промзема, установленных государственным законодательством. Среди них:

• размещение построек и других объектов на территории данного участка;
• добыча полезных ископаемых;
• сообщение транспорта;
• расположение атомно-энергетических объектов;
• оборона и безопасность;
• коммуникационное размещение;
• деятельность, связанная с космосом.

Зависимость площадей таких земель полностью исходит от их категории назначения, технической документации на определенный объект застройки промышленной зоны, а также производственных нормативов, так как они являются индивидуальными для каждый отдельной отрасти промышленности.

Площадь под застройку производств промышленности выделяют все больше и больше. Это происходит ввиду недостатка промзема в нашей стране. Решение этой значительной проблемы происходит за счет перевода участка в другую категорию земель.

Какое строительство разрешено на земле промышленного назначения

На землях данного вида разрешается строительство зданий, допустимых для определенной местности. Запрещено возводить жилищные комплексы и частные дома, огороды, дачные постройки, бани, загоны для животных. Зачастую бывает, что жилые объекты находятся рядом с промзоной. И рано или поздно могут возникнуть трудности с законодательством. В случае, если владелец промышленной территории захочет увеличить производственную зону. В этом случае можно посоветовать перевести категорию земли в другое целевое назначение.

Изменить группу в жилую проще, чем перевести участок в категорию земли промышленного назначения. Перевод земель сельхозназначения в промышленные достаточно трудоемок и в некоторых случаях невозможен. Только один фактор может поспособствовать — это подтверждение потери полезных свойств земли. Но сделать это крайне тяжело без веских обоснований.

Какие документы понадобятся:

• Право собственности;
• Технический план земли и самой постройки;
• Разрешение на строительство.