Как часто проводят повторный инструктаж

Российское законодательство содержит информацию о том, какова периодичность повторного инструктажа по охране труда. Этому вопросу и посвящена данная статья. Инструктаж на рабочем месте - периодичность проведения этого мероприятия мы рассмотрим в статье. В связи с ужесточением мер ответственности за нарушение законов об охране труда этот вопрос становится особенно актуальным. Поговорим о том, зачем нужен такой инструктаж, в каких случаях его можно не

Как часто проводится инструктаж на рабочем месте

В отличие от повторного инструктажа, прочие виды инструктирования следует проводить не регулярно, а по случаю:

• Вводный инструктаж проходит каждый работник 1 раз при приеме на работу.

Как проводится вводный инструктаж по охране труда, читайте здесь.

• Первичный инструктаж за время работы на одном предприятии сотрудник может пройти несколько раз: при первичном допуске к работе и в случае перевода внутри предприятия с одного места на другое.

Кто может проводить первичный инструктаж и как может выглядеть программа первичного инструктажа для административно-управленческого персонала, читайте в статье «Программа первичного инструктажа на рабочем месте».

• Внеплановый и целевой инструктажи проходят по мере необходимости, поскольку они проводятся в преддверии или вследствие каких-то событий. Частота этих событий может быть непредсказуемой, и каждый раз тот, кто в них участвует, должен усвоить дополнительные знания по технике безопасности.

Внеплановый инструктаж необходимо провести (п. Порядка), если на производстве была осуществлена замена оборудования, в законодательстве появились нововведения, касающиеся вопросов безопасности и охраны труда, произошел несчастный случай на производстве, были длительные, более 60 дней, перерывы в работе.

Целевой инструктаж требуется (п. Порядка) перед проведением разовых работ, не свойственных основной деятельности работника (погрузо-разгрузочные работы, уборка территории), особого вида работ, связанных с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий или работ, которые выполняются по наряду-допуску.

Как часто нужно проверять знания по охране труда, читайте в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».

Скачать образец программы обучения по охране труда можно в статье «Типовая программа обучения по охране труда – образец».

Образец положения об охране труда вы найдете в статье «Положение об охране труда работников - образец-2019»

Кем проводится повторное инструктирование. Требования к инструкторам

Российское законодательство содержит информацию о том, кто проводит повторный инструктаж по охране труда. Главный принцип в данном вопросе – численность лиц, являющихся работниками организации.

Если общая численность сотрудников, которые трудятся на предприятии, не превышает 50 человек, то обучение может быть проведено руководителем. Также он может перепоручить проведение этой процедуры другому сотруднику, имеющему соответствующую квалификацию. Возможен наём специального инструктора.

Если общее число работников организации более полусотни лиц, то необходимо воспользоваться услугами специалиста-профессионала. Требования к инструкторам законодательство предъявляет достаточно жесткие. Они обязаны иметь высокую квалификацию, регулярно проходить переподготовку и получать документы, подтверждающие их профессиональный уровень, в уполномоченных организациях.

И инструкторы, и руководители должны проходить полновесное обучение. В отличие от инструктирования, обучение подразумевает углубленное погружение в теоретические аспекты вопроса. Инструктор обучает сотрудников. От того, насколько ценные знания он предоставляет, зависит то, насколько безопасно будет организована работа на предприятии. Не реже чем один раз в 3 года необходимо проходить повторное обучение. Эти требования относятся не только к инструкторам-специалистам, но и к работодателям, руководителям предприятия. Руководители должны пройти первое обучение в течение месяца после занятия руководящей должности. Затем они проходят повторное обучение так же, как и инструкторы: не менее одного раза в течение трех лет.

Когда проводится повторный инструктаж

С регулярной периодичностью проводится только инструктаж повторный. С интервалом не менее чем 6 месяцев те, кто прослушал первичный инструктаж, обязаны обновлять и закреплять знания по технике безопасности и проходить инструктаж повторный.

Периодичность проведения инструктажей по охране труда может регулироваться отраслевыми и межотраслевыми подзаконными актами (п. Порядка). Работодатель по своей воле, даже если он издаст соответствующий локальный акт (приказ), не может увеличить временной промежуток между повторными инструктажами.

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание

Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между инструктажами, работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.

Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.

Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:

— безопасные методы труда;
— операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
— особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
— причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
— рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
— СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
— средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
— схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
— требования рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
— характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
— что делать в опасных ситуациях.

Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:

— освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
— проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
— сделать отметки в документации (журналах инструктажей).

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.

Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:

— ознакомились с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
— освоили или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
— продемонстрировали достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.

Содержание

• 1 Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения
• 2  Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?
• 3 Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание
• 4 Кто организует и проводит повторное инструктирование?
• 5 Ответы на часто задаваемые вопросы

Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.

″ Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый и целевой.

Материалы по теме Проведение вводного инструктажа по охране труда Из них регулярным является только повторный инструктаж, однако мы для наглядности собрали все их виды и сроки проведения в таблицу:

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

С какой периодичностью работники проходят?

Как часто следует проводить повторный инструктаж, помимо указаний ГОСТа, устанавливается постановлением Минтруда РФ № 1/29 от .

Предусмотрено два варианта периодичности для реализации мер по охране труда:

• Данные мероприятия проводятся не реже, чем раз в полгода среди сотрудников предприятия, принятых на работу. При этом комплекс мероприятий в случае успешного проведения иных первоначальных видов инструктажа (вводный и первичный) и среди рабочих, отработавших в одной должности не менее полугода;
• реализация один раз в 1 год. Этот вариант осуществления мероприятий можно выполнить лишь после одобрения и согласия профсоюзной организацией, и в отношении специальностей работников, трудовая деятельность которых не подвержена постоянной опасности на предприятии (работа с вредными и опасными веществами).

Также нормами ГОСТа установлен минимальный срок повторного инструктажа. Однако руководство предприятия, учитывая специфику производственного процесса и оборудования, может самостоятельно сократить период выполнения обучения, сократив срок до  1 раза в квартал.

График проведения

График повторного инструктажа выступает неотъемлемой и составной частью комплекса мероприятий, который показывает какова периодичность проведения вторичного обучения работников на рабочем месте.

Разработку графика осуществляет подразделение/специалист по охране труда во взаимодействии с ответственными лицами в подразделениях предприятия, учитывая все особенности рабочего процесса отдельных структурных единиц.

При этом в некоторых случаях в графике указываются конкретные данные о работниках (ФИО и должность), которые должны будут пройти вторичное обучение.

В какие сроки проходит вторичное инструктирование?

Дата реализации мероприятий комплексного плана может варьироваться в зависимости от специфики производства и деятельности учреждения.

В случае реализации инструктажа с принятыми работниками обучение может осуществиться за один рабочий день или смену.

При этом законодатель разрешает проводить дистанционное инструктирование без отрыва от производства.

Такие случаи возможны при работе в удаленной труднодоступной местности и чаще всего применяются в условиях Крайнего Севера и специфике проведения работ в удаленной местности.

Кто организует и проводит повторное инструктирование?

Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:

1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.

2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.

4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.

5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.

Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе первичного инструктажа. Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.

От чего зависит периодичность инструктажа на рабочем месте

Периодичность проведения инструктажа зависит от того, какой именно это инструктаж.

Постановлением Минтруда и образования РФ «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от № 1/29 (далее – Порядок) установлены виды инструктажа и ситуации, когда их следует проводить.

Материалы по теме Порядок проведения инструктажа на рабочем месте Требования законодательства об охране труда

Кроме Порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:

• ГОСТ — действовал до 1 марта 2019 года;
• ГОСТ — начал действовать с 1 марта 2019 года;
• отраслевыми нормативными актами.

Очевидно, что для каждой отрасли необходимы специфичные инструктажи по охране труда. Периодичность их проведения, например для предприятий торговли, будет существенно отличаться от интервалов, предусмотреных для угольной промышленности. Поэтому в целом для всех работодателей можно говорить только об общей периодичности.

 Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?

Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили первичный инструктаж. Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.

Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.

Работники, которые освобождаются от повторного инструктажа

Проверка знаний техники безопасности и повторение изученного материала – обязанности руководителя и сотрудников предприятия. Принцип, изложенный в законодательстве, – руководящий обязан обучить своих подчиненных.

Важно! Однако существуют категории работников, которые могут быть освобождены от повторного обучения, к ним относятся:

• Сотрудники, чья производственно-трудовая деятельность не связана с использованием какого-либо оборудования.
• Лица, которые не работают с электрическим / механизированным инструментом.
• Работники, трудовая деятельность которых не связана с использованием и / или хранением материалов, а также сырья.

У работодателя может возникнуть вопрос. Нужно ли проведение повторного инструктажа, например, для офисных работников? Очевидно, что их деятельность не имеет отношения к вышеописанному списку. В законодательстве отсутствует четкое, конкретное разделение на тех, кто должен и кто не должен пройти повторное обучение. Неточность и некая неопределенность этого перечня оставляет вопросы для работодателей. Они имеют право издать приказ, освобождающий некоторых сотрудников от дополнительного инструктирования. Подписывая такой приказ, начальство гарантирует, что трудовая деятельность этих сотрудников является безопасной.

Но если с трудящимися, которые освобождаются от дополнительного обучения, и чьи должности попадают под изданный приказ, что-нибудь случится, то и руководитель, и организация будут нести юридическую ответственность. Будет выплачен денежный штраф, а также предоставлена компенсация и морального, и материального ущерба. Руководитель должен будет заплатить 15-25 тыс. рублей, а предприятие (юридическое лицо) – 110-130 тыс. рублей.

Порядок оформления

Порядок реализации повторного инструктажа практически не отличается от типовых видов процедуры информирования и обучения сотрудников:

• После утверждения сроков проведения процедуры и наступления соответствующей даты руководство предприятия издает приказ. Инициатором издания приказа должно являться ответственный сотрудник организации по охране труда в организации и соответствующие руководители подразделений, в отношении подчиненных которого, будет проводиться вторичное обучение.
• Ответственный сотрудник по исполнению норм трудового законодательства извещает сотрудников о проведении повторного инструктажа – сроках и месте. Извещение происходит заранее согласно правилам внутреннего распорядка, закрепленных в коллективном договоре организации. Срок уведомления может различаться, однако не должен быть меньше чем неделя до прохождения.
• Проведение инструктажа в отведенный срок и в соответствии с планом подобного вида мероприятия.
• Проставление в журнале учета отметок об участии сотрудников в проведении повторного инструктажа. Каждый рабочий учреждения должен поставить собственную подпись о прохождении обучения (в случае возникновения чрезвычайной ситуации данная отметка может снять ответственность с работодателя при наличии вины сотрудника).
• Результаты инструктажа, помимо фиксации в специальном журнале, могут быть отражены в специальном приказе руководство с перечислением должностей успешно прошедших повторное обучение.

Также ответственное лицо совместно с руководителем подразделения может организовать, помимо теоретических, и практические занятия по охране труда, а также провести итоговое тестирование сотрудников на предмет знания основ и правил охраны труда и техники безопасности.

В случае если сотрудник не сможет пройти тестовое задание, представитель работодателя вправе ограничить его трудовую деятельность и назначить повторное проведение инструктажа.

При этом в отношении работника могут быть приняты меры дисциплинарного характера (такая ситуация случается чаще всего на предприятиях, осуществляющих деятельность с опасными или вредными веществами).

Какие документы нужно оформить?

Документальное оформление является обязательным при осуществлении данных мероприятий и содержит:

• приказ руководства о проведении подобного инструктажа;
• график с указанием периодичности проведения и перечня должностей, в отношении которых будет проводиться;
• положение и инструкция по проведению повторного инструктажа. В данных актах содержится информация об охране труда на предприятии, особенностях технологии производства и мерах по предотвращению возникновения несчастных случаев;
• программа проведения;
• ведомость и специальный журнал, в котором проставляются отметки с указанием даты осуществления повторного инструктирования и отметками о прохождении таковых мероприятий сотрудниками, заверенные подписью руководителя подразделения и ответственного специалиста по охране труда.

Оформлением и составлением документов занимается ответственный специалист по охране труда.

Где регистрируется?

Регистрация прохождения повторного инструктажа осуществляется в специальном журнале, который должен храниться у специалиста по охране труда.

Данный журнал является внутренним документом организации и предоставляется по требованию руководства или государственной инспекции труда при проведении проверки.

Ведение и учет всех видов инструктажа также осуществляется посредством данного журнала.

Законодательство об охране труда

Требование о проведении обучения работников правилам охраны труда закреплено в следующих нормативных актах:

• Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от ;
• до 1 марта 2017 года — ГОСТ ;
• с 1 марта 2017 года — ГОСТ ;
• отраслевых актах по охране труда.

Инструктажи по охране труда: что это, для кого и их виды

Необходимы для обеспечения безопасности.

В соответствии с требованиями трудового законодательства, работодатель обязан осуществлять проведение инструктажей на рабочем месте для лиц, которые впервые приняты в организацию или переведены на должность из другой организации.

Помимо норм, закрепленных в трудовом законодательстве, основанием для осуществления и процедура проведения инструктажа закреплена в Постановлении Министерства труда РФ и Министерства образования РФ No 1/29 от года.

Соблюдение требований этого документа обязательно для каждого работодателя независимо от его правовой формы.

Указанный нормативный документ, содержит следующие виды инструктажа, проводимые на предприятии.

Вводный

Проводиться для лиц, которые были только что приняты на службу, которые обучаются на производстве, которые были переведены из других организаций, а также тех, которые прибыли в организацию в результате командировки.

Проведение вводного инструктажа возлагается на специалиста по охране труда или на иное лицо, которое обязано проводить подобный инструктаж в соответствии с приказом работодателя.

Первичный

Проводится на рабочем месте.

Во время проведения такой инструкции, уполномоченным лицом, должна быть сообщена работнику следующая информация:

1. Правила поведения во время выполнения своих непосредственных обязанностей;
2. Какие меры должны быть приняты лицом для обеспечения своей безопасности во время осуществления трудовой функции;
3. О мерах противопожарной защиты;
4. О правилах безопасного использования электроприборов;
5. О правилах использования индивидуальных или массовых средствах защиты;
6. О действиях, которые должны быть осуществлены во время возникновения чрезвычайной ситуации в организации.

Обратите внимание на то, что работники, которые не связаны с использованием предметов повышенной опасности в процессе исполнения трудовой функции, могут быть освобождены от прохождения первичной инструкции. Перечень должностей, для которых курс инструктажа в организации обязателен, должен  быть утвержден руководителем и закреплен в соответствующем локальном документе.

Повторный

Такой инструктаж должен быть проведен не менее одного раза в полгода. Меньший срок может быть закреплен руководителем организации в своем приказе. Необходимость проведения заключается в проверке знаний по охране труда, имеющихся у каждого сотрудника.

Инструктаж может быть проведен для каждого сотрудника в индивидуальном порядке, а также для всего коллектива.

Внеплановый

Проводится по разным причинам.

Проведение такой инструкции, осуществляется при возникновении следующих обстоятельств:

• внесение изменений в федеральные акты, содержащие положения, касающиеся охраны труда, а также внесения изменений в локальные нормативно – правовые документы организации;
• изменения технологии производства на предприятии, замена или модернизация оборудования, используемого сотрудниками;
• в связи с выявлением факта нарушения работником требований, которые касаются охраны труда и который повлек за собой возможность наступления тяжких неблагоприятных последствий (факт возникновения несчастного случая в организации);
• в связи с предписанием надзорного органа в сфере охраны труда;
• в связи с фактом перерыва в работе;
• в связи с решением, принятым руководителем организации.

Целевой

Проводится в случае необходимости ликвидации последствий чрезвычайного происшествия.

Обратите внимание, что для того чтобы провести инструктаж, руководителем предприятия должны быть сформирована специальная программа. Для каждого вида инструктажа, программа должна быть самостоятельной. Разрабатываются программы в соответствии с федеральными нормативными документами, которые приняты для каждой сфер производственной деятельности.

Результат такой проверки должен быть внесен в соответствующий журнал.

Следует отметить также, что форма журнала утверждена на федеральном уровне ГОСТ , приложение № 6.