Как подать и на кого жалобу

Сегодня никто из нас не застрахован от попадания в конфликтные ситуации. Многие сталкиваются с хамством продавцов, некачественной работой управляющей компании. В данной статье попробуем разобрать, что такое жалоба, как составить жалобы, что должно быть в жалобе, как можно подать жалобу, в какие органы пишутся

Кому можно направить жалобу

Написать претензионное письмо на бумаге, используя образец, не так сложно, как добиться его рассмотрения. Начиная с 2019 года, в первую очередь граждане обязаны подавать претензии сначала непосредственно тому, на кого они жалуются. Без этого этапа вышестоящие структуры не примут претензии. Таким образом, изначально вы подаёте обращение в письменной форме:

• Продавцу, торговой сети, если приобрели товар ненадлежащего качества (только в тот же магазин, где совершили покупку, даже если это сеть магазинов);
• Управляющую компанию или товарищество собственников жилья, жилищную инспекцию, когда ваш вопрос связан с предоставлением услуг по содержанию, обслуживанию жилья;
• Компании, индивидуальному предпринимателю, которые предоставляют услуги по договору;
• Роспотребнадзору по всем конфликтам, которые касаются нарушения прав потребителей в вопросах качества товаров, услуг;
• Прокуратуре;
• Территориальному суду, когда имеют место имущественные споры.

Подать жалобу – значит, попытаться решить конфликт в досудебном порядке. Чтобы не получить отказ в рассмотрении иска, важно сразу правильно действовать. До того как обратиться в суд с исковым заявлением, попытки мирно урегулировать ситуацию являются обязательными.

Что такое жалоба

Жалоба является официальным документом, которым заявитель сообщает о факте нарушения его интересов и прав со стороны юридического лица, ИП, государственной организации, требуя проведения надлежащих мер по устранению данного нарушения и его последствий, ссылаясь на статьи закона о защите потребительских прав, Гражданский кодекс РФ.

Несмотря на то что претензионные заявления бывают совершенно по разным вопросам и в разные структуры, можно использовать фактически любой образец – принцип составления документа один для всех претензий.

Официальную претензию можно назвать механизмом, который запускает работу контролирующих органов и непосредственно влияет на ответственность предпринимателей, юридических лиц и прочих структур. Пуская ситуацию на самотёк, не желая заявлять о нарушениях, вы становитесь человеком, который невольно способствует ущемлению собственных прав. Чиновники, продавцы, частные и государственные предприятия привыкают к тому, что им не придётся нести ответственность за недобросовестно выполненную работу. Если же каждый гражданин, столкнувшийся с нарушениями, будет реагировать на них должным образом, грамотно подавая официальные претензии, это поможет не только в его конкретной ситуации, но и предупредит появление новых, аналогичных.

Рассматривая, как правильно писать жалобу, обратите внимание на её виды и структуру.

Как написать жалобу и куда ее подать?

Как написать жалобу и куда ее подать?

Сначала нужно определиться, в какой форме будет подана жалоба: в письменной или устной. В Законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подробно описывается план работы с обоими видами заявлений.

Устная форма удобнее при обращении в диспетчерскую службу по телефону или при личном обращении к руководителю организации. Но такие жалобы могут занять больше времени, ведь договориться на встречу с должностным лицом не так уж  просто.

Жалоба в письменном виде по-прежнему остается наиболее эффективной. Как правило, они пишутся от руки или составляются в электронном формате.

Важно Подавая письменную жалобу, лучше сохранить несколько копий, чтобы обратиться с ними сразу в несколько инстанций.

Законом не установлено конкретных правил оформления жалобы. Однако следует придерживаться правил ведения деловой переписки.

Перечислим основные требования к составлению жалобы:

• Название организации, в которую подается жалоба;
• Данные о заявителе жалобы (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);
• Суть проблемы, в связи с которой писалась претензия; описание ситуации;
• Требования заявителя жалобы;
• Дата и подпись.

В каких случаях мы имеем право жаловаться?

В каких случаях мы имеем право жаловаться?Как составить кассационную жалобу на апелляционное определение по уголовному делу?Как подать жалобу в Центробанк?Куда жаловаться на налоговую инспекцию?Жалоба в РоспотребнадзорКуда можно пожаловаться на банк?Как пожаловаться в прокуратуру через интернет?

В большинстве случаев подачи жалобы закон будет на стороне заявителя. Но по какому поводу мы можем это сделать? Таких ситуаций очень  много.

Например, продажа некачественных товаров в магазине, хамство персонала, задержка почтового отправления, отказ в возбуждении уголовного дела, плохое качество водопроводной воды или строительный шум.

Все это является нарушением законодательства, и вы имеете полное право составлять жалобу.

Почему важно писать жалобу?

Сталкиваясь с неудовлетворительным обслуживанием, многие закрывают на этого глаза. Какой смысл писать жалобу, если она ничем не поможет? Это не совсем так.

Часто жалоба — это единственный способ устранить произвол и восстановить справедливость. Нужно лишь приложить немного усилий, чтобы грамотно оформить претензию. Тогда это повысит ваши шансы на ее рассмотрение.

Какие отличия коллективной жалобы от обычной, и как правильно написать коллективную жалобу?

Бывают ситуации, которые нарушают не только ваши личные права, но и права других граждан, к примеру, соседей, и в этом случае потерпевшие могут соединить свои усилия и написать коллективную жалобу. Любая жалоба будет называться коллективной, если претензии высказывают несколько человек (а не один), и их права были нарушены в рамках общей (одной) ситуации.

Если рассматривать образец написания коллективной жалобы, то она почти не имеет отличий от индивидуальной (обычной). Отличие кроется лишь в том, что коллективная жалоба призвана отражать совместное мнение всех граждан по единому вопросу, а также описывать все происшедшее с каждым из потерпевших граждан.

После того, как претензия составлена, все лица, которые указаны в коллективной жалобе, обязаны поставить личные подписи, выступающие в качестве подтверждения их согласия с обстоятельствами, которые изложены в претензии.

Образец коллективной жалобы

«Директору управляющей компании
Кипелкину Р.Л.

От Руслановой А.П.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 5;
Палкина С.А.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 6;
Ивашников П.И.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 8;
Копенкова О.Ж.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 11;
13 февраля 2019 года

ЖАЛОБА

Мы, подписавшиеся ниже, просим вас принять меры по проведению ремонтных работ в 4 подъезде дома №8 по улице Героев Подводников.

Несмотря на то, что между нами заключен договор, в котором оговорено поддержание в порядке места общего пользования и проведение текущего и капитального ремонта, наш подъезд находится в плачевном аварийном состоянии. Стены не окрашены, входная дверь сломана, перила на лестничных пролетах отсутствуют или пришли в негодность, окна разбиты. Мы регулярно оплачиваем коммунальные услуги, которые предоставляются вашей управляющей компанией (подтверждающие факт оплаты квитанции есть в наличии).

Изложенные выше факты мы считаем нарушением своих законных прав и просим провести требуемые ремонтные работы в сжатое время.

Если с вашей стороны меры по досудебному урегулированию спора не будут приняты, мы вынуждены будем обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов. В случае обращения в судебные органы власти с вас тоже будут взысканы стоимость услуг нашего адвоката и государственная пошлина.

С уважением, Русланова А.П.; Палкин С.А.; Ивашников П.И.; Копенкова О.Ж.»

Можно ли подавать жалобы и обращения через интернет?

Да. И это очень удобно. У многих государственных органов сейчас есть интернет-приемные, через которые можно подавать заявления и жалобы. Только лучше всего ознакомиться с тем, есть ли у конкретно нужного вам учреждения своя интернет-приемная (например, у районной или городской прокуратуры).

Небольшой лайфхак: если  интернет-приемной у конкретного органа нет, то вы можете подать свое заявление в вышестоящий орган, его передадут в тот, который нужен вам, а вас известят об этом. Это вызовет небольшое увеличение сроков, зато у сотрудников нижестоящего ведомства будет больше мотивации отвечать быстро и решительно, ибо это “указание сверху”.

Как подать

Заявление о пересмотре дела в Федеральные суды общей юрисдикции и Федеральные арбитражные инстанции подаются в письменном виде лично в приемную органа либо заказным письмом по почте. Все необходимые контактные данные рабочие графики можно найти на официальных сайтах судов. Их полный перечень со ссылками представлен по следующему электронному адресу:

• (поисковик Федеральных судов общей юрисдикции);
• — портал арбитражных инстанций.

В Верховный суд РФ направить жалобу можно двумя способами:

1. Почтой по адресу — ул. Поварская ул., д.15, Москва, 121260.
2. Через Приемную ВС — ул. Поварская, 13г. Москва (понедельник–четверг —с 9:00 до 18:00, пятница — до 16:30, перерыв — с 13:00 до 13:35).

Конституционный суд принимает заявления:

1. Почтовым отправлением по адресу — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
2. Лично от заявителя — г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1 (в будние дни с 10:00 до 17:00, в пятницу и предпраздничные дни до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00).
3. На электронный ящик — ksrf@ (при наличии усиленной квалификационной электронной печати — КЭП).
4. Через официальный сайт — (требуется регистрация с обязательным прикреплением цифровой копии паспорта).

Подаче жалобы должна предшествовать оплата государственной пошлины: за апелляцию или кассацию — 150 руб., надзорную — 300 руб. (в порядке арбитражного судопроизводства— 3000 руб. и 6000 руб. соответственно), конституционную — 450 руб.

В этом обзоре освещается понятие аудиовизуального произведения, как объекта авторского права. Описаны особенности заключения договора и законодательная основа для него. Рассмотрим суть понятия аудиовизуальное произведение, что к нему относится. Кто является автором и обладателем авторских прав на аудиовизуальное произведение. Как производится правовая охрана аудиовизуальных произведений. Читать подробнее

Образец написания жалобы

Директору ООО «Маркетстрой»
Васюковой О.В.
От Малинченко Д.Е.
Г. Москва, ул. Абрамцевская, дом 11

Жалоба

14 января 2015 года, в 17 часов 45 минут, в забор моего дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская, дом 11, въехал Папоротников Иван Геннадьевич на автомашине «Мерседес-Спринтер» с государственным номером «А546ЕА». Папоротников И.Г. представил мне документы, согласно которым, упомянутое выше транспортное средство принадлежит вашей компании, а гражданин Папоротников И.Г. состоит на должности: «Водитель-экспедитор», и в момент наезда он исполнял свои трудовые обязанности.

На место ДТП мною были вызваны сотрудники ГИБДД, которые составили протокол (его копию я прилагаю). В ваш адрес 17 января 2019 года были направлены претензия с требованием о возмещении причиненного мне материального ущерба в размере 15000 и копия протокола с места ДТП. Это подтверждается квитанцией об отправке и уведомлением о вручении почтового отправления от 23 января 2019 года (копии прилагаются).

На сегодняшний момент мною от вашей организации не было получено никаких документов, и материальный ущерб возмещен тоже не был.

В связи с указанными выше фактами, прошу вас компенсировать в кратчайшие сроки причиненный мне ущерб. В противном случае я вынужден буду обратиться в суд с исковым заявлением для того, чтобы указанная сумма была взыскана в принудительном порядке.

02 февраля 2019 года

С уважением, Малинченко Д.Е.

Теперь о порядке подачи претензий компаниям, организациям и их сотрудникам

Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и их сотрудники так же имеют обязанность принимать от граждан письменные обращения. В основном это касается каких-либо претензий по качеству товара или оказанных услуг.

Бывают и другие ситуации, когда гражданин может обращаться к организации. Например, попытка досудебного урегулирования спора по факту возмещения причиненного вреда. В качестве примера могу привести ситуацию, когда на ваш автомобиль упал снег с крыши коммерческого помещения.

Статья по теме: что делать, если на ваш авто упал снег с крыши

Сроки ответа коммерческими организациями при подаче претензий и на обращения граждан

В большинстве случаев все зависит от конкретики. По факту вопросов, касающихся сферы защиты потребителей, можно обратиться к ФЗ “О защите прав потребителей”, где довольно подробно указаны все сроки по обращениям по тем или иным вопросам.

Статья по теме: как вернуть продавцу технически сложный товар

По общему правилу срок ответа коммерческих организаций на вопросы граждан не предусмотрен. Каждый конкретный случай регулируется своим ФЗ, исходя из того с кем вы ведете диалог. Например, сроки ответов при взаимодействии с ТСЖ устанавливаются тремя разными постановлениями Правительства РФ в зависимости от вопроса, с которым вы пытаетесь к ним обратиться. Если же нет конкретного закона или нормативного акта, то во внимание берется понятие “разумные сроки”. Каковы они могут быть решает суд, если решение вопроса доходит до судебных инстанций.

Статья по теме: кто за что отвечает в сфере жкх и куда жаловаться на их действия

Самое важное: сроки рассмотрения обращений, претензий, жалоб государственными органами

Как только жалоба поступает в какой-либо орган, то ее регистрация должна занимать не более трех дней. Если жалоба “не по адресу” (т.е. вы подали жалобу сразу в вышестоящий орган или орган с другой компетенцией, а они не занимаются именно этим вопросом, то они передают ваше обращение туда, куда нужно), то в течение семи дней жалоба должна быть передана в тот орган, который управомочен на нее реагировать. Все это прописано в ст. 8 рассматриваемого закона.

В этой же статье указано, что тот орган/должностное лицо, на которое направлена жалоба/обращение не имеет права заниматься ее рассмотрением

По общему правилу срок рассмотрения жалобы составляет до 30 дней. В исключительных (не случайно я это выделил) случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 суток с уведомлением лица, подавшего обращение о таком действии.

Кстати, запрос информации у других органов государственной власти и должностных лиц производится в срок до 15 дней, который ВХОДИТ в общий срок рассмотрения обращения. На случай, если вам ответят, что информация была запрошена, но ответа не последовало, можете реагировать как на прямое нарушение законодательства в сфере порядка рассмотрения граждан. Причем, ответственность будут нести и те, кто не получил ответа, и те, кто его не отправил.

Образец жалобы

Образец жалобы

Примеры и образцы различных жалоб приведены ниже, вы можете скачать их по ссылке.

Скачать Жалоба в Государственную инспекцию труда на незаконные действия руководства.doc
Жалоба в Роспотребнадзор на интернет магазин в связи отказом вернуть деньги.doc 
Жалоба главе администрации муниципального района области.doc 

Порядок и сроки обжалования

Жалоба на вынесенный судьей акт подаётся с учётом особенностей судопроизводства и положения рассматривающего его суда в системе органов правосудия.

Частная и апелляционная жалоба

Различия данных жалоб заключаются в предмете оспаривания. Для частной это определения суда, препятствующие дальнейшему ходу дела, и другие, установленные процессуальным законодательством судебные действия. В их число входят постановления:

• об отказе в возбуждении уголовного дела или принятия иска;
• о приостановлении рассмотрения дела;
• о наложении штрафа за нарушение порядка судопроизводства и порядок взыскания иных судебных расходов;
• об отказе в обеспечении доказательств;
• об оставлении жалобы (заявления, иска) без движения и т. п.

Этот вид жалобы подаётся до вынесения судом окончательного решения — в ходе судопроизводства первой инстанции. В ходе апелляции можно оспорить судебное решение, принятое по первой инстанции, но еще не вступившее в действие.

Порядок их подачи идентичен и может совершаться одновременно, если определение не относится к категории обжалуемых отдельно (препятствующих допуску гражданина к правосудию, нарушающих разумные сроки рассмотрения дела и оставляющих его без движения).

Частная/апелляционная жалоба направляется в судебный орган второй инстанции, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение или постановление. На акт, принятый мировым судьей, заявление об оспаривании подается в суд, закрепленный за районом населенного пункта, где осуществляет свои полномочия мировой судья. В свою очередь, определение районного суда правомочен рассматривать областной или верховный в пределах субъекта, так как в судебной системе именно эта инстанция — высшая по иерархии.

Подсудность дел, связанных с разрешением экономических споров, определяется по отдельной схеме. Для их пересмотра по второй инстанции существует отдельная судебная инстанция — арбитражный апелляционный суд. Акты, принятые в ходе или по окончанию судопроизводства по делам военнослужащих, оспариваются в окружном или флотском военном суде.

Решения и определения, вынесенные Судебными коллегиями Верховного судебного органа, также могут быть обжалованы. Полномочиями в этих вопросах наделена специализированная Апелляционная коллегия того же Верховного суда. При этом, заявление об апелляции решения/определения подаётся не компетентную в их обжаловании инстанцию, а через суд, принявший неправомерный акт.

Сроки

Сроки, отведенные на подачу частной/апелляционной жалобы по гражданским, административным делам и экономическим спорам, составляют 15 дней для оспаривания определения и 30 — для апелляции. На те же действия в уголовном судопроизводстве устанавливается 10 дней, не зависимо от типа обращения.

Срок обжалования исчисляется со дня вынесения оспариваемого акта и восстанавливается по ходатайству заинтересованного лица при наличии веских причин пропуска. Отказ суда при этом может быть также обжалован в вышестоящей инстанции.

Период рассмотрения частных/апелляционных жалоб судами по гражданским, административным делам и экономическим спорам (уголовным делам):

• районным, верховным судом субъекта, окружным (флотским) военным судом — 60 дней (15 — районным и 30 — верховным);
• ВС РФ — 90 дней (45).

Срок начинает течь с момента подачи заявления об оспаривании. Для всех дел, кроме уголовных — это общий срок принятия заявления, открытия судопроизводства и вынесения решения. По Уголовно-процессуальному кодексу указанный период устанавливается только для начала рассмотрения, а, следовательно, окончательный акт может быть принят позже.

Кассационная

Потребность в кассации возникает при оспаривании неправомерных судебных актов после их вступления в законную силу. Кассационное производство является третьей инстанцией и может быть открыто только вследствие неудовлетворительного для заявителя апелляционного обжалования.

Суды третьей инстанции и подсудные им дела:

1. Президиум верховного суда субъекта, окружного (флотского) военного суда. Правомочны принимать заявления об оспаривании действующих решений районных, военных гарнизонных и мировых судей, апелляционные определения районных, окружных (флотских) и верховных судов в субъектах.
2. Арбитражный суд округа. Осуществляет кассационное судопроизводство в отношении актов, изданных арбитражным и арбитражным апелляционным судом.
3. Судебные коллегии Верховного суда РФ. Компетентны в вопросах оспаривания вступивших в действие решений районных (военных гарнизонных) судов, обжалованных по второй инстанции президиумом верховного судебного органа субъекта, а также апелляционных определений верховных судов и постановлений их президиумов.

Сроки

Промежуток времени, в течении которого заинтересованный участник процесса вправе подать заявление о кассации, устанавливается процессуальными кодексами по отдельным категориям дел:

• по гражданским и административным — полгода с момента вступления я в силу обжалуемого акта;
• по уголовным — не ограничен;
• по экономическим спорам — 2 месяца.

Срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен на основании ходатайства заинтересованного лица, поданного не позднее, чем через полгода со дня вступления в силу акта.

Ну рассмотрение кассационной жалобы уходит:

• 1 месяц — при рассмотрении судом соответствующей инстанции без необходимости истребовать дело;
• 2 месяца — кассационным судом, если дело подлежит истребованию, арбитражным, а также ВС РФ, без истребования;
• 3 месяца — ВС РФ, когда дело истребуется у хранящего его органа.

Согласно п. 3 ст. 382 ГПК РФ, период рассмотрения особо сложных кассационных жалоб может быть продлен Председателем ВС РФ или его заместителем не более, чем на 2 месяца.

Течение срока, отведённого на кассационное судопроизводство по гражданским, уголовным и административным делам, начинается со дня поступления жалобы. Время, потраченное на истребование дела, при этом из него исключается.

Надзорная

Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляет Президиум ВС РФ в порядке надзора.

К надзорным относятся жалобы на решения и определения:

• принятые верховным судом субъекта или окружным (флотским) военным, предварительно рассмотренные в порядке апелляционного судопроизводства ВС РФ;
• Судебной коллегии по экономическим спорам ВС, прошедшие апелляционное обжалование;
• ВС РФ после апелляции;
• Апелляционной коллегии ВС РФ;
• вынесенные в результате рассмотрения Судебной коллегией ВС по второй инстанции;
• рассмотренные по третьей инстанции Судебной коллегией ВС.

Сроки

Надзорная жалоба направляется в ВС РФ не позднее, чем через три месяца с момента обретения обжалуемым решением законной силы. Это касается актов по всем делам кроме уголовных — по УПК заявление об их оспаривании подается без ограничений по времени.

На пересмотр судебного акта Президиумом отводится 2 месяца без истребования дела и 3 месяца с истребованием (1–2 месяца по УПК). При этом Председатель ВС РФ или его заместитель вправе продлить срок еще на 2 месяца, если в этом возникнет объективная необходимость.

Конституционная

Предметом обращения является нарушение конституционных прав и свобод граждан при разрешении конкретного дела в порядке судебного производства.

Иными словами, если судебный акт был принят на основании закона, идущего в разрез с положениями Конституции РФ, он может быть оспорен в КС РФ по заявлению заинтересованного лица. Но сделать это можно только в течение одного года со дня принятия неконституционного решения.

Читать подробнее

Кто может пожаловаться

Согласно действующему процессуальному законодательству, правом обжалования судебных актов обладают все стороны и участники процесса, а также иные лица, законные права и интересы которых были затронуты оспариваемым решением (определением, постановлением). В их число входят:

• истец (потерпевший, заявитель);
• ответчик (обвиняемый, оправданный);
• частный обвинитель;
• представители сторон;
• прокурор (с представлением о пересмотре решения).

Срок ответа на претензию

Срок для ответа на претензию будет зависеть от того, кому она направлена и по какому вопросу. Например, если ваша ситуация связана с нарушением закона о защите прав потребителей или затрагивает отдельные его пункты (та же замена некачественного товара на качественный), – такая претензия должна быть рассмотрена в течение 10 дней.

При обращении к органам государственной, муниципальной власти ответ на вашу жалобу вы получите в течение 30 дней от даты, когда ваше заявление было зарегистрировано.

Бывают случаи, при которых нет специально установленного срока на рассмотрение претензий. Это будет значить только одно – вы вправе установить свои временные рамки. Стандартно просят не более 10 рабочих дней (две недели).

Как написать жалобу в организацию или органы власти?

Законодатель не устанавливает особой формы для написания жалоб, в том числе и при подаче их в государственные и муниципальные органы власти. Однако существуют общие требования к оформлению бумаг такого рода, которые следует соблюдать при ведении деловой переписки:

1. При написании текста жалобы нельзя использовать нецензурные выражения, жаргонную лексику, а также оскорбительные выражения в адрес кого-либо. Обращения, не отвечающие предъявленным требованиям, могут быть оставлены без рассмотрения. Кроме того, они лишают отправителя права ссылаться на соблюдение досудебного порядка урегулирования споров.
2. Текст должен быть лаконичен и точен. Не следует растягивать свою жалобу на несколько листов: максимально сжато опишите ситуацию, заостряя внимание только на тех моментах, которые действительно важны для верной оценки случившегося. Не используйте в своей речи выражений, которые можно трактовать различными способами, которые имеют переносное значение и т. п. Все существенные для рассмотрения спора данные должны быть достоверными (даты, числа, номера, адреса и т. д.).
3. Внимательно следите за тем, кому вы адресуете свою жалобу. Это может быть руководитель отдела, организации, либо надзорный орган. От правильности выбора адресата зависит не только оперативность рассмотрения жалобы, но и качество такого рассмотрения. Кроме того, не стоит забывать, что всегда и везде действует негласный принцип очередности. Это значит, что, например, на продавца не обязательно жаловаться сразу директору торговой сети — достаточно будет направить претензию администратору или управляющему магазином.
4. Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.

Вот и все условия, которые следует соблюдать при написании жалобы. Образец того, как правильно написать жалобу, вы найдете ниже.