Как признать квартиры блокированным жилым домом

Что такое дома блокированной застройки. Какие законы РФ регулируют права. Правовой статус дома блокированной застройки, признание и разрешение. Что такое дома блокированной застройки. Какие законы РФ регулируют права. Правовой статус дома блокированной застройки, признание и разрешение.

PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)

1. В кадастровый реестр при регистрации дом оформляется как единое целое строение. Нельзя зарегистрировать отельный блок или какую-то их часть. В наследство передается только часть дома и участка земли находящаяся во владении.
2. Дом, блокированной застройки не относится к многоквартирным домам, а считается отдельным цельным строением. Это утверждение следует из главного отличительного признака такого дома, выход из каждой части дома на свою обособленную территорию.

• территория может быть как совместного пользования, так и огороженная;
• таких участков может быть от двух до десяти;
• нет общего входа к жилым помещениям разных семей;
• каждый блок имеет собственные коммуникации (отопление, водопровод, канализация);
• обязательно наличие выхода на территорию общего пользования;
• помещения общего пользования отсутствуют.

Адвокат по земельным вопросам Маковеев Сергей Иванович

Согласно ст. ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Далее в статье сказано, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В определении от 19 мая 2015 г. № 13-КГ15-2 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала следующее: «Петрищева Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района Тамбовской области о признании квартиры частью дома, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры 3 д. по ул. области. Фактически данная квартира является частью жилого дома, состоящего из трех квартир. Все квартиры обособлены друг от друга, каждая имеет отдельный вход, квартиры не имеют помещений общего пользования, каждая квартира имеет отдельно отведенные коммуникации. Изменение статуса жилого помещения необходимо истцу для приобретения земельного участка в собственность.
Удовлетворяя иск Петрищевой Г.В. и признавая принадлежащую ей квартиру частью дома, суд исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами, в том числе технической документацией на жилой дом, заключением архитектора Архитектурного бюро «Форм-АТ» от 28 мая 2013 г., квартира, принадлежащая истцу, является структурно обособленным от остальных частей дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход.
С указанным выводом суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия, указав, что единые кровельное покрытие дома и несущие конструкции не являются критериями для отнесения спорного жилого помещения к квартире, изменения проектов газоснабжения и водоснабжения и соответствующих затрат принятое судом решение не влечет. Также суд апелляционной инстанции отметил, что доказательства нарушения постановленным решением прав долевого собственника квартиры N 2 Сухарева А.М. отсутствуют.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о признании квартиры, принадлежащей Петрищевой Г.В., частью трехквартирного жилого дома ошибочны и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части».

Разрешение на строительство

Блокированная застройка должна осуществляться на едином цельном участке земли, поэтому разрешительная документация на строительство должна выдаваться с учетом этого обстоятельства. Если несколькими владельцами участков принимается решение о возведении такого объекта. перед получением разрешения они должны объединить свои участки в единый целый.

Такое объединение происходит в результате выполнения земельно-кадастровых работ и находит отражение в виде межевого плана. Данный документ имеет право оформлять кадастровый инженер, который самостоятельно направляет его в кадастровую палату Росреестра.

После оформления документов на ввод дома, единый земельный участок подлежит разделу между отдельными собственниками блоков путем подготовки обособленных межевых планов.

При этом блокированный дом будет поставлен на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а владельцы блоков получат права только на свою секцию.

В кадастровых сведениях каждая секция такого объекта будет указана вместе с частью единого участка земли, пропорционально площади занимаемого блока. Аналогичные данные будут содержаться в данных ЕГРН, выписку из которой сможет получить владелец каждой квартиры такого дома.

Иск о признании дома домом блокированной постройки

Жилой дом блокированной застройки является относительно новым объектом строительства и представляет собой совокупность отдельных единиц — самостоятельных жилых блоков. Правовой статус такого сооружения характеризуется как наличием отдельного права собственности на составные единицы объекта, так и общими правилами пользования его имущества и придомовой территории.

Гражданская коллегия с мнением апелляции не согласилась (дело было рассмотрено 16 мая). По мнению ВС, квалификация строения как дома «блокированной застройки» не означает, что оно не отвечает признакам МКД. Однако апелляция не установила, является ли спорный объект МКД и можно ли в данном случае его строить на участке для индивидуального строительства. Гражданская коллегия отправила дело на новое рассмотрение в апелляцию.

Какие законы РФ регулируют права?

Определение условий получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию и использования его для заселения граждан регламентируются следующими нормативными актами:

• Градостроительный кодекс РФ;
• Жилищный кодекс РФ;
• Федеральный закон № 218-ФЗ;
• Федеральный закон № 161-ФЗ;
• Земельный кодекс РФ;
• подзаконные акты профильных министерств и ведомств, в части выделения участков земли под жилой дом блокированной застройки.

Большинство нормативных актов при регулировании правоотношений в сфере строительства таких объектов направлены на определение условий предоставления участков земли и регистрации прав собственников на долю в объекте.

В части признания дома домом блокированной застройки, по настоящее время, существуют правовые пробелы, которые возможно определить только с использованием судебной практики высших судов.

Жилые дома блокированной застройки — это

Какими достоинствами ни обладал бы многоквартирный дом блокированной застройки, минусы все же присутствуют. Ограниченное пространство — главный недостаток домов такого типа. Исходя из этого, проблем с организацией места для стоянки вашего авто, уголка для складывания мусора и участка для сада будет немало: с этим придется себе отказать. Поэтому если у вас есть авто, подумайте, где вы будете парковать его.

• в таких квартирах присутствует как минимум одна смежная стена;
• общие входы, чердаки, коммуникационных шахты и инженерные сети отсутствуют;
• система вентиляции, отопления и коммуникационная ветка абсолютно индивидуальна для каждой квартиры;
• каждая отдельная квартира имеет свой беспрепятственный выход на улицу.

Иск о признании дома домом блокированной застройки

В данной ситуации нужно тщательно и нежно (со скрытым диктофоном или с ведением протокола под расписку) выяснять у кадастровой палаты что именно она от Вас хочет или в случае невозможности ведения подобных переговоров жаловаться в Главное управление кадастровых палат на Вашу кадастровую палату за то, что она над Вами откровенно издевается, выдавая противоречащие друг другу приостановки.

Определитесь, чем на самом деле являются блоки — зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, помещениями или частями упомянутых объектов — и делайте соответствующий техплан. Техплан на блока не бывает в природе. Здание в результате раздела может разделиться только и исключительно на здания.

Признание дома домом блокированной застройки

Исходя из характеристик, официальное признание таких объектов домами блокированной застройки поможет собственникам блоков (квартир) оформить права на землю под домом и на прилегающей территории.

В отношении вновь возводимых сооружений такая проблема не возникает, так как подобный тип строений находит отражение в разрешительной проектной документации.

При выделении земли под застройку предусматривается, что владельцы каждого блока будут иметь возможность оформить право собственности на точно указанные участки. Для объектов, построенных в период существования СССР, или до принятия Градостроительного кодекса РФ, такая проблема заключалась именно в порядке признания двухквартирных домов домами блокированной застройки.

Чтобы узаконить права владельцев квартир и юридически признать дом блокированной застройки, судебная практика использовала различные способы разграничения их с многоквартирными домами.

Именно путем анализа судебной практики был определен эффективный метод разграничения двух однородных понятий домов.

Отдельная секция дома блокированной застройки:

• не имеет единых внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, электроснабжение и т. д.);
• имеет общего оборудования за пределами жилого блока, необходимого для обслуживания двух независимых секций.

Таким образом, если объект является отдельно стоящим домом с количеством этажей не более трех, а каждая секция предназначена для размещения только одной семьи и не содержит элементов общедомового имущества, он признается домом блокированной застройки и рассматривается как самостоятельное строение с присвоением ему уникального идентификационного номера.

Правовой статус дома блокированной застройки

На протяжении долго времени блокированные дома были предметом дискуссии ввиду отсутствия детального регулирования их правового положения. Чтобы признать дом блокированной застройки приходилось обращаться в судебные учреждения, так как по общему правилу их приравнивали к многоквартирным домам.

Блокированные жилые дома располагаются на отдельном, обособленном и индивидуализированном участке земли, правом пользования которым обладают все собственники блоков такого дома.

Такая земля может быть выделена владельцем каждого блока в личную собственность, однако, на момент возведения единого объекта (дома) она составляла общий нераспределенный участок.

Понятие многоквартирного дома указывает на наличие не только общей придомовой территории, но и помещений общего пользования. Именно по этому признаку происходит разграничение правового статуса дома, состоящего из блоков.

Блокированная жилая застройка подразумевает возможность оформления прав частной собственности на участок под домом, тогда как жильцы многоквартирного дома такого права лишены и участвуют в долевой собственности на общее имущество и территорию земли у дома.

Дома блокированной застройки — это

• Регистрация отдельной части блокированного строения в кадастровом реестре как отдельной единицы. Данное мнение является ложным, так как согласно определению, регламентируемому ст. 49 Градостроительного кодекса, дом совмещенного типа застройки – совокупность отдельных частей, и должен восприниматься как единое целое. Итак, отдельный блок не может считаться отдельным самостоятельным жильем (зданием). Приравнивание частей дома к целому дому не соответствует реальности, даже чисто с логической и математической точек зрения. Поэтому единым целым выступают все составляющие части блокированных застроек. При этом постройка, состоящая из одного блока, также не является блокированной, так как, в данном случае, нет соответствия той части определения, которая прописывает наличие общих стен у блоков всего строения. Как объект права собственности, передается только право относительно принадлежащего блока или части здания (не входят соседние блоки и земельные участки дома данного типа застройки), дабы не допустить нарушения прав собственности остальных жильцов;

• Дом блокированного типа застройки выступает разновидностью МКД (многоквартирного дома). Представленные виды недвижимости обладают рядом общих характеристик. В соответствии с нормативно-правовыми документами, многоквартирным домом выступает жилое помещение, которое состоит из двух и более отдельных квартир, имеющих выход на участок земли или место общего пользования.

Каждая часть (квартира) оборудована отдельным выходом на приусадебный земельный участок либо территорию с общим пользованием. Как раз отдельный выход у каждого из блоков на его участок выступает как основная отличительная особенность данного вида строений.