Домашний арест что это за мера

«Домашний арест» — словосочетание, довольно часто встречающееся в различных новостных телепрограммах и статьях на страницах газет. Что же подразумевается под домашним арестом, в каких случаях такая мера пресечения применяется? Попробуем разобраться…. Домашний арест как мера пресечения — что подразумевается под этим понятием. В каких случаях назначается, ограничения и запреты при домашнем аресте. Как происходит заключение под стражу. Сроки наложения и организация контроля. Последствия нарушения.

Кто входит в контролирующие органы

Надзор за надлежащим судебным постановлением осуществляют сотрудники полиции, за которыми закреплены определенные районы города. Иначе их называют участковые инспекторы. Помимо них, контроль осуществляется и должностными лицами, в производстве которых находится уголовное дело, заведённое на данного гражданина. Они не только осуществляют надлежащий надзор, но и разъясняют условия домашнего ареста и последствия его нарушения. Помимо этого, должностные лица проводят и профилактические беседы с подозреваемым.

Что такое домашнее заключение?

Домашний арест заключается в том, что физическое лицо ущемляется в праве свободного передвижения. Делается это для гарантии корректности судебного процесса. Также под домашним арестом подразумевается определённая мера пресечения, которая применяется по решению судьи, когда тот не видит более мягких способов уберечь социум от субъекта, считающегося общественно опасным. Арестованный задерживается в жилье, которым обладает или которое арендует.

Важно! Арестант должен предъявить документы, подтверждающие законность владения или пользования жилой площадью, иначе будут применены более тяжёлые санкции по его изоляции.

На время заключения действует круглосуточная система контроля. Кроме того, накладывается целый перечень запретов, точное соблюдение которых ежедневно проверяется.

Арестант может свободно передвигаться только в пределах своего жилья

В статье мы расскажем где получить топографическую съемку и план земельного участка. Рассмотрим виды документов и как правильно выбрать компанию для заказа выполнения процедуры. Узнаем, как происходит создание и согласование топоплана. Читать подробнее

В каких случаях назначается домашний арест

В соответствии со статьей 107 УПК РФ такая мера пресечения, как домашний арест, назначается, если невозможно применить к гражданину иную, более мягкую, меру пресечения, но вместе с тем неразумно применять и тюремное заключение.

То есть степень вины и тяжесть совершенного преступления подозреваемого, обвиняемого или отбывающего наказание не позволяют назначить ему, к примеру, меру пресечения в виде подписки о невыезде (в отношении подозреваемого и обвиняемого) или условного срока (для осужденного). Как правило, назначение домашнего ареста осуществляется в отношении человека, обвиняемого или подозреваемого в преступлении, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от 3 лет; но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу.

От домашнего ареста (но не от применения иной меры пресечения) освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства — что логично, так как они могут не иметь постоянного места жительства в России. Домашним арестом также не могут быть ограничены военнослужащие и люди, имеющие российское гражданство, но не имеющие постоянного жилья в России.

Что такое домашний арест?

Это одна из мер пресечения, применяемая к тем людям, которые ожидают суда по своему делу. Правила и особенности домашнего ареста прописаны в ст. 107 Гражданско-процессуального кодекса РФ:

• Такая мера пресечения избирается на основании судебного решения в отношении тех лиц, для которых невозможно применить более мягкую меру пресечения.
• Домашний арест предполагает изоляцию подозреваемого от общества в его собственном доме или арендованной квартире.
• Если подозреваемый по состоянию здоровья вынужден лечь в больницу, тогда домашний арест распространяется и на лечебное учреждение.
• Посадить подозреваемого под домашний арест допускается на срок не больше 2 месяцев. Этот срок начинается со дня вынесения судом решения об избрании такой меры пресечения.

Основания для домашнего ареста подозреваемого

В уголовно-процессуальной теории есть специальные и общие основания для принятия любых мер пресечения. Что касается принятия решения о назначении домашнего ареста в качестве меры пресечения, то и здесь есть специальные и общие основания. Последние вытекают из всего содержания закона, а специальные предусматриваются в статье УПК.

К общим основаниям относят:

1. Возбуждение уголовного дела по обвинению, в котором подозреваемый подвергается мере пресечения.
2. Наличии подозрений в отношении определенного лица. Это подозрение должно обязательно подтверждаться материалами уголовного дела.
3. Предъявление обвинения человеку в совершении преступления.

Специальные основания для применения данной меры пресечения – это предположения, что обвиняемый или подозреваемый может либо покинуть территорию России, либо продолжать заниматься незаконной деятельностью, какими-либо способами мешать расследованию дела. К примеру, если у следствия и суда есть основания полагать, что обвиняемый может угрожать свидетелю, уничтожить улики либо другим способом помешать судопроизводству, то это уже основание для домашнего ареста.

Свобода действий при домашнем аресте

Что можно и что нельзя делать подсудимому? Давайте детальнее разберемся в этом вопросе. В теории у себя дома подозреваемый вправе делать все, что ему угодно, однако его действия не должны выходить за рамки указанных запретов судом и действующего законодательства России. Также всегда указывается конкретный список разрешений для подсудимого. В частности, ему можно:

1. Обращаться за медицинской помощью.
2. Направлять жалобы или ходатайства органам суда и следствия.
3. Общаться с членами семьи, которые проживают в жилище.
4. Общаться со своим адвокатом.

Все актуальные образцы и бланки актов на текущий год содержатся в этой рубрике. Сохраните страницу в закладки для оперативного обращения к ней в случае необходимости. Если вы хотите узнать, как правильно составляются акты, а также увидеть образец заполнения этого документа, то эта статья специально для вас Необходимость.. Читать подробнее

Порядок избрания

По общему правилу, ходатайство об избрании домашнего ареста обвиняемому или подозреваемому заявляется органом следствия или дознания. В ходатайстве указываются основания, по которым следователь пришел к выводу о необходимости применить именно такую меру пресечения, с указанием:

• места пребывания (жительства) обвиняемого – адрес, по которому он будет находиться на время домашнего ареста. Таким местом не обязательно должна быть собственность обвиняемого. Верховный Суд РФ разъяснил, что местом жительства на период меры пресечения может быть и съемное жилье, и квартира родственников (при наличии их письменного согласия). В некоторых случаях, если достоверно установлены медицинские показания к госпитализации, местом пребывания на время домашнего ареста может служить лечебное учреждение.
• ограничений, которые необходимо, по мнению следствия, возложить на человека (каждое из них должно быть мотивировано). Следователь вправе заявлять просьбу о применении к одному и тому иже лицу только одного или всех ограничений сразу.
• существа обвинения или подозрения – кратко излагаются обстоятельства совершения преступления, квалификация на момент заявления ходатайства, а также сведения, подтверждающие причастность обвиняемого к содеянному.
• обстоятельств, на которых основан вывод о том, что данному лицу нужно избрать домашний арест.
• срока, на который необходимо установить ограничения (при избрании он составляет 2 месяца, при последующем продлении – в зависимости от сложности дела, хода расследования и т.д.). Максимальный срок пребывания под арестом составляет 18 месяцев (исключительные случаи по особо тяжким преступлениям).
• полных анкетных данных лица, в отношении которого будет решаться вопрос об избрании меры пресечения.

Данное ходатайство следователь, если он считает необходимым применить данную меру пресечения, обязан составить и подать в течение 48 часов с момента задержания человека, вместе с материалом, в котором содержатся заверенные ксерокопии процессуальных документов. Ходатайство выглядит так:

УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела по расследованию
экономических преступлений УВД
по Самарской области

Полковник юстиции
Смирнов А.П. (подпись, дата)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О возбуждении перед судом
ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста

г. Самара

Старший следователь отдела по расследованию экономических преступлений УВД по Самарской области майор юстиции Сазонов Р.П., рассмотрев материалы уголовного дела № 191919191,

УСТАНОВИЛ:

Настоящее уголовное дело было возбуждено отделом по расследованию экономических преступлений УВД по Самарской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту хищения денежных средств путем обмана у потерпевшей Михайловой К.А., в размере 280000 рублей.

В ходе расследования было установлено, что в начале января 2019 года Михайлова К.А., прочитав рекламу в газете, обратилась в ломбард на ул. Маяковского, д. 7А, чтобы оформить депозитный договор, предоставив свои личные денежные средства под 13% годовых на период 6 месяцев. Директор ломбарда Репин Р.О. заверил Михайлову К.А., что для пенсионеров действуют особо выгодные условия начисления процентов, он составил договор займа от . Согласно этому договору, Михайлова должна была оставить денежные средства в размере 280000 рублей в ломбарде, за что ей ежемесячно должны были выплачиваться начисленные проценты в размере 13% от всей суммы. Михайлова обнаружила, что по адресу Маяковская, д. 7А располагается офис турагентства, ломбарда там никогда не было и денег ей никто отдавать не собирается.

Таким образом, Репин Р.О., не имеющий специального разрешения на занятие деятельностью, связанной с заключением договоров займа, ввел Михайлову в заблуждение о том, что ей будут возвращены ее денежные средства с процентами, тем самым похитил 280000 рублей, причинив Михайловой крупный ущерб. По сведениям, запрошенным отделом расследования, ломбард на ул. Маяковской, д. 7А, никогда не располагался, а Репин Р.О. является лицом, ранее судимым за хищения путем обмана.

Принимая во внимание то, что Репин причастен к совершению тяжкого преступления корыстной направленности, при этом он не имеет постоянного источника дохода, следствие приходит к выводу о том, что он может продолжить заниматься преступной деятельностью. Кроме того, во избежание ответственности и последующего наказания за совершение тяжкого преступления, Репин может скрыться или воздействовать на потерпевшую, место жительства которой ему достоверно известно из предоставленных ею сведений при заключении договора займа от .

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что Репин около 17 лет проживает в г. Самара по адресу ул. Синицына, д. 12, кв. 3 (жилое помещение принадлежит ему на праве собственности), в отношении него необходимо избрать меру пресечения в виде домашнего ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 97-101, ст. 107 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Ходатайствовать перед Ленинским районным судом г. Самары об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении подозреваемого Репина Романа Олеговича, 1980 г.р., гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу – г. Самара, ул. Синицына, д. 12¸ кв. 3.
2. Установить Репину Р.О. следующие ограничения: не выезжать за пределы МО «город Самара», не выходить за пределы квартиры 3 д. 12, ул. Синицына; не общаться со свидетелями и потерпевшей по делу, не отправлять корреспонденцию почтой, электронной почтой, посредством сотовой связи.
3. Копию настоящего постановления направить прокурору Ленинского района г. Самары.

Следователь
Подпись

После поступления такого ходатайства в суд вопрос об избрании меры пресечения должен быть рассмотрен в течение 8-часов. Порядок рассмотрения схож с избранием заключения под стражу:

• в судебное заседание вызываются стороны: следователь, прокурор, обвиняемый и защитник. Неявка следователя не препятствует рассмотрению ходатайства, но он может быть повторно вызван (для этого суд может сделать перерыв), если необходимо уточнить возникшие вопросы или приобщить дополнительные материалы. Участие прокурора, обвиняемого и его защитника обязательно.
• заседание не является закрытым, и родственники могут присутствовать в нем как слушатели, но суд вправе ограничить такое право посторонних, если придет к выводу о целесообразности сохранения следственной тайны или если характер преступления требует конфиденциальности (например, преступления против половой неприкосновенности).
• в начале судебного заседания судья докладывает, какое ходатайство слушается. Прокурор доводит до сведения участников, какие основания привел следователь в своем постановлении. Всем разъясняются права (знакомиться с материалами, заявлять дополнительные ходатайства, возражать протии него, представлять доказательства и т.д.).
• по просьбе сторон могут быть допрошены другие лица, кроме обвиняемого/подозреваемого. Ими могут быть люди, имеющие информацию, касающуюся целесообразности избрания меры пресечения. Так, по ходатайству прокурора может быть приглашен свидетель, который вправе высказаться об угрозах со стороны совершившего преступление и о своих опасениях. Со стороны защиты могут быть вызваны соседи или сослуживцы, положительно характеризующие обвиняемого, а также собственники жилья, где планируется нахождение под домашним арестом.
• по ходатайству высказываются все участники процесса, судом исследуются все материалы, представленные следователем. Затем в совещательной комнате суд принимает решение об удовлетворении ходатайства или об отказе в избрании меры пресечения. В последнем случае судом может быть применена другая мера – например, залог. Суд не вправе избрать более суровую меру пресечения – к примеру, разрешая ходатайство о домашнем аресте, судья не уполномочен избрать заключение под стражу.

Изначально арест избирается на 2 месяца (в некоторых случаях менее, на усмотрение суда). Впоследствии, если расследование еще не окончено, но есть необходимость оставления меры пресечения, следователь может выйти в суд с ходатайством о продлении.

При поступлении дела в суд для рассмотрения по существу судья обязан решить, оставлять ли избранную меру пресечения подсудимому на период разбирательства или отменить ее.

Права граждан, находящихся под домашним арестом

Иногда условия могут быть изменены. Подозреваемому разрешается подавать прошения о смягчении меры пресечения, если на то есть веские причины, например, ему по состоянию здоровья нужно посещать поликлинику или больницу. Он может самостоятельно или через адвоката, дознавателя или следователя подать в суд такое ходатайство. Домашний арест в таком случае отменяют, вносят изменения в ограничения и запреты либо все условия остаются прежними.

Подозреваемый или обвиняемый имеет право использовать телефон для вызова спецслужб (скорой помощи, пожарных, полиции, сотрудников МЧС) или общения с контролирующими органами, а также следователем и дознавателем, которые занимаются его делом.

Когда назначается эта мера пресечения

Она применятся только в том случае, если гражданин подозревается или обвиняется в совершении преступления, за которое суд может вынести решение о лишении свободы более чем на три года. За менее тяжкие преступления обычно берут подписку о невыезде, поручительство, залог. И домашний арест применяется в этом случае, только если подозреваемый нарушил предыдущую меру пресечения либо скрылся от следствия (или попытался это сделать).

На что имеют право контролирующие органы

Для осуществления надзора за подсудимым сейчас применяется специальный браслет. Домашний арест также предполагает использование аудиовизуальных, электронных и других технических устройств.

Контролирующие органы (инспекции) имеют право вызывать граждан к себе для проведения следующих действий:

• профилактических бесед;
• объяснения условий исполнения меры пресечения;
• проведения допроса по делу и выяснению всех вновь открывшихся обстоятельств;
• выяснения причин нарушения ограничений и запретов.

Также инспекции имеют право посещать подозреваемого по месту, где он должен находиться (дом). В том числе и работу, если ему разрешено трудиться. Контролирующие органы вправе обращаться в прокуратуру, местное самоуправление и суды для решения возникших вопросов, которые связаны с исполнением условий домашнего ареста.

Кто контролирует содержание под домашним арестом?

Эту функцию исполняют специализированные госорганы — уголовно-исправительные инспекции. Надзор осуществляют сотрудники полиции (как правило, участковые инспекторы). Они вправе вызывать к себе человека для:

• проведения профилактических бесед;
• разъяснения правил домашнего ареста и последствий его нарушения;
• допросов по расследуемому делу;
• выяснения причин несоблюдения наложенных судом ограничений.

Также сотрудники надзорных органов вправе посещать арестанта, обращаться в прокуратуру, органы местного самоуправления и суд, если возникли вопросы, связанные с исполнением выбранной меры пресечения.

Сотрудники уголовно-исправительной инспекции имеют также ряд обязанностей. Они должны:

• проконтролировать исполнение судебного вердикта о назначении домашнего ареста;
• разъяснить подозреваемому условия содержания;
• объяснить ему, что меру пресечения можно изменить или вовсе отменить;
• передать ходатайство арестанта в суд, если он просит об изменении меры пресечения или отмене домашнего ареста.

На них также возлагается обязанность по доставке находящегося под домашним арестом человека в суд или органы предварительного следствия.

Связь с внешним миром придется держать через представителей уголовно-исполнительной инспекции.

Засчитывается ли домашний арест в общий срок наказания?

В июле 2019 года Президент РФ Путин В.В. подписал закон об изменении зачета времени пребывания под домашним арестом или в СИЗО. Теперь каждые 2 дня домашнего ареста считаются за 1 день пребывания в месте реального лишения свободы.

Пример

Суд назначил преступнику 3 года колонии. Пока велось следствие, он был 6 месяцев под домашним арестом. Получается, ему придется отсидеть всего 2 года.

Что будет за нарушение домашнего ареста?

Несоблюдение наложенных судом ограничений влечет серьезные последствия — меру пресечения могут заменить на более строгую, вплоть до заключения под стражу. Поэтому настоятельно рекомендуем четко придерживаться условий домашнего ареста.

Наказание за побег из-под домашнего ареста

Мало кому хочется получить судимость. Поэтому возникает вопрос: что будет, если сбежать из-под домашнего ареста? Санкции аналогичны предыдущему пункту. А еще могут привлечь к уголовной ответственности в виде исправительных работ или лишения свободы сроком до четырех лет.

Перечень запретов

Отметим, что домашний арест – такая мера пресечения, которая должна обеспечивать право частной жизни обвиняемого. Поэтому его жилище должно быть неприкосновенным. Особенно это важно, если подозреваемый проживает со своей семьей.

При выборе меры пресечения суды чаще всего указывают следующие запреты:

1. Общение с посторонними лицами.
2. Покидание места жительства без ведома контролирующего органа.
3. Получение и отправление корреспонденции.
4. Общение с людьми, принимающими участие в судопроизводстве.
5. Ведение переговоров с помощью каких-либо средств связи.

Обязанности контролирующих органов

Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.

Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.

Условия домашнего ареста иногда предполагают необходимость перемещения подозреваемого или осужденного в органы предварительного следствия или заседания суда. В этом случае контролирующие органы обязаны его доставлять своим транспортом.

Если гражданин по предписанию суда должен быть полностью изолирован от общества, то все встречи с адвокатом проходят только по месту его проживания. Если подозреваемый или обвиняемый нарушил правила домашнего ареста, указанные в предписании, то контролирующие органы могут подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.

Можно ли ходить на работу при домашнем аресте?

Как говорилось выше, покидать место содержания можно лишь с разрешения следователя, поэтому о работе придется забыть. Однако вас не могут уволить, пока вы находитесь под домашним арестом. На протяжении всего срока ареста придется положиться на родных и близких. Если вам не на кого рассчитывать, можно подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.

Домашний арест — своего рода незапланированный отпуск, за который не платят деньги.

Как убрать часть запретов

Ранее мы указывали, что в большинстве случаев судьи указывают в своих постановлениях «стандартный набор» запретов – не выходить за пределы домовладения, не уезжать за пределы муниципального округа, не общаться с участниками дела и другими людьми, не являющимися близкими родственниками и т.д.

Вместе с тем, при определенных условиях подследственный может даже выходить на прогулки.

Что можно, а что нельзя ни при каких обстоятельствах во время нахождения под домашним арестом? Есть ряд запретов, которые никогда не могут быть сняты. Это общение с участниками расследования и другими обвиняемыми, сюда входит и запрет переписки, отправки корреспонденции и электронных сообщений. Остальные запреты могут быть частично сняты. Как это сделать?

Закон позволяет обратиться к следователю с соответствующим ходатайством. Вместе с тем, такой способ сделать пребывание под домашним арестом более мягким мы бы не советовали, и вот почему. Следователю, если он придет к выводу об обоснованности ходатайства, нужно будет собирать материал и направлять его в суд. Более чем полная загруженность следователей и катастрофическая нехватка времени может быть причиной банального отказа в удовлетворении, казалось бы, обоснованной просьбы защиты.

Наиболее оптимальным способом заявить о некоторых «послаблениях» является ходатайство во время продления меры пресечения. Мы уже писали, что изначально арест может быть избран до 2-хмесяцев. Впоследствии практически по каждому делу следователь выходит с ходатайством о продлении содержания под домарестом, которое рассматривается по всем правилам с участием обвиняемого, защитника, прокурора. На таком судебном заседании можно заявить ходатайство (можно устно) следующего характера:

• о предоставлении прогулок - указать, сколько времени обвиняемому необходимо гулять и в пределах каких территорий. Исходя из практики, в летнюю жару суд может разрешить прогуливаться в пределах 100-200 метров радиуса от дома ежедневно от одного до 3-х часов. Чтобы ходатайство было удовлетворено, нужно его хорошо обосновать. Например, причиной просьбы к суду может быть ухудшение состояния здоровья, длительное время расследования и, соответственно, длительное нахождение взаперти и т.д.
• о разрешении посещать определенного врача. Речь идет не о вызове скорой помощи (такое право не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах), а о плановом лечении, посещении лечащего доктора при нахождении на постоянном учете (у невропатолога, кардиолога и т.д.). Конечно, ходатайство следует обосновать медицинскими документами.
• о предоставлении возможности посещать церковь и храмы. Суды редко отказывают в просьбе разрешить 1 или 2 раза в неделю посещать ближайший храм в религиозных целях.

Если суд согласится с заявленными просьбами обвиняемого и его зашиты, в постановлении о продлении срока содержания под домашним арестом он обязан указать, какие именно ограничения частично снимаются, что конкретно и на какое время разрешается.

Ограничения и запреты при домашнем аресте

С учетом личности лица, в отношении которого осуществляется домашний арест, и обстоятельств дела суд может наложить также различные ограничения и запреты.

Например, ограничивается свободное перемещение гражданина за пределы места проживания. Разрешаются прогулки в определенное судом время. Проверяющий может прийти в любой момент и проконтролировать исполнение решения. Может быть разрешено посещение определенных мест в определенное судом время. А может быть, наоборот, наложен запрет на посещение определенных мест.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Так как домашний арест, как правило, несовместим с выполнением трудовой деятельности (если только работа не является надомной), работник на это время считается отсутствующим по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется и не выплачивается.

Кроме того, запрещается или ограничивается прием и отправка почты, использование интернета. Правда, проконтролировать исполнение этих запретов затруднительно, а иногда и практически невозможно, если лицо, которое находится под домашним арестом, проживает с семьей или иными людьми: нельзя просто отключить телефонную и интернет-линию, так как это вступит в противоречие с интересами и правами других людей. Вообще, данная мера пресечения относительно новая для российского судопроизводства (применяется с 2010 года), поэтому не до конца пока проработаны механизмы контроля и особенности ограничений, налагаемых на человека при применении домашнего ареста.

Условия домашнего ареста при уголовном деле

Условия нахождения подозреваемого под домашним арестом прописаны в постановлении суда. Так, эти условия могут различаться в зависимости от ситуации.

Например, обвиняемому могут запретить покидать определенные помещения, общаться вербально или посредством смс, интернета с некоторыми лицами.

Домашний арест по отношению к обвиняемому применяется судом только в том случае, если человека подозревают в таком преступлении, за которое ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок больше 3 лет.

Но обвиняемый не может быть ограничен в своих правах касательно участия в судебных заседаниях, различных следственных процессах и других мероприятиях, направленных на рассмотрение уголовного производства.

Домашний арест – более строгая мера пресечения, ограничивающая большую свободу передвижения, чем подписка о невыезде.