Как ограничить в родительских правах

Функции и основания ограничения родительских прав. Порядок предъявления иска и принятия судебного решения по ограничению родительских прав. Правовые последствия. Ограничение родительских прав - вся необходимая информация по этому вопросу.

Какие права имеет отец?

Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.

Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:

• ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
• ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
• ст 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
• ст 66 СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).

Что же касается развода, то права отца не описаны в особой категории, впрочем, это относится и к матери. В статье 66 СК РФ сказано, что родитель, проживающий отдельно, все равно имеет полное право на участие в жизни ребенка.

В соответствие со ст.65 СК РФ «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей».

Сохранившие добрые, уважительные отношения люди приходят к компромиссному решению, когда бывшая половина может видеться с ребенком, каким образом воспитывать. Например, кто ходит на родительские собрания, оплачивает кружки, секции, летний лагерь и прочее.

Если мирно договориться все-таки не получается, в вопрос отцов и детей вмешивается правосудие и органы опеки.

То, что отец больше не живет в семье, не лишает его права получать информацию о сыне или дочери из больниц, поликлиник, школ, детских садов, колледжей и других учреждений схожего назначения. Он также вправе разрешить или же запретить вывоз ребенка за пределы страны.

Кто может подать иск об ограничении родительских прав

Подать иск с требованием ограничить права одного из родителей на ребенка могут такие лица:

1. второй родитель;
2. ближайший родственник ребенка (бабушки, дедушки, братья и сестры, если уже совершеннолетние);
3. органы опеки и попечительства и другие организации, которые занимаются охраной прав несовершеннолетний граждан – дома для детей-сирот, комиссии по делам несовершеннолетних, другие организации;
4. прокурор;
5. дошкольные образовательные заведения, руководство школы, другие образовательные учреждения.

Важно: не может применяться ограничение родительских прав к родителю, который судом признан недееспособным, так как он не может выступать ответчиком в суде.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Рассмотрим, что дает ограничение родительских прав. Мать и отец ребенка больше не имеют права лично участвовать в его воспитании, теряют возможность получать государственные льготы и пособия на детей. Они не могут представлять интересы несовершеннолетнего или усыновлять кого-либо.

Ограниченный в правах родитель может:

• видеться с ребенком с согласия второго родителя или органа опеки;
• получать от совершеннолетнего ребенка алименты;
• претендовать на имущество ребенка после его смерти.

Но при этом они не освобождены от обязанности по содержанию ребенка. Родители все также должны платить за обучение несовершеннолетнего, покупать ему продукты, одежду и т.д. Ребенок не теряет права собственности на жилье матери или отца.

Ребенка передадут на попечение органа опеки, если мать и отца ограничили в правах.

Кого можно ограничить в родительских правах

Родительские права в полном объеме принадлежат отцу и матери ребенка. Поэтому ограничиваются в них тоже только отец или мать. Другие родственники и законные представители детей не имеют родительских прав, соответственно не могут в них ограничиваться.

Если отец недееспособен и есть соответствующее решение суда, то выступать ответчиком по иску об ограничении родительских прав он не может. Поэтому недееспособного отца ограничить в родительских правах невозможно.

Лишение и ограничение родительских прав

Лишение и ограничение родительских прав является ограничительной и предупредительной мерой закона, которая применяется для родителей, уклоняющихся от исполнения своих родительских обязанностей и нарушающих права несовершеннолетних детей.

Помимо наказания неответственных родителей, лишение и ограничение родительских прав выступает профилактическое мерой для обеспечения дополнительной безопасности детей. Такая трактовка процесса возможна, если родители не до конца осознают свои действия или в силу проблем со здоровьем не имеют возможности нормально осуществлять воспитание и уход за своими детьми.

Основанием для лишение и ограничение родительских прав является появление какой-либо опасности для жизни и здоровья детей. В данном случае должны иметь место серьезные жизненные обстоятельства, которые не зависят от волеизъявления родителя:

• Психическое заболевание;
• Тяжелая болезнь в открытой или хронической форме;
• Стечение тяжелых жизненных обстоятельств, с которыми родитель не в силах справиться без помощи посторонних людей и государственных органов.

Неадекватное поведение родителей в отношении ребенка также может быть основанием для ограничения родительских прав, если оснований для лишения таких полномочий еще не достаточно.

В данном случае решение суда об ограничении прав является временной мерой, однако если в течение полугода (а в интересах родителей данный срок может значительно сократиться) родители не отреагируют на ситуацию и не изменят свое отношение к детям, то инициаторы судебного процесса могут предъявить повторный иск о предстоящем лишении родительских прав.

Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав могут инициировать любые лица, которые заинтересованы в сохранении здоровья и жизни конкретного ребенка. Для начала судебного производства необходимо составить и предъявить соответствующий иск о возможном ограничение родительских прав. Круг лиц, которые могут подавать иск для ограничения родителей в их правах намного шире, нежели тех, кто имеет возможность инициировать процесс по лишению родительских прав.

Граждане или организации, которые могут начать судебный процесс для ограничения родительских прав следующие:

• Ближайшие родственники ребенка.
• Государственные органы и всевозможные организации, на которых законом и государством возложены обязанности по обеспечению охраны прав несовершеннолетних детей.
• Дошкольные, общеобразовательные и другие детские учреждения.
• Комиссия по делам несовершеннолетних.
• Учреждения для опеки детей-сирот, лишенных родительской опеки, инвалидов.
• Прокурор.
• Представители органов опеки и попечительства.

Однако, обязательным в процессе рассмотрения искового заявления о ограничении родительских прав является присутствие прокурора и сотрудников органов опеки и попечительства.

Правовые последствия

Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?

• Льгот, пособий, которые государство назначает за детей;
• возможности лично воспитывать отпрыска;
• свободного характера общения с сыном или дочерью;
• возможности стать усыновителем или попечителем других детей.

Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.

При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.

Какие функции и возможности отец сохраняет:

1. обязательства по содержанию (алиментные);
2. имущественные права, проистекающие из родства.

Порядок ограничения отца в родительских правах

Отец может быть ограничен в родительских правах только судом на основании соответствующего решения.

Подать заявление вправе:

1. мать ребенка;
2. совершеннолетние родственники или члены семьи;
3. организации социального обслуживания, оказывающие социальную помощь семье;
4. образовательные организации, которые посещает ребенок;
5. прокурор, если ему стало известно об обстоятельствах, могущих послужить основанием для ограничения родительских прав.

В иске указываются основания для ограничения родительских прав, обосновываются доводы, почему ребенок не может оставаться с отцом, прикладываются доказательства.

Исковое заявление об ограничении родительских прав (образец)

Помощь в подготовке искового заявления >>

В деле обязательно участвуют прокурор и органы опеки и попечительства.

Желательно пригласить свидетелей или получить от них подтвержденные личной подписью письменные показания.

К иску прилагаются документы о рождении ребенка, характеристика с места учебы ребенка с оценкой его взаимоотношений с отцом, характеристика на отца с места жительства (если работает и/или учится, то также с места работы/учебы), иные относящиеся к делу документы. В этом судебном процессе можно истребовать уплату алиментов с отца.

Порядок ограничения прав

Ограничение родителей в правах возможно при условии подачи в районный судебный орган соответствующего иска от имени уполномоченных лиц. Важно подтверждение факта наличия угрозы для жизни ребенка или нарушения его интересов, для чего инициируется обследование жилищных условий, опрос свидетелей и исследование дополнительной документации.

После рассмотрения судебного иска суд поддерживает ограничение родительских прав либо же может отказать в удовлетворении заявления истца. При условии вынесения положительного решения, ответчик получает шесть месяцев для внесения коррективов в свою жизнь. В течение этого срока ребенок будет находиться в специализированном учреждении.

Если после полугода родитель не отреагирует на ограничения в правоотношении своих детей, то инициируется процесс о лишении родительских прав. Данный процесс является более серьезным, так как несет за собой жесткие ограничения.

Отличия лишения и ограничения родительских прав

Разница между этими мерами воздействия заключается в:

• периоде действия;
• основаниях;
• последствиях;
• юридическом статусе родителей.

Если ограничение вводится на время, то лишение — навсегда.

Лишить родительских прав могут, если они:

• уклоняются от обязанностей, в том числе не платят алименты;
• отказываются забрать ребенка из медицинской, образовательной или социальной организации;
• злоупотребляют правами;
• жестоко обращаются с ребенком (психическое или физическое насилие);
• являются алкоголиками или наркоманами;
• совершили преступление против ребенка, второго родителя или другого члена семьи.

Законом предусмотрена еще одна процедура для защиты интересов ребенка. Если создана угроза жизни несовершеннолетнего или его здоровью, орган опеки может забрать его у родителей или попечителей. В этом случае о случившемся уведомляют прокурора, а ребенка определяют на временное устройство. Орган опеки в течение 7 дней обращается в суд с требованием лишить одного или обоих родителей прав.

Не заботитесь о своем ребенке — лишат родительских прав.

При ограничении прав все эти возможности сохраняются. Временный запрет касается только совместного проживания с ребенком и решения вопроса о месте жительства несовершеннолетнего.

Ограничение родительских прав — это временная мера. Общаться с ребенком вам не запретят.

Основания для ограничения в родительских правах

Ограничение родительских прав допускается, если:

• сохраняется опасность для здоровья ребенка (например, если они страдают тяжелым хроническим заболеванием);
• действия родителей представляют опасность для несовершеннолетнего, но оснований для лишения прав нет.

Основная причина ограничения в родительских правах — угроза здоровью ребенка.

Когда применяется ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав на основании ст. 73 СК РФ происходит только при учете интересов ребенка, если возникли следующие обстоятельства:

1. родитель страдает каким-то психологическим расстройством;
2. болеет каким-то хроническим заболеванием, и оно опасное для ребенка;
3. при стечении тяжких обстоятельств и в некоторых иных случаях.

Также допускается наложение ограничения родительских прав, если есть веские доказательства того, то родитель может угрожать безопасности ребенка, но оснований для его лишения родительских прав недостаточно.

Ограничение в правах для родителей устанавливается как мера ответственности, которая применяется по причине невыполнения своих обязательств как родителей. Также такая мера может применяться в качестве превентивной меры для защиты ребенка от родителей, которые не способны понимать значение своих поступков или же у них есть тяжелое заболевание, которое может нести опасность для ребенка.

Следовательно, основания, по которым может проводиться ограничение прав ребенка, делятся на две категории:

• Независимые от человека обстоятельства, это может быть расстройство психики или тяжелые жизненные обстоятельства.
• Неадекватное поведение родителя (родителей), которое может навредить ребенку.

Что касается второго основания, то при продолжении неадекватного поведения на протяжении 6 месяцев после вынесение решения судом, орган опеки и попечительства уполномочен подать иск в суд с прошением о лишении родительских прав. В исключительных случаях, если это будет в интересах ребенка, срок обращения в суд может сокращаться.

Что такое ограничение в родительских правах?

Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.

Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.

Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.

Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.

Последствия ограничения отца родительских прав, матери

Последствия ограничения отца родительских прав, а также матери, в случае вынесения положительного ответа от судебных органов, затрагивают все сферы отношений между родителями и их детьми. Основное ограничение появляется в сфере прав и обязанностей родителей в отношении своего ребенка, которые полностью или частично ограничиваются. Правовые последствия ограничения родителей в правах заключаются в полном прекращении прав родителей на воспитание и уход за своим ребенком, а также на получение каких-либо льгот и пособий от государственных учреждений.

Обязанности родителей по материальному содержанию, оплате всех образовательных учреждений, заведений досуга и отдыха за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняются в полной мере. Ответственность родителей за причинение какого-либо вреда ребенком посторонним лицам за родителями сохраняется.

Правовые последствия ограничение родительских прав предусматривают сохранение права родителей на возможность получения финансовых алиментов от совершеннолетних детей. После ограничения родителей в совершении своих родительских прав за детьми сохраняется право:

• На наследование материального имущества после родителя, ограниченного в своих родительских правах;
• На жилые помещения и недвижимое имущество, которые основаны на факте родства ребенка с родителем.

Вместе с этим, родители также имеют право на получение наследства после детей в случае их смерти. Если же основания и ситуации, которые стали поводом для ограничения родительских прав, прекращаются, то происходит их отмена.

Функции ограничения

Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.

В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции. Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (лишению родительских прав), так и быть самостоятельной санкцией.

Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.

Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о лишении родительских прав. Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.

Порядок ограничения родительских прав

Процедура прописана в ст. 73 СК РФ. Инициатор введения ограничительных мер подает иск в суд. В деле обязательно принимают участие орган опеки и прокурор.

Если суд вынес решение в пользу истца, в течение 3 дней копию документа направляют в ЗАГС, где хранятся сведения о несовершеннолетнем.

Ограничение родительских прав — серьезная процедура, поэтому истцу стоит позаботиться о доказательствах заранее. Ими могут быть:

• заключение врача о наличии серьезного заболевания;
• выписка из медкарты;
• документы, подтверждающие тяжелые жизненные обстоятельства ответчика.

Судья не может требовать прохождения дополнительной медицинской экспертизы, если на руках у истца уже есть заключение врача.

Дела об ограничении родительских прав рассматривает районный (городской) суд.

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Образец заявления об ограничении родительских прав можно взять в канцелярии суда, на сайте судебного органа или попросить у юриста, к которому вы обратились за помощью. Документ должен включать:

• наименование и адрес суда;
• данные истца, ответчика, а также Ф.И.О. ребенка;
• перечень обстоятельств, которые являются основаниями для ограничения родительских прав;
• указание на то, кого именно из родителей следует временно отстранить от воспитания;
• требования истца;
• ссылки на нормы законов;
• перечень подтверждающих документов;
• дату и подпись.

В тексте иска об ограничении родительских прав можно указать мнение истца о месте проживания несовершеннолетнего, установлении алиментных обязательств.

Скачать образец искового заявления об ограничении в родительских правах

Возражения на иск об ограничении родительских прав

Если в адрес матери или отца подано исковое заявление об ограничении родительских прав, они вправе подать возражение. В возражении необходимо строго придерживаться предъявляемых исковых требований и по всем пунктам обвинений приводить оправдательные контраргументы. При этом не забудьте подтвердить — приложить документы, пригласить свидетелей и т.д.

В нем следует указать:

• наименование суда;
• Ф.И.О. и адрес ответчика;
• данные о поданном иске и истце;
• суть возражений;
• описание ситуации с точки зрения ответчика;
• несогласие с требованиями истца.

Лучше всего привлечь к составлению возражения грамотного юриста.

Исковое заявление об ограничение родительских прав

Исковое заявление составляется по аналогичному образцу, который существует для дел, связанных с лишением родительских прав. Данный документ составляется и подготавливается для подачи в судебный орган.

Исковое заявление об ограничение родительских прав является документом, целью которого является информирование государственных органов о факте возникновения угрозы жизни и здоровья ребенка с указанием точной причины: психического расстройства, тяжкого хронического недуга, стечения тяжких жизненных ситуаций и др.

В документе указываются точные правовые последствия процедуры для ребенка и родителя: ограничение родителя в его правах, лишение льгот и денежных выплат, взыскание алиментов, факт сохранения жилья и порядок поддержания контакта родителя с ребенком.

Когда возникает необходимость ограничить родителя в правах?

В соответствие со ст.65 СК РФ, способы воспитания ребенка в семье не должны причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка.

Если поведение отца в отношении ребенка отличается грубостью, жестокость, пренебрежительным отношением, унижающим человеческое достоинство, встает вопрос об ограничении общения такого отца с ребенком.

Органы опеки, судебные органы встают на защиту прав несовершеннолетнего ребенка. Инициатором процедуры ограничения родительских прав отца могут выступить мать, близкие и дальние родственники ребенка, даже неравнодушные соседи могут привлечь внимание органов опеки и попечительства к нарушению прав ребенка в семье.

Основания для ограничения родителя в правах

Как показывает судебная практика, ограничения родителя в правах является более востребованной и распространенной процедурой, чем лишение.

Оно дает шанс на восстановление нормальных семейных отношений между детьми и провинившимся родителем, а также выступает единственно приемлемой альтернативой защиты прав ребенка при отсутствии достаточных доказательств вины ответчика.

Основания для лимитирования родительских прав детально прописаны в пункте 2 статьи 73 СК РФ, согласно которой один из супругов отстраняется от воспитания и участия жизни ребенка в случае:

• невозможности нахождения вместе с малолетним по причине обстоятельств, не зависящих от ответчика и представляющих прямую опасность для ребенка или влекущих негативные для него последствия;
• наличие угрозы для жизни или здоровья ребенка от общения и проживания его на одной площади с недобросовестным родителем;
• ненадлежащего ухода и присмотра за детьми;
• нездоровой семейной обстановки из-за маргинального поведения одного из родителей — запоев, дебошей, драк и пр.;
• применения физического или морального насилия к несовершеннолетнему;
• преступной деятельности родителя.

Также, законом предусмотрена возможность ограничения родительских прав за неуплату алиментов, установленных по суду.

Порядок сокращения формальных обязательств отца или матери имеют некоторые отличия.

Как ограничить отца в родительских правах указывается в ст. 61, 63–66 СК РФ.

Согласно данному положению родитель ущемляется в правах в случае причинения им вреда психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка, грубое и жестокое обращение, унижение человеческого достоинства, алкоголизм и наркоманию.

Как ограничить мать в родительских правах говорится в том же законе СК РФ.

Сделать это возможно при условии неудовлетворительного состояния здоровья женщины (психического или физического), из-за ее отказа от содержания малолетнего, пьянства и употребления наркотиков, применения ею недопустимо жестоких методов воспитания.

Окончательное же решение о восстановлении или лишении статуса отцовства выносится по истечении 6 месячного срока и результатам профилактических мер в отношении ответчика.

Как ограничить отцовское влияние на ребенка?

Мать, радеющая о благе и спокойствии чада, после развода, может настаивать на определенном порядке общения его с отцом, как в ее присутствии, так и без него. Тут возможны два пути:

1. заключить с бывшим супругом договор, где прописано, в чем именно будет состоять его роль как воспитателя, как часто он имеет право забирать ребенка к себе в гости и сколько может длиться подобный визит.
2. подать в суд заявление о составлении такого расписания. Эта мера нужна, если папой движет не благо детей, а тщеславие, желание самоутвердиться, если он не слушает разумных доводов и не желает уступать «бывшей» в чем бы то ни было.

Советуем прочитать статью о добровольном соглашении между родителями об уплате алиментов.

Не стоит путать понятие «определенный порядок общения» с отцом с понятием «ограничение родительских прав» отца. Ограничение прав — мера, применяемая скорее для безопасности ребенка, которому угрожает, например, асоциальное поведение отца.

Каковы основания для ограничения отца в родительских правах

Отец ограничивается в родительских правах в следующих случаях:

• Если он страдает психическим заболеванием;
• Если страдает иным хроническим заболеванием, например, туберкулезом или ВИЧ-инфекцией;
• Находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, препятствующих полноценному родительству;
• Иные причины.

В отличии от перечня оснований для лишения родительских прав перечень оснований для ограничения родительских прав открыт и может дополняться заслуживающими внимания причинами.

Положение закона об ограничении прав

Законодательство РФ предусматривает защиту прав всех граждан страны, включая несовершеннолетних детей.

Интересы ребенка в семье регулируются статьей 73 Семейного Кодекса Российской Федерации, по которой один из родителей, несущий определенную опасность для малолетнего ограждается на время от его воспитания и совместного проживания.

Однако стоит заметить, что такое ограничение родительских прав не является их лишением. Это временная превентивная мера в целях защиты ребенка и воспитательно-профилактической работы с ответчиком.

Чем отличается ограничение родительских прав от лишения родительских прав?

Главным различием этих двух процедур является срок ограничения и лишения.

Итак, что такое ограничение родительских прав? В данном случае, временные рамки отстранения от выполнения родительских обязанностей устанавливаются на строго ограниченный период, в течение которого наблюдают за поведением ответчика в отношении ребенка.

При неизменной же ситуации или ее усугублении возбуждается дело о лишении ответчика отцовских/материнских прав, в результате чего родитель утрачивает официальную возможность родственной связи с ребенком на все время до его совершеннолетия.

Еще одним примечательным отличием ограничения от лишения выступает право родителя-ответчика встречаться со своими детьми.

В ходе разбирательства, независимо от повестки судебного заседания, интересы ребенка признаются главным приоритетом и ценностью.

Осуществляется лишение родительских прав после ограничения в родительских правах и представляет собой второй этап судебного разбирательства о несостоятельности родителя.