Как оформить опеку над пенсионером

Уход за пожилыми людьми: перечень документации, оформление пособия, при каких условиях и как назначается патронаж, права и обязанности опекуна. Кто может быть опекуном над пожилыми людьми, возрастом старше 80 лет, и как оформить попечительство, патронаж или опекунство: как оформить опеку над родственником или установить опеку, какие документы для этого нужны

Опекунство над пенсионером

Опекунство над пенсионером возможно как в форме полной опеки, так и в виде патронажа. Оформить это возможно родственнику или стороннему человеку.

Если подопечный не признан судом недееспособным, то он обязан дать согласие на опекунство.

Старше 80 лет

В возрасте 80 лет и старше пенсионеры задумываются о помощи. Именно поэтому они нуждаются в опекунах. Оформить опекунство может любой совершеннолетний гражданин. Как правило, оформляют родственники.

Граждане такого возраста оформляются под полную опеку. Через суд признаются недееспособными.

Инвалидом

Оформление опеки инвалида сопровождается несколькими нюансами. Если это человек отвечает за свои действия и не признан судом недееспособным, то оформление происходит в виде патронажа.

Оформляется договор, где описывается помощь попечителя и возможное вознаграждение за действие.

Если это инвалид в связи с расстройством психики, то оформление происходит через суд и после прохождения медицинской комиссии. После чего, постановление передается в орган опеки и попечительства, оформляется полная опека.

Над матерью или отцом

Оформление опеки над родителями не сопровождается их согласием.

Опекуном в этом случае автоматически назначается ребенок, если он становится заявителем.

Оформление происходит через орган опеки и попечительства. Достаточно прийти с необходимым пакетом документов. Но такой вид опекунства не оплачивается государством.

Читайте, как оформить временное опекунство над внуком.

Как оформить опекунство над больной матерью? Смотрите тут.

Опека престарелыми людьми старше 80 лет

Люди старше 80-ти лет могут получить два вида опеки: полную и частичную. Полная опека назначается при признании человека недееспособным, а вторая разновидность – патронаж, используется для предоставления периодической (не круглосуточной) помощи престарелому.

Чаще после 80 лет назначается полное опекунство, вне зависимости, есть ли соответствующее заболевание у человека, и является ли он инвалидом. Но для оформления опеки необходимо врачебное заключение о состоянии здоровья старого человека.

Пособие опекуну

Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет оплачивается, этот вопрос регулируется Указом Президента от 2013 года под номером 175. Размер пособия различный, все зависит от следующих показателей:

1. Помощь оказывается человеку от 80 лет с 1 группой инвалидности, либо недееспособностью.
2. Помощь осуществляется в отношении человека — инвалида детства.

Размер пособия, соответственно 1200 и 5500 рублей.

Перечень прав и обязанностей

Полномочия прописаны в ГК и в 48-ФЗ. Человек представляет интересы подопечного, защищает их.

Обязанности:

• помощь и забота;
• предоставление поддержки;
• содействие в предоставлении социальной, медицинской помощи;
• предоставление описи всей собственности.

ВАЖНО! Опекуны обеспечивают достойные условия проживания. В соглашении, если оно заключается, могут быть прописаны действия, которые нельзя совершать помогающему человеку. Например, ему можно запретить менять место жительства.

Опекун распоряжается собственностью пенсионера, но только с разрешения компетентных органов. Отчет о своих действиях имущественного характера в отношении подопечного он предоставляет в органы попечительства не позднее 1 февраля.

Права

• получение вознаграждения;
• пребывание на территории подопечного;
• распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Обязанности

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

• изменение финансового положения;
• болезнь;
• лишение дееспособности;
• конфликты с подопечным;
• потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

• непосредственная опека;
• патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

• что происходит вокруг них;
• как именно они поступают;
• каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

• особые психологические, морально-волевые качества;
• достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от N 138-ФЗ (ред. от ) (с изм. и доп., вступ. в силу с )

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

• является психически нездоровым;
• по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

1. Инвалиды 1 группы;
2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

1. Документы удостоверяющие личность;
2. СНИЛС;
3. Трудовые книжки (при наличии)
4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

1. фактического прекращения ухода;
2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
3. прекращение выплаты пенсии;
4. трудоустройство;
5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

• оплату ЖКХ-услуг;
• покупку
  • продуктов питания;
  • лекарств;
  • предметов гигиены;
  • одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком?

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком? В соответствии с ГК РФ это право предоставляется:

• близким родственникам человека (это может быть супруг, дети (достигшие 18 лет), братья и сестры);
• опекунским службам;
• администрации социального учреждения или психиатрической больницы, где лицо находится на лечении.

Опекунство – это одна из самых ответственных и серьезных форм заботы о пожилых людях. Именно поэтому соцорганы тщательно проверяют каждого кандидата. Последним может выступать и близкий родственник, и постороннее лицо.

Права опекуна предполагают возможность распоряжаться имуществом (только если органы опеки дадут свое согласие), доходами пенсионера, а также проводить гражданско-правовые сделки от его имени (в том числе покупку продуктов питания, лекарств и т. д.).

А вот обязанностей у опекуна на порядок больше. Они заключаются в следующем:

• обеспечение сохранности имущества (и недвижимого, и движимого) человека, над которым взято опекунство;
• систематическое медицинское сопровождение и уход надлежащим образом;
• распоряжение денежными средствами;
• осуществление коммунальных, налоговых и других обязательных платежей;
• защита прав лица, над которым взято опекунство, в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун берет на себя ответственность за жизнь другого человека. Последний же в силу различных обстоятельств не в состоянии осуществлять нормальную жизнедеятельность.

К кандидату в опекуны выдвигаются серьезные требования:

• он должен быть совершеннолетним, дееспособным;
• у лица должен быть постоянный доход;
• не должно быть судимости или патологических зависимостей.

По сути, опекун должен предоставить сотруднику соцорганов справку о том, что у него нет психических расстройств, туберкулеза и онкологических заболеваний.

Опекун должен каждый год (в установленный срок) предоставлять в соцорган отчет о выполнении обязательств. Если данные будут недостоверными или если они будут предоставлены несвоевременно, то высока вероятность расторжения опекунского договора. В тех случаях, когда соцорган обнаруживает злоупотребления положением, опекуну может грозить и принудительное возмещение ущерба, и уголовная ответственность.

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

1. Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
2. Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
3. Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
4. Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
5. После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
6. Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

Опекунство над инвалидом 2 группы – подробные ответы на важные вопросы

В опеке нуждаются не только дети, не достигшие совершеннолетнего порога, но и некоторые взрослые, которые не способны самостоятельно о себе позаботиться. Вопрос о том, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы – далеко не редкость. Знать все нюансы деликатного вопроса – обязанность тех, кто собирается этим заниматься.

Инвалидам 2 группы без помощи обходиться сложно

Инвалид – это тот человек, который имеет серьезные нарушения в здоровье или организме в целом. Из-за них он не может вести полноценный образ жизни, как все обычные люди. К подобным нарушениям относятся заболевания следующих категорий:

• психические;
• физические;
• умственные;
• сенсорные.

Таким людям обходиться без чьей-либо помощи крайне тяжело. По этой причине, законодательство РФ ввело постановление, согласно которому над инвалидами можно оформлять опекунство.

Не могут рассчитывать стать опекунами и те граждане, которые когда-то были лишены родительских прав. Чтобы оформить опекунство недостаточно только одного согласия со стороны недееспособного человека. Обязательно опекун должен быть совершеннолетним и обладать теми качествами, которые нужны в уходе и опеке.

Особенности оформления опекунства

В первую очередь необходимо иметь представление о том, какие люди из категории инвалидов, имеют право на опеку. К ним относятся пациенты, имеющие стойкие нарушения в своем организме, приобретенные в результате травм или болезней, также дефекты могут быть врожденными.

Следует различать инвалидность психическую и физическую. Каждая из них при оформлении имеет свои отличительные особенности. Нередко случается так, что инвалид остается дееспособным. Это возможно лишь в случае нарушений в физическом состоянии здоровья. При таком раскладе допускается оформление патронажного попечительства.

В таком случае назначенным попечителем оказывается должная помощь подопечному по всем бытовым вопросам, а также при совершении различных действий и вопросов от имени инвалида, представляя его интересы.

В том случае, когда инвалид имеет психические расстройства, над ним устанавливают полную опеку. Однако, прежде придется обратиться в суд для установления факта отсутствия дееспособности у пациента. Как только решение суда вступит в законную силу, можно начинать оформление опекунства над инвалидом 2 группы.

При такой ситуации, опекун обязан обеспечить ежедневные нужды, уход за инвалидом, управление имуществом, принадлежащим ему, а также представлять интересы подопечного во всех вопросах.Все денежные средства опекаемого находятся во владении опекуна, однако второй должен регулярно предоставлять письменный отчет в соответствующие органы относительно того, куда именно эти деньги расходуются.

Кто может стать опекуном

На оформление опекунства и попечительства могут рассчитывать совершеннолетние, трудоспособные граждане. Однако, список требований этими параметрами не исчерпывается, он гораздо шире, поэтому стать опекуном могут далеко не все.

Очень важно предоставить доказательства относительно возможности справиться со всеми обязанностями по уходу. Недопустимо назначение опекунами тех людей, которые нацелены на получение финансовой выгоды, посредством траты получаемых средств исключительно на себя.Гражданин, оформляющий опекунство, должен отвечать следующим требованиям:

• достижение совершеннолетия;
• дееспособность;
• иметь желание стать опекуном недееспособного гражданина;
• должны присутствовать необходимые личные качества;
• обладание подходящими жилищными условиями для опеки;
• достаточно высокий уровень дохода;
• иметь хорошее здоровье;
• получить согласие от всех членов семьи в том случае, если недееспособный гражданин будет жить в семье опекуна.

Только в том случае, если все эти условия соблюдены, можно утверждать, что гражданин сможет отлично справиться со своими обязанностями.

Кому в опеке, вероятнее всего, откажут

В преимуществе находятся те люди, которые приходятся родственниками недееспособному пациенту. Чем такое родство ближе, тем быстрее удастся оформить опекунство.

В том случае, когда назначить опекуна инвалиду невозможно, последнего отправляют в специализированные учреждения или социальные заведения. Отказано в оформлении опекунства может быть следующим категориям граждан:

• лишенным родительских прав;
• имеющим  алкогольную или наркотическую зависимость;
• если у потенциального опекуна имеются заболевания, способные препятствовать нормальному исполнению последнего своих обязанностей;
• имеющим судимость по статьям за причинение вреда здоровью человека, приведшее к тяжелым увечьям или смерти;
• не имеющим стабильного дохода;
• в случае, если отсутствует жилье, подходящее для ухода за инвалидами и отвечающее всем санитарным требованиям.

Формы возможной опеки над инвалидом 2 группы

В том случае, если инвалид дееспособен, то есть у него нет никаких психических заболеваний, возможно предоставление ему ухода в виде патронажного попечительства. В этом случае речь идет об оказании опекуном помощи в разрешении бытовых вопросов и представлении его интересов при заключении сделок.

В случае расстройства психики, уже устанавливается не патронаж, а полноценная опека. После признания через суд инвалида недееспособным, ему назначается опекун, на которого возлагаются обязанности не только по уходу, но и по обеспечению его ежедневных нужд, а также управление его имуществом.

Документы, необходимые для оформления опекунства над инвалидом 2 группы

Только совершеннолетние граждане могут стать опекунами. При подаче заявления об оформлении опеки, необходимо также предоставить ряд документов со стороны обоих представителей.

Документы опекуна

• документ, подтверждающий личность (обычно паспорт);
• справка о доходах;
• характеристика с места работы;
• медицинская справка, подтверждающая состояние здоровья;
• справка, подтверждающая отсутствие судимостей;
• автобиографические сведения;
• согласие на опеку от других членов семьи, предоставленное в письменном варианте;
• акт обследования места проживания;
• ИНН.

Документы опекаемого

• паспорт;
• справка о размере пенсии, полученная в ПФР;
• документ, подтверждающий инвалидность;
• выписка из домовой книги;
• решение суда относительно дееспособности;
• если у инвалида имеется недвижимость, то нужно предоставить документы, подтверждающие право собственности.

Процедура оформления

Для разных групп инвалидности процедура оформления опеки не имеет каких бы то ни было существенных отличий. Первоначально, следует заняться оформлением необходимой документации, подтверждающей, обладание кандидатом в опекуны всеми необходимыми параметрами и особенностями, для того, чтобы должным образом справиться с возложенными на него задачами. Если опекунство оформляет родственник инвалида, то процедура значительно упрощается и ускоряется.

Сумма выплаты по уходу за инвалидом 2 группы

Опекунство — это большая ответственность. Финансовые средства для этих нужд выделяются из регионального, а также из федерального бюджета. Их размер может различаться в зависимости от группы инвалидности, к которой опекаемый причисляется. Наибольшие средства выделяются детям инвалидам.

Многих интересует вопрос, какую сумму можно будет получать в случае оформления опекунства за инвалидом 2 группы. В такой ситуации однозначный ответ можно дать относительно ухода за детьми-инвалидами, не достигшими 18-летнего возраста. Сумма выплат составляет 5500 рублей по состоянию на 2016 год.

Не каждому человеку предоставлена возможность стать опекуном гражданина с ограниченными возможностями. Потенциальный претендент должен обладать рядом важных требований, требуется подготовка специальных документов, только после этого можно начинать процесс оформления опекунства.

Источник:

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

• путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
• на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Размер выплат за опекунство над инвалидами 1 и 2 группы в России

Государство всегда поощряло тех, кто брал под опекунство инвалидов. Оно предполагает уход за теми, чье состояние организма напрямую связано с его дисфункцией. Также это касается граждан, которые были признаны дееспособными. Им полагается пенсия и льготы от государства, а тем, кто берет на себя опеку, — дополнительные выплаты. Это пособие гражданин может расходовать на свои нужды, не отчитываясь о своих расходах перед социальными службами.

Опекунство над инвалидами 1 и 2 группы

Государственные органы нашей страны привлекают внимание родных к судьбе инвалида. Ими могут стать только совершеннолетние граждане страны без судимости, которые имеют полную дееспособность. Для того чтобы получить опеку над инвалидом 1 или 2 группы, необходимо:

• собрать пакет документов (заявление, справка о недееспособности инвалида, автобиография заявителя, справки с места работы, органов ЗАГС и ЖЭУ);
• передать его на рассмотрение в соответствующее ведомство – комитет опеки и попечительства;
• Направить заявление в суд, которое после вынесет решение.

Только после того, как суд примет решение об опекунстве, получение пособий, пенсии и льгот станет возможным.

Размер пособия за опеку инвалида 1 группы

По законодательству нашей страны инвалидность первой группы считается самой серьезной. Основными ее показаниями является полная не способность к труду. Инвалиды первой группы не могут самостоятельно передвигаться, также у них может быть нарушена работа внутренних систем, таких как дыхательной, пищеварительной, сердечно-сосудистой. Инвалид первой группы может страдать психическими заболеваниями.

Размер выплаты пособия опекуну зависит от многих параметров. Его определяют сотрудники местного отделения Пенсионного фонда. Так, если опекуном является родитель инвалида, тогда:

• при отсутствии работы – 60% от МРОТ (минимального размера оплаты труда);
• пенсия инвалида – 10 337 рублей;

Также на основании ФЗ «О соц. защите инвалидов в Российской Федерации», опекунам несовершеннолетних полагается выплата  5 500 рублей, детям – 2123 рублям. Если опекуном является лицо, которое не имеет родственных связей с инвалидом первой группы, тогда:

• размер пособия опекуну – 1200 рублей;
• более 50% скидка на оплату услуг ЖКХ.

Сколько получает опекун за инвалида 2 группы

Инвалиды 2 группы могут получать широкий спектр пособий и льгот. Так:

• выплата от государства каждый месяц – 2000 рублей;
• пенсия по инвалидности 2 группы 3 600 рублей;
• соц. пакет – 839 рублей.

Опекунство над инвалидом второй группы может брать юридическое лицо, например, в лице клиники. В этом случае учреждение осуществляет опеку на безвозмездной основе.

Выплаты опекуну, который является физическим лицом, полагаются только в том случае, если инвалид не совершеннолетний или старше 80 лет. Согласно Указу Президента РФ ему платят 1 200 рублей.

Источник:

Опекунство над пожилыми людьми

Над детьми опекун назначается априори, если у него нет родителей.

Со взрослыми ситуация складывается иначе. Чаще в опеке нуждаются пожилые люди, те, кого признали недееспособными или инвалиды.

О необходимости в опекуне подается заявление в органы опеки. Дело рассматривается и пожилому человеку приставляется опекун.

Опека над пожилым человеком устанавливается исключительно по причине признания его недееспособным.

Над недееспособным

Недееспособность гражданина устанавливается только по решению суда. У человека должно быть какое-либо психическое заболевание, которое мешает ему нормально жить и обслуживать себя, или отсутствовать осознание себя и своих действий.

Действующее законодательство говорит о том, что опекун назначается в течение 30 дней после того, как человек был признан недееспособным.

Над инвалидом

Правила оформления опекунства над инвалидом идентичны процессу оформления над недееспособным. Отличается только наличие некоторых документов при подаче их на рассмотрение в суд.

Если гражданин является инвалидом с физическими увечьями, опекунство назначается в виде патронажа.

Особенности оформления документов на опеку

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком в форме патронажа в СОБЕС нужно предоставить бумаги:

• справки из диспансеров;
• бумаги на собственность;
• бумагу об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
• автобиографию;
• свидетельство о браке, разводе, количества иждивенцев;
• справку из поликлиники;
• характеристику с места трудовой деятельности.