Как приватизировать садовый участок

До начала 90-х годов понятие частной собственности отсутствовало в принципе. Ныне отсутствие права владения на участок не позволяет распоряжаться землей. Как в 2019 году осуществить приватизацию садового участка?. Статья содержит подробные сведения о порядке действий и возможных сложностях для землевладельцев во время приватизации дачных участков. В ней перечисляется вся необходимая документация для оформления собственности на землю, сроки и виды приватизации дачных угодий.

Куда обращаться для приватизации дачного участка?

Приватизация предполагает личное присутствие, поэтому получить услугу через интернет не получится. Для приватизации дачного участка нужно обратиться в Росреестр или в МФЦ. Получать разрешение у муниципалитета и заключать договор о приватизации не требуется.

После подачи документов сразу начинается регистрация права собственности. И по истечению 10 дней (через Росреестр) или 12 дней (через МФЦ) вы становитесь полноправным владельцем дачного участка.

Основные моменты

С в силу вступили поправки к Земельному Кодексу. Касаются они и граждан, имеющих земли в составе дачных и садоводческих кооперативов.

Под изменением законодательства понимается продление «дачной амнистии». Изначально завершить таковую планировалось в 2015 году. Но из-за наплыва желающих программа периодически продлевалась.

На этот раз «дачную амнистию» для дачных/садовых участков продлили до . Пока об этом заявлено как о последнем продлении.

Поторопиться владельцам незарегистрированных земель стоит, поскольку приватизируются участки бесплатно.

По окончании программы участки придется выкупать по кадастровой стоимости, которая близка к стоимости рыночной.

Правом на бесплатную приватизацию воспользоваться могут владельцы участков:

Невозможна приватизация участка при следующих условиях:

• право собственника ставится под сомнение;
• земля попадает под запрет, оговоренный федеральным законодательством;
• земли изъяты из оборота.

Необходимые термины

В первую очередь, надлежит разобраться с понятием садового участка. Это участок, который предоставляется гражданину или приобретается им для выращивания сельхоз культур или для загородного отдыха.

Особенность такой земли в том, что на ней допускается возведение хозяйственных и жилых построек.

Но при этом, независимо от типа построенного дома, зарегистрировать проживание в нем нельзя. То есть любые строения на садовом участке считаются временными постройками.

Это отнюдь не синонимы, как многие думают и не параллельные процессы. Данные процедуры являются последовательными.

Оформлением в собственность именуется любой процесс, в результате какого владелец имущества становится собственником.

Это может быть купля-продажа, наследование, приватизация. В каждой ситуации формируются собственные правовые последствия.

Например, при наследовании или приватизации новоявленный собственник самолично владеет имуществом.

А вот при купле-продаже участка он становится общей собственностью супругов (при наличии зарегистрированного брака).

Назначение приватизации

Можно выделить несколько целей проведения приватизации, с точки зрения всех участвующих в ней сторон.

Так для государства приватизация является способом решения проблем на рынке загородной недвижимости цивилизованными методами.

Новоявленные собственники автоматически превращаются в налогоплательщиков.

За счет этого пополняется государственный бюджет, причем не единоразово, а со стабильной периодичностью на постоянной основе.

Именно необходимость выплаты налогов удерживает многих владельцев от приватизации используемых земель.

Во-первых, государство уже заявляло о том, что не оформленные земли будут изъяты в пользу государства.

После завершения бесплатной приватизации все неприватизированные земли автоматически станут собственностью государства.

Значит, в любой момент используемый участок может быть конфискован безо всякой компенсации владельцу.

Из всех возможных прав у владельца неприватизированного участка есть только право его использования и то до момента, пока государство не решит иначе.

Правовое регулирование

До в Земельном Кодексе РФ действовали ст.28 и ст.36. Этими положениями регламентировались нормы, касающиеся стоимости приватизации земельных участков.

После принятия ФЗ № 171 от указанные нормативы утратили силу. После приватизация земельных участков стала осуществляться на безвозмездной основе.

Перечень ситуаций, когда гражданин вправе безвозмездно получить в собственность участок земли, приведен в п.1 ч.1 ст.39.1 и ст.39.5.

Бесплатная приватизация возможна если гражданин:

Земельные участки, которые относятся к садовым сообществам или дачным кооперативам, попадают под действие ФЗ № 93 от , в простонародье «дачной амнистии».

Данный закон позволяет оформить земельный участок в упрощенном порядке до .

Какие документы нужны для приватизации дачного участка?

Если вы хотите уберечь свое имущество и не лишится нажитого добра, то стоит оформить землю в собственность. Пакет документов для упрощенной приватизации дачного участка включает в себя:

• Заявление;
• Схему участка;
• Правоустанавливающие документы;
• Квитанцию об оплате госпошлины.

Заявление

Единой формы заявления нет. Образец выдается в жилищном департаменте муниципалитета.

Схема участка

Схема участка понадобится, если в Росреестре нет данных о межевании. Проверить их наличие можно на электронной карте, которая опубликована на официальном сайте службы государственной регистрации. При отсутствии сведений схему о границах участка в свободной форме делает председатель дачного объединения.

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающими документами могут быть:

• Решение собрания некоммерческого объединения о разделе земли;
• Документы, подтверждающие передачу участка в безвозмездную или бессрочную аренду (выписка из похозяйственной книги);
• Свидетельство о праве наследования;
• Выписки и акты, заверенные председателем объединения;
• Акты органов местного самоуправления о предоставлении гражданину земли либо о его праве на этот участок.

Госпошлина

Госпошлина составляет 200 рублей с дачных наделов и 100 рублей с садовых.

Что такое аудиторская проверка и кто её осуществляет? Чем отличаются аудит по согласованному заданию от обязательного или добровольного? Частые методы проверок. Аудиторская проверка предприятия — это комплекс мер, направленных на сбор информации и ее анализ с последующей оценкой работы и финансового состояния компании (государственной, частной или коммерческой). Читать подробнее

Дачная амнистия и ее срок

Приватизировать участок, уже находящийся в пользовании, можно бесплатно. Закон был принят в 2006 году. Срок его действия определялся 2015 годом.

Но в феврале 2015 года «Закон о дачной амнистии» был продлен до 2020 года.

Он предполагает упрощенную форму прохождения процесса приватизации участка земли и строений, возведенных на нем. Касается это объектов, которые выдавались людям для приусадебных работ до начала ноября 2001 года. После 2020 года приватизировать земельный участок будет невозможно, очередное продление закона крайне маловероятно.

Сколько соток можно присоединить по закону о дачной амнистии?

Многих владельцев дачных участков приватизация интересует именно с точки зрения вопроса: сколько метров можно присоединить  к уже имеющемуся участку и легализовать через процедуру приватизации?

Согласно законодательству РФ, регистрации подлежат участки, только если разница между фактической площадью и площадью, указанной в документах, не составляет более 1 минимального размера (который устанавливается региональными властями).

Сроки оформления в собственность земельных участков

Процедура бесплатной приватизации является упрощенной и поэтому занимает меньше времени, чем регистрация земельной собственности за деньги. Так что при наличии у вас на руках всех необходимых документов общий срок приватизации садовых участков составит от 18 календарных дней (регистрация права собственности в Росреестре) до одного месяца (18 + 14 календарных дней – на получение разрешения на регистрацию в муниципалитете).

В отношении платного оформления земли все гораздо сложнее. Гражданин, желающий купить землю у государства, проходит несколько этапов ожидания:

• 14 дней на принятие решения исполнительной властью о передаче земли в собственность;
• 1 месяц на разработку и утверждение кадастрового паспорта соответствующими организациями;
• 1 неделя на заключение договора купли-продажи.

В среднем, с учетом сбора документов и необходимых приготовлений, процесс платной приватизации занимает от 6 до 9 месяцев.

Как приватизировать участок в садовом товариществе и в каких случаях это возможно

Нередко бывает, что владельцы участков в дачном товариществе или кооперативе не имеют на руках никаких бумаг помимо садовой (членской) книжки. Однако этот документ подтверждает лишь их принятие в члены садоводческого объединения и никоим образом не удостоверяет права на земельный участок.

Между тем участки земли относятся к недвижимому имуществу, а следовательно, права на них должны быть надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. Иначе при совершении сделок с участком или при переходе его по наследству могут появиться всевозможные проблемы.

С 1 марта 2015 года порядок приватизации участков в огороднических, садоводческих и дачных объединениях стал еще более простым и доступным. Однако нужно отметить, что такой порядок будет действовать лишь до конца 2020 года.

Приватизация дачного участка происходит на следующих условиях:

1. Земельный надел передается в собственность члена дачного или садоводческого объединения бесплатно.
2. Садоводы и дачники обладают правом на приватизацию земли независимо от даты принятия их в члены кооператива или товарищества.
3. Приватизация участка возможна, если садоводческое объединение получило земельную территорию ранее 30 октября 2001 г.

Надо также отметить, что приватизации не подлежат участки, полностью изъятые из оборота или ограниченные в обороте.

Документы в местную администрацию

В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:

• Паспорт заявителя.
• Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
• Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
• Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.

Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:

• акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
• свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
• иной документ, подтверждающий право пользования участком;
• выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
• кадастровую карту приватизируемой земельной территории.

Все вышеперечисленные документы по закону должны находиться на рассмотрении муниципалитета не более двух недель. После этого (при правильном оформлении документов и отсутствии препятствий для приватизации) вы получите решение о передаче участка в личную собственность. С ним и следует обращаться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Как оформить квартиру в собственность в 2019 году и можно ли этого не делать? Сколько стоит оформить квартиру, сколько это займет времени и куда обращаться?. Как оформить квартиру в собственность через МФЦ? Список документов для оформления права собственности на квартиру, построенную по ипотеке, полученную по наследству. Читать подробнее

Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков

Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:

1. Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
2. Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
3. Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.

Таким образом, стала возможна приватизация садового участка по облегченной системе для граждан, получивших землю еще в советское время и годы перестройки.

Условия для приватизации дачного участка по упрощенной системе

Приватизировать земельные участки могут следующие категории граждан РФ:

1. Владельцы земельных наделов с какими-либо постройками, которые купили данную недвижимость до октября 2001 года.

Здесь есть оговорка: оформить право собственности нельзя на самовольные постройки, на возведение которых никто ранее не выдавал разрешение.

2. Граждане, которые получили земельные участки по аренде для ведения хозяйства, или для возведения дома, сарая и т.д.
3. Лица, получившие участки по наследству или в дар, а также для бессрочного использования от государства.
4. Члены товариществ (садоводческих, огородных и т.п.)

Приватизировать в 2018-2019 году можно на такие наделы:

• Землю для строительства дачи.
• Участок для проведения садовых или огородных работ некоммерческого характера.
• Земельные объекты, которые предназначены для подсобного сельского хозяйства.

Обратите внимание на следующие нюансы в оформлении документации:

1. Участку должны присвоить статус СНТ и ДНТ еще до октября месяца 2001года.
2. Член садового товарищества имеет возможность приватизировать землю без оглядки на то, когда именно он вступил в товарищество.
3. Нет обременений на участки.
4. Те земли, которые были изъяты из оборота, не могут подлежать приватизации.

Приватизировать землю бесплатно можно только единожды. То есть, если ранее гражданин РФ уже воспользовался данным правом, то при следующем оформлении права собственности на садовый или дачный участок необходимо оплатить всю процедуру самостоятельно.

Причины отказа в приватизации дачного надела

В соответствии с правовыми нормами РФ, исполнительные органы власти могут не дать разрешение на приватизацию садовой земли по следующим причинам:

• Если на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законодательством.
• Если в будущем планируется использование данного участка в каких-либо целях государством или муниципальным управлением.
• Если участок убран из земельного оборота.

Бесплатная приватизация

Государство предъявляет одно важное требование к бесплатному оформлению садового участка – надел должен быть получен не позднее октября 2001 года. Неважно, получение земли в бессрочное пользование или наследование такого права от арендатора к наследникам. После октября 2001 года приватизация может быть только платной. Другими словами, за выкуп садового участка по его кадастровой стоимости.

Стоимость надела рассчитывается индивидуально. За основу берутся расценки земли в регионе – условно, в Москве и Санкт-Петербурге земля дороже, чем в Самаре или Уфе. Стоимость садового участка влияет на налоговую ставку. Чем выше цена недвижимости, тем больше будет налог.

Каковы сроки и стоимость приватизации дачного участка?

До конца 2020 года действует дачная амнистия — упрощенная схема оформления земли в собственность. После этого периода придется собирать множество документов. В будущем сроки и стоимость оформления документов возрастут. Сейчас не требуется кадастровый паспорт (его получение занимает больше месяца и требует денежных вложений в среднем от 5 до 10 тысяч рублей), достаточно лишь схемы границ участка (она предоставляется бесплатно).

Общая сумма, которая потребуется за приватизацию дачного участка складывается из государственных сборов и стоимости участка. Обычно приходится платить госпошлину в размере 200 рублей, налог на передачу земли в собственность — 2000 рублей. Дополнительно может понадобиться выписка из ЕГРП (от 750 до 3000 рублей).

Стоимость участка при приватизации значительно ниже рыночной. Цену определяет уполномоченный отдел органов местного самоуправления. В некоторых случаях можно воспользоваться возможностью оформить землю в собственность бесплатно.

Порядок действий

До 2020 года садовый участок еще можно получить в собственность бесплатно. Очередное продление «дачной амнистии» маловероятно.

Но допустима бесплатная приватизация в упрощенном порядке только в отношении тех участков, какие были предоставлены гражданам до ноября 2001 года.

Более позднее получение потребует оформления по иным законодательным нормам.

Немаловажно, что при приватизации можно оформить в собственность и самовольно захваченные метры, то есть участок можно увеличить вполне легально. Но конечно есть и ограничения по самозахвату.

Как правило, разница фактической площади и официально задокументированной не должна превышать одного минимального размера, который устанавливают региональные власти.

Как оформить пристройку к частному дому в 2019 году смотрите в статье: как оформить пристройку к частному дому.

Что значит депозит при съеме квартиры, читайте здесь.

Значение имеет и вид разрешенного использования земли. В Московской области размер садоводческого участка варьируется от шести до пятнадцати соток.

Для дачного же участка предельный размер установлен на уровне двадцати пяти соток.

В качестве подтверждающих документов может использоваться свидетельство о государственной регистрации или документы, выданные местными органами самоуправления. Причем не важно, какая прежде у участка была форма владения.

Пакет необходимых документов

Приказ Минэкономразвития РФ № 7 от несколько изменил перечень документов, какие потребуются при приватизации участка.

В новый список вошли:

Перечень документов может изменяться, в зависимости от основания предоставления земельного участка.

Пошаговая инструкция

Получение земельного участка в собственность кроме прав, предполагает и обязанности.

Потребуется выплачивать земельный налог. Обыкновенно размер его составляет 0,3% от кадастровой стоимости участка.

Сколько это стоит

Стоимость приватизации садовых участков волнует многих граждан. Порядок, установленный ЗК РФ в настоящее время позволяет почти каждому гражданину получить участок бесплатно.

Основным условием является владение участком на правах бессрочного пользования или условии пожизненного владения с уплатой всех законодательно установленных сборов.

Тем не менее, приватизация бесплатна не всегда. В 2019 году право на безвозмездное получение земли в собственность сохранилось лишь у владельцев садовых и дачных участков.

То есть для тех лиц, какие приватизируют землю по дачной амнистии. В остальных случаях имеет место приватизация выкупная.

Чаще всего оная применяется при приватизации земель, находящихся в аренде.

Но стоимость приватизации подразумевает не только выкуп земли. Оплатить придется стоимость кадастровых работ, если участок не стоит на кадастровом учете.

Цена услуг кадастрового инженера в среднем составляет 5-10 тысяч рублей, но окончательная цена зависит от площади участка, объема и сложности предстоящих работ.

Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ

Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:

• Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
• Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
• Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
• Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
• Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
• Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
• Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
• Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.

Бесплатное оформление процедуры

Бесплатная приватизация дачного участка возможна в том случае, если владелец имеет документы собственности, устанавливающие пожизненное право использования землёй до 2001 года. Условия для оформления предназначены при дачном строительстве, садовничестве, огородничестве или содержании подсобных хозяйств.

Если же участок был получен после 2001 года, то он не попадает в категорию «дачной амнистии», поэтому процедура оформления платная. Процесс осуществляется при получении специального разрешения на приватизацию.

Стоимость процедуры зависит от минимального налога на землю и кадастровой оценки предложенного объекта к приватизации.  Для быстрого оформления процедуры необходим полный пакет документов и выполнение условий по предоставлению бесплатной приватизации.

Общие моменты

С начала 2019 году процедура «дачной амнистии» несколько усложнилась. Если раньше для приватизации дачи было достаточно декларации, то сейчас требуется предоставить технический план.

Но измененные нормы закона не должны слишком осложнить процесс кадастрового учета для граждан, поскольку Росреестром достаточно налажено оформление подобной документации.

Упрощенное оформление частично утратило силу. Но до земельные участки по-прежнему оформляются в упрощенном порядке.

Нет необходимости в вызове кадастровых инженеров и проведении межевания. Достаточно подать заявление в Росреестр или МФЦ с приложением любого имеющегося документа на землю.

До «терпит» и предоставление документов, разрешающих ввод строения в эксплуатацию. Впоследствии без такого разрешения не удастся узаконить дачную постройку.

Что нужно знать

«Дачную амнистию» нередко отождествляют с бесплатной приватизацией и прочими схожими процедурами регистрации земли. Но программа эта имеет определенные особенности.

Законодательством предусмотрена необходимость государственного учета всех объектов недвижимости, в том числе земельных участков, жилых строений, домов, гаражей и строений хозяйственного назначения.

Сведения обо всех упомянутых объектах должны быть внесены в две основных базы госучета – реестр недвижимости и кадастр.

До конца 2005 года для того, чтобы внести участок в реестр необходимо было собрать немало сопроводительных документов.

Для оформления стало достаточно любого правоустанавливающего документа и выписки из кадастра.

Землевладелец просто сам измерял участок, заполнял декларацию и подавал документы на регистрацию.

Жилые постройки «амнистировать» стало возможным даже при отсутствии документов, разрешающих ввод строений в эксплуатационное использование.

Главное отличие дачной амнистии в том, что можно зарегистрировать неограниченное количество имущества. Тогда как право на приватизацию предоставляется только единожды.

Дачная амнистия является механизмом, который упрощает регистрационные процессы, касающиеся оформления права на земельные участки и постройки жилого типа.

С какой целью проводится

В чем заключается суть приватизации дачного участка по упрощенной процедуре. Условия программы таковы:

Главная цель дачной амнистии в ускорении регистрации наделов и земельных участков, выданных до 2001 года.

Еще одна важная функция данной программы это увеличение числа налогоплательщиков. За счет этого увеличится пополняемость бюджета.

Упрощенное оформление касается в основном двух видов недвижимости:

Многие россияне не считают отсутствие документов на дачу большой проблемой. Но отсутствие права собственности не позволяет подарить, продать или осуществить иную сделку отчуждения.

Нормативная база

С в силу вступил ФЗ № 251 от . Согласно этому нормативу требуется встать на учет в ЕГРП до .

Не зарегистрированные участки подлежат передаче в муниципальное владение.

По новому закону, если со времени постановки участка на кадастровый учет прошло более пяти лет и за этот срок он не был занесен в ЕГРП, то с кадастрового учета его снимают. Земля отходит муниципалитету.

Очевидно, что в первую очередь от принятого закона страдают дачники. К тому же с 2019 году владельцам дачных участков необходимо провести еще и межевание.

Именно ФЗ № 251 и внес переполох с конфискацией земель. Прежде всего, этот закон отменяется ст.30 ч.90 ФЗ № 361 от , вступившим в силу с .

То есть все ссылки на это положение не действительны. Также отменена ч.4 ст.24, ст.45 ФЗ № 221, где устанавливался пятилетний срок сохранения в Росреестре временных регистрационных данных.

Также стоит отметить ФЗ № 218 от , вступивший в силу с . Здесь в ч.7 ст.72 определено, что временный характер сведений в государственном кадастре сохраняется до момента регистрации права, но только до .

В ФЗ № 178 отмечены земли, которые подлежат приватизации. В частности действие распространяется на земли, находящиеся в муниципальной или федеральной собственности.

То есть это участки, переданные в бессрочное пользование и садовые (дачные) участки, выданные в советское время.

Имеет значение при приватизации дачных участков и так называемая «дачная амнистия», введенная ФЗ № 93 от . Срок действия программы продлен до .

До этого времени можно оформить в собственность даже те дачи, в отношении каких отсутствуют разрешающие строительство документы.

Кроме того, тот же ФЗ № 93 учреждает и такой механизм, как бесплатная приватизация дачных, огородных и садовых земель.