Как часто проводится тренировка по эвакуации людей

Тренировочные мероприятия - это комплекс мер, которые сводят к минимуму отрицательные проявления в деятельности предприятия. О том, какова периодичность проведения практических тренировок по эвакуации людей в случае пожара, сотрудникам сообщает руководитель учений. Обязательно ли на предприятии нужно проводить противопожарные тренировки и учебные эвакуации людей при пожаре? Как часто это нужно делать – периодичность проведения. Как организовать тренировку по пожарной безопасности?

Почему нужен план?

У нас в России говорят, что пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Все верно и про русское «авось». Менталитет у нас такой. Но как бы там ни было, а начать действия по созданию пожарной безопасности пришлось. В стране произошли пожары, во время которых погибло много людей. Этих жертв можно, нужно было избежать при грамотной организации вывода от источника пожара.

Сейчас каждое предприятие, учреждение обязано разработать целый комплекс документов под общим названием «План проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре». Он создается в соответствии с методическими рекомендациями по организации эвакуационных занятий.

Успешное эвакуирование людей зависит от многих факторов:

1. Наличие освещения. Нередко электричество отключается, а спасаемые могут заблудиться в темноте.
2. Появление дыма, он также снижает видимость.
3. Психофизические особенности людей. Они бывают двух видов:

• фуга или бег;
• оцепенение или ступор.

Отмечается, что только 3 % мужчин и женщин не способных воспринимать речь, от 10 до 20 % людей чувствуют некоторое сужение сознания. Основная масса народа способна здраво осмысливать действительность, тем не менее, заражается паникой, вовлекается в общее движение. Поэтому необходимо проводить учения с отработкой навыков действий в чрезвычайной ситуации.

Разработка планов-схем эвакуации

Схемы эвакуации являются одни из самых первоочередных документов планов учений, его графическая часть. Она бывает следующих видов:

• секционная (для части помещения, разделенного большим количеством перегородок);
• локальная (для отдельного помещения);
• этажные (для всей площади этажа);
• сводные (комплект всех схем).

Планы-схемы оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р . Они представляют собой строительные схемы помещений. На них наносится следующая информация (условные обозначения):

1. Пути эвакуирования в виде направляющей полосы со стрелками.
2. Аварийные выходы или эвакуационные двери.
3. Опасные места вдоль направляющей линии.
4. Наличие установок, систем пожаротушения.
5. Наличие средств связи.
6. Наличие спасательных средств.
7. Площадка сбора (безопасного скопления) людей и т.д.

Схемы вывешиваются в людных местах для ознакомления в фотолюминесцентном исполнении.

В последнее время граждане РФ, у которых рождается ребенок, могут столкнуться с трудностями при предоставлении различного рода услуг, так как для детей в обязательном порядке требуется подтверждать статус Гражданина РФ. В противном случае воспользоваться услугами здравоохранения, образования, а также социального обеспечения будет невозможно. Многие из родителей сталкиваются с вопросом, как подтвердить гражданство на своего ребенка в 2019 году? В ... Читать подробнее

График проведения противопожарных тренировок

Директором в зависимости от осуществляемого процесса производства назначается периодичность проведения противопожарных тренировок. Предприятия, в которых персонал работает с ядовитыми, опасными веществами, проводят учения каждый квартал.

Противопожарные тренировки на предприятии могут проводиться по графику, т.е. быть плановыми или неплановыми, их проводят в связи с опасной ситуацией в отрасли, взрывами на заводах отрасли. На остальных предприятиях плановые занятия по ПБ бывают раз в год.

Порядок проведения учений содержит этапы:

1. Создание приказа о проведении учений.
2. Составление плана учений инспектором пожарной охраны.
3. Утверждение плана учебы администрацией учреждения.
4. Теоретическая подготовка к проведению мероприятий во время учений.
5. Запись в журнале о прошедших занятиях.

В компании имеется план эвакуации, его разрабатывают в соответствии с нормами ПБ. Учения по эвакуации осуществляют с участием служащих компании и служб ПБ учреждения.

Каждый этап учений записывается в журнале. Назначение занятий происходит согласно приказу, проведение учений регламентируется планом занятий, окончание учебы — актом комиссии по ОТ. Закон не обязует все предприятия проводить регулярные ежеквартальные тренировки, но проведение учений раз в год должно предусматриваться во всех компаниях, согласно регламенту.

Кто обязан проводить противопожарные тренировки?

Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от  N 390, пп. 12:

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

Таким образом, если в вашей организации работает (находится) больше 50 человек, то для вас противопожарные тренировки — обязательны!

Ответственность

Непроведение тренировок по эвакуации в случае пожара (равно как и неправильное оформление тренировок) может повлечь наложение штрафов на юридическое лицо — от 150 000 до 200 000 руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб. и на должностных лиц организации — от 6 000 до 15 000 руб.

Не проводить тренировки — невыгодно!

Противопожарные тренировки подразделяются

Учения делятся на такие виды:

• объектные;
• структурных подразделений;
• проводимые с ГПС;
• индивидуальные.

Темой объектной учебы считают сбой работы предприятия по причине возгорания, в ней участвуют все сотрудники. Руководителем занятий назначается директор компании. Занятия подразделения — это учения, темой которых является сбой работы участка, в них участвуют работники только данного участка.

В учениях с ГПС принимают участие персонал и сотрудники ГПС. В процессе таких тренировок отрабатывается взаимодействие рабочих и ГПС. Во время учебы по приказу директора приглашают посредников, которые наблюдают, чтобы действия соответствовали правилам ТБ.

Индивидуальные занятия проводят для новых сотрудников и для тех, которые не принимали участия в плановых учениях по причине болезни или отсутствия. Все виды занятий направлены на отработку навыков реагирования служащих при возникновении в компании взрыва или возгорания.

Подготовка к тренировке

Для начала нужно разработать инструкцию по проведению противопожарной тренировки для вашего предприятия. Готовой инструкции — не существует! В качестве основы рекомендуем использовать методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре», утвержденные МЧС от № 1-4-60-10-19.

Тренировки могут быть общеобъектовыми — для всего персонала объекта, по структурным подразделениям, индивидуальными и совместными с пожарными службами. Для каждого вида тренировки — своя инструкция.

• Скачать методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре»

Организация тренировок по эвакуации с объекта

На занятиях отрабатывают способы эвакуации рабочих, проверяют наличие огнетушителей, работоспособность устройств тушения пожара, наличие инструментов, лопат, бугров, совков, ведер. При осмотре огнетушителей проверяют, есть ли на них пломбы и не прошел ли срок годности прибора. Во время учебы отрабатывают действия служащих, лиц, которые несут ответственность за ПБ.

Методические рекомендации организации тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре регламентируют осуществление мероприятий в сфере ППЗ, действия работников по сохранности помещений, приборов, объектов при угрозе пожара.

Работники отрабатывают:

• методику эвакуации;
• период выхода из здания;
• правильность действий при возгорании;
• выход в направлении, указанном знаками.

Противопожарные тренировки на энергетических предприятиях с высокой опасностью пожара или взрыва проводят ежеквартально. При работе сотрудников с токсичными элементами отрабатывают устранение последствий пожара с учетом выполняемой деятельности. Персонал проходит обучение правильному применению СИЗ.

Все этапы тренировок по ПБ записывают в журнал занятий. Эти действия выполняют сотрудники и лица, отвечающие за ПБ в учреждении. Действия работников, спасательных служб и пожарных должны быть слаженными и максимально эффективными.

Для учреждений учения не являются обязательными по федеральным нормам. Обязательны противопожарные тренировки на энергетических предприятиях, которые работают в условиях взрывоопасности или с ядовитыми веществами. Но руководители других организаций также должны хотя бы раз в год проводить учения по пожаробезопасности.

Во время учений выявляют недостатки ППЗ и убирают их до проверки инспектором пожарной охраны. Если инспектор найдет недостатки в организации СПБ, на руководство предприятия накладывают штраф или деятельность предприятия приостанавливается до тех пор, пока не будут устранены недостатки. Определение недочетов позволяет проводить профилактику действий при возгорании. Занятия позволяют сохранить людям жизнь, если возникнет пожар.

Необходимость осуществления на предприятии

Проведение учебных тревог не регламентировано федеральными нормами и законами для обычных предприятий как обязательное мероприятие.

Такой характер предусмотрен только для организаций, работающих в режиме повышенной опасности и работе с вредными и опасными веществами.

Однако и руководителям обычных организаций необходимо периодически (минимально – раз в год) проводить мероприятия по тренировкам пожарной безопасности, так как в ходе этих мер можно выявить существующие недостатки в системе пожаротушения и исправить их до проведения проверки государственными органами.

В случае если в ходе проверки органами пожарного надзора такие недостатки или недочеты будут выявлены на организацию может быть наложен административный штраф или приостановлена ее деятельность до устранения недостатков.

Также проведение противопожарных тренировок и выявление существующих недочетов позволяет проводить профилактику первичных действий при возникновении возгорания среди сотрудников организации, что при проявлении таких факторов может сохранить жизнь и здоровье граждан.

Как часто должна проводиться — периодичность

Частота проведения противопожарных мер, а в частности тренировок по пожарной безопасности устанавливается самой организацией в зависимости от специфики ее деятельности.

При этом они могут быть как плановые (проводимые согласно графика) так и внеплановые – связанные с возникновением нештатной ситуации в отрасли, возгораниями на предприятиях такой же сферы и иными внешними или внутренними факторами.

Подведение итогов

Как провести тренировку по эвакуации при пожаре, подвести итоги, сделать выводы? Чтобы правильно оценить действия участников, назначаются наблюдатели. Это могут работники учреждения, предприятия, пожарные инспекторы, работники МЧС. Они оценивают участников учений по следующим показателям:

• Знание схем эвакуирования людей.
• Понимание поставленных задач.
• Правильность и скорость действий.
• Навыки оказания первой помощи и другие.

На итоговом совещании разбираются допущенные ошибки, выставляется оценка учению — «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». С учетом итогов составляется новый план проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре.

Видео:

Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

от 4 сентября 2007 года N 1-4-60-10-19

Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях  

УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный
инспектор Российской Федерации
по пожарному надзору
Г.Н.Кириллов

1. Общие положения

Методические рекомендации подготовлены УГПН МЧС России в целях совершенствования системы подготовки персонала объектов к действиям в условиях возникновения пожароопасных и иных чрезвычайных ситуаций за счет повышения роли тренировок, максимально приближенных к возможным реальным ситуациям, приобретение персоналом объектов устойчивых навыков, необходимых для принятия быстрых и четких решений и выполнения действий, необходимых для предупреждения опасных последствий, которые могут иметь место при возникновении пожаров и иных чрезвычайных ситуациях.

Задачи проведения противопожарных тренировок

Задачами проведения с персоналом объектов тренировок являются:

Обучение персонала умению идентифицировать исходное событие. Проверка готовности персонала к эвакуации и проведению работ по тушению пожара и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Поддержание на современном уровне профессиональной и психофизиологической подготовленности персонала, необходимой для осуществления успешных действий по устранению нарушений в работе, связанных с пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также по эвакуации людей, предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации.

Обучение навыкам и действиям по своевременному предотвращению возможных аварий и повреждений оборудования, являющихся следствием воздействия опасных факторов пожара и чрезвычайных ситуаций, обучение правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим на пожаре и при чрезвычайных ситуациях, правилам пользования индивидуальными средствами защиты.

Обучение порядку и правилам взаимодействия персонала объекта с пожарно-спасательными подразделениями и медицинским персоналом.

Выработка у персонала навыков и способности самостоятельно, быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении угрозы пожара и чрезвычайных или самого пожара, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению или ликвидации пожара.

Отработка организации немедленного вызова подразделений ГПС и последующих действий при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружении задымления или пожара.

Обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей.

Проверка результатов обучения персонала по вопросам пожарной безопасности.

Проверка знаний персоналом инструкций, применяемых в пожароопасных ситуациях. Практическая отработка рациональных приемов и методов использования имеющейся техники, стационарных установок пожаротушения.

Проверка правильности понимания персоналом своих действий, осуществляемых в условиях пожара.

Проверка знаний персоналом мест расположения первичных средств пожаротушения, внутренних пожарных кранов, систем пожарной сигнализации и пожаротушения, дымоудаления и подпора воздуха, способов введения их в действие.

Проверка умения руководителя тушения пожара четко координировать действия участников по организации ликвидации возможного (условного) пожара до прибытия подразделения ГПС.

Руководство организацией и проведением тренировок возлагается на руководителей объектов или ответственных за пожарную безопасность.

Данные методические рекомендации по подготовке и проведению тренировок не являются исчерпывающими. Руководство объектов обязано учитывать специфику объекта, включать дополнительные мероприятия или исключать такие, без которых по его мнению не пострадает способность персонала решать задачи, при возникновении возможного пожара.

Анализ результатов предыдущих тренировок может выявить необходимость в тех или иных изменениях программы или продолжительности тренировок.

2. Организация подготовки и проведения тренировок

Практическая отработка планов эвакуации - важная составная часть профессиональной подготовки персонала объекта. Они являются основной формой контроля подготовленности персонала к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.

Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.

На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с персоналом должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.

В графике указываются: месяц проведения тренировки, вид тренировки, тренирующаяся смена или структурное подразделение.

Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с персоналом.

Эффективность противопожарных тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий персонала во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения.

Эффективность противопожарных тренировок в значительной степени зависит также от результатов, достигнутых при инструктажах, проводимых в рамках общей программы противопожарной подготовки персонала. Обучение персонала во время тренировок оказывается более успешным, если инструктажи проводились незадолго до начала тренировок, в связи с этим перед началом тренировки все её участники должны собираться в зале, где руководитель тренировки используя план эвакуации объясняет задачу каждого участника.

Противопожарные тренировки подразделяются на объектовые, тренировки структурных подразделений, совместные с подразделениями ГПС и индивидуальные.

Объектовой противопожарной тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в ней задействован персонал всего объекта. Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер объекта.

Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие персонала только этого подразделения.

В совместных тренировках участвуют персонал объекта и подразделения ГПС. Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание персонала объекта и подразделений ГПС.

На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности.

Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятого персонала после прохождения инструктажа на рабочем месте, для персонала, который по какой-либо причине не участвовал в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т.п.).

Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки в котором отражается цель, дата и время, руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.

Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки в котором отражается тема тренировки, её цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, персоналу, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утверждённым руководителем тренировки.

Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самого персонала. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке - дополнительно из личного состава подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки.

При подготовке посредников руководитель тренировки должен:

- ознакомить их с тактическим замыслом тренировки и возможными вариантами его решения;

- организовать с ними изучение объекта, где будет проводиться тренировка, распределить их по участкам работы;

- ознакомить с обязанностями в качестве посредников;

- дать указания о порядке применения средств имитации на условном пожаре;

- обратить внимание на необходимость соблюдения техники безопасности во время тренировки.

Посредник обязан:

- ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемым решением по создаваемой обстановке;

- в соответствии с порядком, предусмотренным руководителем тренировки, имитировать обстановку условного пожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала;

- в необходимых случаях немедленно принимать меры по предупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могут привести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушению технологического процесса;

- вести необходимые записи о действиях персонала на тренировке и о выполнении вводных.

Посредники не должны допускать таких уточнений, которые могут послужить раскрытием тактического замысла руководителя тренировки. При наличии имитирующих средств обстановки условного пожара посредники могут не ставить вводные, а запрашивать у тренирующихся, с какой обстановкой они встретились и какое решение приняли.

Любой участник тренировки может уточнять у посредника данные об обстановке на участке условного пожара.

При подготовке персонала руководитель тренировки должен:

Довести информацию об объёмно-планировочных решениях объекта, состоянии систем противопожарной защиты в том числе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Довести замысел тренировки;

Довести порядок действий при возникновении пожара, а также стадии развития пожара, порядок действий по самостоятельному тушению пожара, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и др.

Все категории участников при проведении противопожарных тренировок должны иметь следующие отличительные знаки:

- посредники - отличительную повязку на правом рукаве;

- руководитель тушения пожара - красную отличительную повязку;

- тренирующийся персонал - желтую повязку на правом рукаве.

Обстановку условного пожара при проведении противопожарных тренировок имитируют следующими средствами:

- очаг пожара - красными флажками (работать без изолирующих противогазов запрещается!);

- зона задымления - синими флажками;

- зона токсичных газов, радиоактивности, выделения вредных паров - желтыми флажками.

Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и такой, чтобы посредники имели возможность изменять ее на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки.

В качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки.

Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается.

3. Анализ (разбор) результатов противопожарной тренировки и подведение ее итогов

Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации пожара, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, способствующих снижению пожарной опасности объекта и повышающих уровень безопасности обслуживающего персонала.

Разбору подлежат объектовые, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки с привлечением посредником сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должен присутствовать весь персонал, принимавший в ней участие.

Разбор тренировки должен проводиться в следующей последовательности:

- руководитель сообщает цели, задачи и программу проведенной тренировки;

- представитель объекта (при совместной тренировке) сообщает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытия подразделений ГПС;

- руководитель тушения пожара (от АС - при цеховой и объектовой тренировке и от ГПС - при совместной тренировке) докладывает руководителю тренировки о сложившейся на тренировке обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а также по предотвращению развития аварии, отмечает правильные действия персонала и недостатки;

- действия РТП уточняет посредник (если таковой предусматривался программой), который дает свою оценку его действиям;

- посредники других участков тренировки (если такие по программе предусматривались) докладывают о действиях персонала и дают свою оценку с анализом ошибок участников тренировки;

- руководитель тренировки по эвакуации в ходе разбора может требовать объяснение от любого лица, участвующего в тренировке и присутствующего на разборе.

При разборе тренировки в отношении каждого участника должны быть обсуждены следующие моменты: знание плана эвакуации; понимание поставленных задач и сущности происходившего процесса; правильность действий при эвакуации и ликвидации условного пожара; характер допущенных ошибок и причины их совершения; должностных инструкций, знание мест расположения средств управления оборудованием; знание аппаратуры, арматуры, защитных средств по технике безопасности; первичных и стационарных средств пожаротушения, их местонахождения и порядка их применения; умение оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях и пожарах.

В заключение разбора руководитель противопожарной тренировки подводит итоги и дает оценку проведенной тренировке, а также индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).

Если при проведении тренировки поставленные цели не были достигнуты, руководители подразделений не обеспечили решения поставленных задач, то проводятся повторные тренировки этих подразделений на данном или другом объекте.

Результаты тренировок фиксируются в журнале учёта тренировок.