Зачем нужно разрешение на строительство частного дома под ИЖС, когда оно не требуется? Кем выдается? Необходимые документы для оформления, сроки, стоимость. Застройка земли требует оформления. Читайте, как получить разрешение на строительство дома на своем участке с 2019 года в местной администрации.

Содержание

Получение разрешения на строительство при ИЖС

Любой владелец участка рано или поздно задумывается о том, чтобы построить свой дом или другой объект индивидуального жилищного строительства.

Безусловно, при принятии такого решения учитывается вид разрешенного использования земли, площадь и расположение надела. Не слушайте тех, кто говорит, что разрешения на строительство не требуется! Да, без него дом вполне можно зарегистрировать и ввести в эксплуатацию, но вот как вы будете подключаться к коммунальным сетям — это уже вопрос…

Основным нормативным правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства является Градостроительный кодекс — именно на его нормы следует ориентироваться в вопросе получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство при ИЖС — это бумага, которая подтверждает, что проектная документация на строение соответствует плану участка (проекту планировки участка) и проекту межевания территории (если строится или реконструируется линейный объект). Данный документ официально разрешает застройщику осуществлять строительство и реконструкционные работы с объектом.

Как получить

Чтобы начать работы, необходимо сначала выяснить, где получают разрешение на строительство частного дома. Далее составляются бумаги с учетом планировки и иных параметров.

Правила к частным домам и многоэтажным постройкам отличаются. Поэтому следует точно узнать, какое и когда нужно получать разрешение в конкретном случае.

Оформить все бумаги организация обязана в течение 10 дней после получения заявки.

Для частных домов

Разрешение получают, если постройка будет на:

  • ИЖС (индивидуальное жилстпоительство);
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
  • МЖС (малоэтажное жилстроние).

Подавая заявку на получение официального разрешения, нужно соблюсти конкретные требования к будущему жилищу:

  1. Индивидуальный дом будет предназначен только для одной семьи.
  2. Запрещено делать больше трех жилых этажей. Подвал в расчет не берется.
  3. Учитываются обременения и ограничения на право официальной собственности.

Все нюансы указаны в законе 190-ФЗ, изданном в 2004 году. Выдают необходимые бумаги органы местного самоуправления.

Заявление составляется двумя способами:

  1. Лично присутствуя в госучреждении.
  2. Через представителя, что был утвержден административными органами района, где произойдет строительство.

Бумаги оформляются через МФЦ по городу (там же есть возможность получить пример заполнения). Если населенный пункт маленький, то граждане могут обратиться  в администрацию муниципального района (департамент градостроительного развития). Если подобный отдел отсутствует в конкретном регионе, то понадобится телефон администрации района или их официальный сайт. Там можно задать все вопросы.

Также имеется возможность подать заявление через официальный сайт государственных услуг. Можно получить разрешение и напрямую в Администрации.

Вам будет интересно: Как самостоятельно составить смету на ремонт квартиры

Список необходимых документов для получения разрешения на постройку и постоянное проживание:

  1. Правильно оформленное заявление в соответствующей инстанции.
  2. Документ на владение территорией (землей). Это права собственности на объект.
  3. Кадастровый паспорт на приобретенный участок.
  4. Градостроительный план. Этот документ получают бесплатно. Для получения потребуется обратиться в Администрацию города.
  5. Проект будущей постройки. Указываются допустимые габариты и параметры. Также следует указать планируемое количество этажей и расстояние от соседских конструкций.
  6. Если жилище возводится на территории Москвы и области, то необходим топографический снимок. Его заказывают заранее. Чтобы найти организацию у себя в городе, следует ввести название услуги в интернете и там появятся множество адресов.
  7. Паспорт хозяина постройки.
  8. Если документы приносит доверенное лицо, то необходима официальная доверенность, которую утвердил нотариус.

Для многоэтажных строений

Если в планах построить дом с 4 этажами или выше, то это уже считается многоэтажным строением. Для начала следует собрать все тот же пакет документации, что нужен для частного дома из инстанций района, в котором расположен участок. Необходимо указать точное количество этажей.

Для разрешения на строительство  потребуется дополнительно получить оценку государственной комиссии (отдел градостроительного развития). Образец заявления имеется в офисе организации. Бумагу получают после прохождения экспертизы.

Собрав все необходимые бумаги, человек получает право построить собственный дом и ввести его в эксплуатацию.

Получение разрешения на строительство ИЖС

Получение разрешения на строительство ИЖС осуществляется по принципу, действующему для капитальных объектов. Различия имеются в пакете собираемых документов и месте обращения, куда необходимо подавать заявление с бумагами.

Допускается регистрация только одного капитального дома на территории участка. Постройка гостевого домика разрешается, только если он будет относиться к вспомогательному объекту, для строительства которого не потребуется получение документации. Аналогичное правило работает и для строительства других некапитальных объектов.

Дом, построенный по ИЖС, не может иметь более 3 этажей. Всегда строится для проживания одной семьи. Если же объект превышает установленный лимит, то список собираемых документов изменится.

Минимальные значения для дома ИСЖ:

  • площадь кухни — 6 кв.м.;
  • площадь одной жилой комнаты: гостиная – 12 кв.м. или спальня – 8 кв.м.;
  • ширина коридора – 0,85 м.;
  • ширина раздельного санузла: ванная комната – 1,5 м. и туалет – 0,8 м.

Интересный факт! Объект ИЖС может возводиться только при наличии учета минимального расстояния от дома до общей территорий. При несоблюдении условия разрешение выдано не будет.

Срок действия разрешения

Фото 2

Документ действует следующие 10 лет с даты выдачи. Его нужно сохранять в течение всей реализации проекта. Если же здание не введено в эксплуатацию по истечении 10 лет, то он может продлеваться на дополнительный срок по решению органа, выдавшего документ.

Чтобы продлить разрешение, необходимо обратиться до истечения последних 60 дней действия документа. Заявление подается в орган, выдавший разрешение. Прошение о продлении может быть отклонено по причине отсутствия начала работ.

Что делать после получения разрешения?

После того как разрешение будет получено застройщику необходимо передать в муниципалитет:

  • площадь, высоту и количество этажей в будущем строении;
  • об инженерных сетях;
  • экземпляр результата инженерных изысканий;
  • экземпляр проектной документации.

Сделать это нужно в течение десяти дней с момента получения разрешения на строительство. Только после этого можно начинать застройку.

Как оформляется разрешительная документация на строительство частного дома, сколько стоит разрешение

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Прежде всего необходимо собрать следующий пакет документов:

  • правоустанавливающий документ на участок;
  • градостроительный план участка;
  • документ, удостоверяющий личность обратившегося;
  • доверенность (если подача производится через представителя);
  • проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
  • положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
  • если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Здесь стоит сделать небольшую оговорку по поводу проектной документации. Законодательно предусмотрено, что подготовка проектной документации необязательна в случае, если речь идет об объекте индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящем доме не выше 3 этажей, который предназначается для проживания одной семьи. В этом случае застройщик может по своему усмотрению собрать проектную документацию и представить ее в орган, выдающий разрешение на строительство.

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

  • отказать в выдаче разрешения на строительство;
  • выдать разрешение на строительство.

Выдача разрешения осуществляется бесплатно. Госпошлину в данном случае платить не нужно!

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения застройщик в течение 10 дней должен представить в орган, выдавший разрешение, документацию об инженерных изысканиях, этажности, площади объекта и т. д.

Прекращение срока действия разрешения на строительство

Как уже отмечалось ранее, разрешение на строительство выдается на срок всего строительства и может быть продлено по решению органа власти. В случае ИЖС разрешение выдается на 10 лет.

При этом Градостроительным кодексом предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых разрешение на строительство прекращает свое действие:

  1. Если право собственности на земельный участок было прекращено в принудительном порядке, в том числе путем изъятия участка для нужд государства.
  2. Отказ владельца от права собственности на участок.
  3. Расторжение договоров, на основании которых у гражданина возникло право на земельный участок.
  4. Прекращение права пользования недрами, если оно необходимо для дальнейшего строительства.

В течение 30 дней с момента прекращения прав на участок органом, выдавшим разрешение на строительство, принимается решение об отзыве разрешения. Такое решение может быть принято на основании:

  • уведомления соответствующего органа власти о том, что у владельца участка прекращены все права пользования этим участком;
  • уведомления уполномоченного органа о том, что прекращено право пользования недрами.

В порядке межведомственного взаимодействия органы, ответственные за выдачу разрешения, уведомляют территориальные органы Росреестра о том, что право на земельный участок у гражданина прекратилось.

Фото 2

Существующие нормы строительства

Образец

Чтобы начинать возведение дома на законных основаниях, нужно получать необходимое разрешение. Но, прежде чем стать его обладателем, сначала преодолевают основные этапы:

  1. Оформляют право на земельный участок.
  2. Готовят проект для строительства объекта.
  3. Получают согласование.

Пакет документов прикладывают к заявлению и направляют в орган государственного учета или МФЦ. Об уполномоченных органах, перечне необходимой проектной и инженерной документации, регламенте получения разрешения и других административных нюансах подробно говорится в ст.51 ГрК РФ.

Получение отказа

После передачи документации и заявления, решение принимается комиссией в течение одной недели, что указано в статье 51 ГК РФ. Срок увеличивается до 30 дней, если проект относится к капитальному строительству, которое не является линейным или возведение осуществляется в историческом поселении.

Результатом рассмотрения заявки может стать отказ в выдаче разрешения. Основания для отклонения указаны в статье 51 ГК РФ. Если его причиной стали недостатки, неточности или недостаток приложенных документов, то потребуется устранить недочеты, после чего вновь подать заявление туда, где обращающийся получил отказ в получении разрешения на строительство частного дома.

Другие причины отклонения заявления, описанные в законодательном акте:

  • заявитель не является владельцем территории;
  • строительство проходит в особо охраняемой зоне;
  • участок требуется государству.

Если обращающееся лицо считает, что решение об отказе было принято незаконно, то ему потребуется составить иск для передачи в суд. Документ должен включать в себя:

  • данные адресата;
  • данные заявителя;
  • данные органа, чье решение обжалуется;
  • разъяснение ситуации;
  • просьба о признании вынесенного решения незаконным;
  • список приложенных документов.

Срок действия разрешения на строительство

Полученное разрешение на строительство действует в течение 10 лет. Для некоторых объектов капитального строительства этот период может быть увеличен. Это происходит в том случае, когда работы не были закончены вовремя.

Когда происходит отчуждение земельного участка и право собственности переходит к другому лицу, право на застройку остается неизменным. То есть на период действия разрешения факт смены владельца не оказывает какого-либо влияния.

Если требуется продление разрешения, необходимо максимум за 60 дней до окончания срока действия обратиться в муниципалитет и написать соответствующее заявление.

При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?

Разрешение на строительство дома на собственном участке — документ, который предоставляет право на возведение частного дома на земельном участке.

Образец разрешения на строительство дома на собственном участке

Получать разрешение обязательно, если ваша будущая постройка будет располагаться на земельных участках следующих категорий:

  • ИЖС — индивидуальное жилищное строительство
  • МЖС — малоэтажное жилищное строительство
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство

Если земля на которой вы планируете построить ваш будущий дом для постоянного проживания относится к одной из вышеперечисленных категорий, то получать разрешение обязательно. Без него ваша постройка будет считаться незаконной и может подлежать сносу. А также, впоследствии вы не сможете оформить право собственности на возведенное жилое строение.

В случае, если вы планируете строить дом на территории СНТ, т.е. на землях для садоводства и дачного хозяйства, обязательства получать разрешение не возникает.

Еще одним обстоятельством, при котором вам стоит задуматься об оформлении выше обозначенного документа, может быть:

  • получение кредитных средств в банке на строительство вашего дома

Не всегда и не каждый банк требует данный документ при оформлении кредита, однако, такая вероятность существует. Если это ваш случай и вы планируете воспользоваться заемными средствами для возведения своего жилища, стоит получить разрешение на строительство заранее.

Чтобы получить разрешение нужно учитывать ряд требований к будущему строению:

  • будущее строение, оно же ваше будущее семейное гнездо, должно быть предназначено для проживания только 1 семьи
  • строение должно быть высотой в три или менее этажей, при этом подвальное помещение не будет учитываться
  • при строительстве дома следует учесть ограничения и обременения, которые могут быть указаны в вашем свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

Хорошая новость состоит в том, что если ваш дом будет иметь три или менее этажей, то необходимо получать только разрешение на строительство и можно приступать к работам по созданию дома.

Плохая новость состоит в том, что если вы планируете строить дом выше трех этажей, то вам потребуется дополнительно заключение гос экспертизы.

Содержание статьи:

Фото 4
  1. При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?
  2. Где получить разрешение на строительство частного дома?
  3. Документы, требующиеся для оформления разрешения на строительство дома на участке ИЖС
  4. Сколько стоит разрешение на строительство частного дома
  5. Срок выдачи и период действия разрешения на строительство
  6. Видео о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке

Где получить разрешение на строительство частного дома?

Регулируются вопросы, относящиеся к строительству загородных домов и как следствие к получению разрешения на их строительство, Федеральным законом N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года, он же «Градостроительный кодекс Российской Федерации». Соответственно все ответы на вопросы: кто, где, когда и зачем дает именно он.

Согласно выше обозначенному документу выдачей разрешения на строительство дома на собственном участке занимаются органы местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности района, в котором располагается данный земельный участок под планируемую постройку.

Образец заявления на выдачу разрешения на строительство дома на собственном участке

Следует подать заявление на выдачу разрешительного документа лично или через законного представителя в Администрацию района, в котором расположен ваш участок ИЖС. На территории крупных городов это можно сделать через многофункциональные центры, предоставляющие государственные и муниципальные услуги (МФЦ), а также онлайн через портал Госуслуг (). В небольших городах и областях необходимо будет обращаться непосредственно в местную Администрацию.

Получение разрешения на строительство дома

Вся процедура того, как получают разрешение на строительство, регулируется статьей 51 ГК РФ. Первым этапом при необходимости получения разрешения является создание проекта, разработкой которого должен заниматься профессионал. Найти специалиста можно в соответствующих организациях, где подготовят индивидуальный проект или представят готовый план. Здесь же подготовят необходимую документацию, которая потребуется при застройке.

Необходимые документы

Первое условие для соискателя – владение землей, на которой будет возведён жилой объект. После этого можно приступать к подготовке документации. Часто возникает вопрос: нужен ли проект для получения разрешения?  Да, это второе важное условие. Заказать проект дома можно в проектном бюро, у физлица с инженерным образованием или сделать его самостоятельно (если есть навыки строителя).

Третьим этапом, станет посещение ведомственных инстанций: служба санэпидемконтроля, МЧС и ЖКХ. Представленный план капитального строения, обязан пройти согласование в этих организациях. Также предстоит заказать топографическую съёмку земельного участка. Этим занимаются службы геодезии, которые имеют в своем штате выездные бригады. В большинстве случаев, такие компании широко представлены в интернете и найти их не составит труда. Перечень требований к снимку представлен в норме ГКИНП-02-033-82.

Вам будет интересно: Как самому нарисовать план дома на компьютере: порядок выполнения действий, какие моменты нужно учесть

В итоге у соискателя образуется базовая документация на строительство, которая выглядит следующим образом:

  • свидетельство о праве собственности на земельный участок, договор купли-продажи или аренды земли;
  • план земельного участка;
  • справки, подтверждающие право на индивидуальное жилое строение (ИЖС);
  • заключение ТУ (технические условия) о возможности подключения инженерных коммуникаций;
  • проект дома;
  • копия паспорта заявителя;
  • заявление.

С данным перечнем проектных документов, необходимо приступать к четвёртому этапу – заявке на градостроительный план. Для этого, предстоит самостоятельно посетить Администрацию района, или уполномочить в этом застройщика, выдав ему доверенность.

Благодаря внедрению интернет-коммуникаций в ведомственные организации, заявление возможно подать онлайн, на сайте Госуслуги.

Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

Владельцы участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, имеют ряд преимуществ:

  1. Такой вид земель может участвовать в различных государственных программах поддержки строительства.
  2. Владелец участка не будет зависеть от других собственников (если собственность на участок не общая).
  3. На таком участке можно построить дом для жилья абсолютно без ограничений и лишней мороки по вопросу перевода земель в другую категорию.
  4. Хозяин участка может быть прописан на этом участке и пользоваться всеми услугами социальных учреждений (больницы, школы и т. д.).

Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Индивидуальное жилое строение — это отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания не более одной семьи, причем возведение на участке домов смешанной этажности и таунхаусов не допускается.

Фото 4

Зачем нужно разрешение

ГрК РФ – свод законодательных актов, определяющий, как получить разрешение на строительство дома, регулирующий процессы возведения объектов любого вида. Согласно пунктам, документ обязательный, без него возведение здания будет незаконным.

Разрешение используется для подтверждения, что процесс возведения здания был проведен согласно действующим правовым и нормативным актам. Так построенное помещение будет соответствовать условиям безопасности и не позволит наносить ущерб природе и остальной инфраструктуре.

Кто выдает разрешение на строительство?

В зависимости от месторасположения земельного участка, на котором планируется застройка, выдавать разрешения могут разные административные образования.

Получить документ можно в местном муниципалитете. Как правило, этим занимается отдел градостроительства и архитектуры. Но это правило работает только в том случае, когда земля относится к территории конкретного муниципального образования. Однако так бывает не всегда.

Участок может находиться на территории двух разных населенных пунктов или вообще не относиться ни к одному из них. В этом случае получать разрешение нужно в исполнительном органе следующей ступени, то есть в администрации субъекта РФ.

Как получить разрешение на строительство ИЖС в Уфе, 2019 год.

Как получить разрешение на строительство ИЖС в Уфе, 2019 год.

Многие описывают теоретический порядок получения документов, я же хочу описать фактический алгоритм на личном опыте.

Сразу оговорюсь, что есть путь строительства своего дома и без разрешения. Но в таком случае Вам придется столкнуться с судебными тяжбами по «узаканиванию» самовольной постройки, а это процесс не дешевый и крайне долгий. К тому же всегда есть риск того, что постройку не получится узаконить вообще в принципе, и этому есть огромная масса причин.

Ну, например, встречаются ЗУ (земельные участки) с видом использования ИЖС, казалось было, стройся без проблем. Но данный участок расположен в зоне Р-1, или в зоне водозабора, в таких зонах разрешение на строительство не получить! И подобных примеров масса.

Если Вы уже запутались, можете позвонить +7-917-426-36-53 - тел. БешгеоЦентр, проконсультируют, помогут получить разрешительные документы. Ускоряют вопрос выдачи разрешения.

К тому же отечественное законодательство меняется со скоростью света, на начало строительства Вы можете быть уверены в законности возведения жилища, но к моменту завершения постройки могут вступить в силу «новые правила», о которых Вы и не слышали, так как были заняты строительным процессом.

Введение дома в эксплуатацию

Чтобы получить разрешение на ввод достроенного дома в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию и предоставить следующие бумаги:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • градостроительный план надела;
  • разрешение на строительство, полученное ранее;
  • акт приема капитального объекта;
  • документ, подтверждающий, что достроенный дом соответствует нормам и строительным регламентам;
  • схематичное изображение участка и возведенного объекта.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается бесплатно. После его получения необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности на возведенный объект недвижимости.

Государственная регистрация облагается пошлиной. Ее размер составляет 2000 рублей.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Какие документы необходимы для регистрации?

  1. Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРН, потребуются:
    • заявление о регистрации права;
    • доверенность на представителя;
    • паспорт заявителя;
    • документ об уплате госпошлины;
    • кадастровый паспорт объекта недвижимости (см. «Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?»).
  2. Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:
    • заявление;
    • кадастровый паспорт объекта;
    • паспорт заявителя;
    • документ об уплате государственной пошлины;
    • доверенность на представителя;
    • правоустанавливающий документ на земельный участок;
    • документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

Срок рассмотрения документов — 10 рабочих дней.

Результат рассмотрения документов:

  1. Выдача свидетельства о праве собственности на объект ИЖС.
  2. Выдача свидетельства о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
  3. Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.
Фото 5

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Разрешение на строительство частного дома выдается бесплатно.

Однако, если вы решите, что процесс получения разрешения слишком сложный для вас и обратитесь в специализированную фирму, которая подаст за вас необходимый пакет документов в административные органы, то это вам может стоить до 50 тыс. рублей и длиться 2-3 месяца. Так что не поддавайтесь панике и страхам о том, что у нас повсюду бюрократия и сделайте это самостоятельно. Это не так сложно, как может показаться на первый взгляд.

Последствия строительства без разрешения

Если строительство жилья будет проведено без получения соответствующей разрешительной документации, то построенное здание будет признанно незаконным. Минимальные последствия, которые могут быть – запрет на подключение коммуникации, максимальные – привлечение к административной ответственности. Последний случай имеет место быть, если при строительстве не учитывались нормы и правила возведения. Из-за невозможности регистрации здания, с построенным объектом нельзя будет проводить любые сделки (продажа, аренда и так далее).

Интересный факт! Регистрация права собственности обойдется в 350 рублей, уплачиваемых в качестве государственной пошлины. 

При самостоятельном получении разрешения оно будет бесплатным. Если сбором документации и остальными процедурами будет заниматься профильная компания, то стоимость получения разрешения на строительство частного дома различается в зависимости от разных факторов, но в среднем стоит от 15 000 до 50 000 рублей.

Нужно ли получать разрешение на строительство частного дома ответит статья 9.5 КоАП РФ, определяющая наказание при отсутствии этого документа:

Вопросы и ответы

В собственности одноэтажная коммерческая недвижимость 160 кв.м. и земля под ним тоже в собственности. Могу ли я построить второй этаж и какие документы для этого нужны? Распишите, как проходит вся процедура по шагам.

Эксперт:

Необходимо получить разрешение на строительство. 

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

( примечание.Положения части 3 статьи 51 не применяются к выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на межселенных территориях муниципальных районов до 31 июня 2013 года, к выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на территориях городских поселений и городских округов до 31 декабря 2013 года, на территориях сельских поселений до 1 июня 2014 года (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ)

3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

4. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Без получения соответствующего разрешения дополнительный этаж может быть признан судом самовольной постройкой и снесен. 

7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, — указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, — соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2 и 5 части 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 7 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.По межведомственным запросам органов, указанных в абзаце первом части 7 настоящей статьи, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2 и 5 части 7 настоящей статьи, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

7.2. Документы, указанные в пункте 1 части 7 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.


Эксперт:

Сергей.

1. Подготовить проект реконструкции, согласовать его

2. Возвести второй этаж согласно проекту

3. Получить на новое здание технический план

4. Получить новый кадастровый паспорт

5. Зарегистрировать право собственности в Росреестре

Эксперт:

Сергей!

Несмотря на то, что Вы отметили вопрос как решенный и оплатили его, позволю внести коррективы в ответ юриста Сергеевой Натальи, поскольку считаю, что Вам необходимо получать разрешение на строительство.

В п.17 Градостроительного кодекса указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Но надстройка второго этажа в любом случае будет затрагивать конструктивные параметры и влиять на надежность и безопасность здания.

Однако, тут есть один нюанс — строительство второго этажа без разрешения не повлечет для Вас ответственности в виде сноса второго этажа.

Вывод о том, что Вам необходимо получить разрешение на строительство и отсутствие последствий следует из недавней судебной практики по арбитражному делу № А75-8502/2012, по которому были пройдены все инстанции вплоть до надзора ВАС РФ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в передаче дела в Президиум от 09 апреля 2014 г.)

Суд пришел к выводу, что надстройка отвечает признакам самовольной постройки, поскольку для возведения этажа здания в соответствии с Градостроительным кодексом РФ обязательно разрешение на строительство.

При этом суд отметил, что существует два основания для признания объекта самовольной постройки. Первым основанием является возведение объекта без разрешения на строительство. Вторым основанием является строительство с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при условии, что при этом постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе строительство без разрешения не означает того, что постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ввиду этого одного только факта неполучения разрешения на строительство недостаточно для того, чтобы снести самовольную постройку.

Поскольку надстройка является самовольной постройкой только по основанию неполучения разрешения на строительств, то для удовлетворения требования о сносе администрация должна доказать нарушение её прав. 

Однако не надо забывать, что в соответствии со ст. 9.5 КоАП РФ

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, скорее всего придется потратить большое количество нервов и времени на отстаивание своей позици в суде, понести расходы на юридические услуги.

Поскольку Вы в любом случае будете заказывать проект, то стоит получить и разрешение на строительство.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://nsovetnik.ru/zemlya/kak_poluchit_razreshenie_na_stroitelstvo_izhs/
  • https://skedraft.ru/proektnye-dokumenty/gde-brat-razreshenie-na-stroitelstvo-chastnogo-doma
  • https://promdevelop.ru/razreshenie-na-stroitelstvo-chastnogo-doma-kak-poluchit-neobhodimye-dokumenty/
  • https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/voprosy-po-zemle/razreshenie-na-stroitelstvo/
  • http://stroimmaster.ru/stroitelstvo-doma/neobhodimye-dokumenty/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-sobstvennom-uchastke-kak-poluchit
  • http://mfcs-ufa.ru/about-building/yurisprudentsiya-na-stroyke/kak-ya-poluchil-razreshenie-na-stroitelstvo-zhilogo-doma-v-ufe-/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий