Как считается уровень безработицы

Сегодня проблема безработицы - это острый вопрос, возникающий в рыночной экономике. Особенно остро он стоит сейчас перед Россией. Спад в экономике затронул и рынок труда. Достаточно тяжелы последствия безработицы. В большинстве случаев по отношению к личности она приводит к депрессии, которая, в свою очередь, ведет к бездеятельности. Что такое коэффициент уровня безработицы: определение, как рассчитать, формула unemployment rate. Как уровень безработицы влияет на курс валюты, когда публикуется показатель безработицы.

Как связан показатель Unemployment rate и уровень ВВП?

Существует прямая связь между коэффициентом безработицы и темпами экономического роста. Для существенного влияния на коэффициент безработицы рост реального ВВП должен превысить годовой уровень 2,3%. Квартальный прирост ВВП в 1% приводит к снижению уровня безработицы на 0,07% в отчетном квартале. Увеличение объемов ВНП на 3% приводит к сокращению показателя Unemployment rate на 1%.

Дополнительно на уровень безработицы оказывают влияние демографические и миграционные факторы, уровень минимальной заработной платы, разница темпов экономического роста по отраслям, страхование на случай безработицы, размер налоговых выплат, деятельность профсоюзов и др макроэкономические показатели.

Определение безработицы и ее типы

Что же такое безработица? Это явление социально-экономическое, связанное с тем, что часть населения, являющегося экономически активным, хочет и способна трудиться, однако не может при этом найти себе место службы. Это ведет к угрозе потери профессии, квалификации, социального статуса, а также снижения уровня жизни. Высокий уровень безработицы составляет серьезную проблему для государства. Однако как таковая она неизбежно возникает в рыночной экономике, являясь результатом взаимодействия между предложением рабочей силы и спросом на нее. В период экономического спада она увеличивается и снижается в периоды подъема. Так проявляется динамика уровня безработицы. Однако всегда есть люди, которые пытаются трудоустроиться.

Выделяют три типа безработицы в современной экономике:

• фрикционная;
• циклическая;
• структурная.

Как рассчитывается уровень безработицы (формула)?

Коэффициент безработицы рассчитывается как отношение числа безработного населения к числу занятого. К категории безработных относятся лица старше 16 лет, которые в течение оцениваемого периода:

• не были трудоустроены,
• искали работу,
• были готовы приступить к работе.

Коэффициент безработицы — ϶ᴛᴏ доля безработных в общей величине рабочей силы.

Расчет уровня безработицы производится по следующей формуле u = [U / (U + E)] 100%, где

• u — уровень безработицы;
• E — занятые;
• U — безработные.

Борьба с безработицей структурной

Со структурной безработицей можно бороться следующим образом:

• создавать государственные учреждения и службы (включая функционирующие на базе центров занятости), направленные на повышение квалификации и переобучение;
• помогать частным учреждениям, а также малым учебным центрам данного типа.

Данные заведения должны осуществлять программы повышения квалификации и переобучения, способствующие наилучшей подготовке рабочей силы. Переподготовку в ряде городов осуществляют центры поддержки населения, а также образовательные учреждения.

Как бороться с циклической безработицей?

С ней можно бороться следующими способами:

• проводить стабилизационную политику, которая направлена на то, чтобы не допустить в производстве глубоких спадов, а следовательно, и массовой нетрудоустроенности;
• создавать в государственном секторе экономики новые рабочие места.

Кроме того, следует стимулировать спрос на товары, поскольку при его росте увеличиваются объемы производства, что способствует увеличению рабочей силы.

Борьба с безработицей

Поскольку рассматриваемое явление - серьезная проблема экономики, государство осуществляет ряд мер, направленных на борьбу с ним. Отслеживается уровень потенциальной безработицы. Различные меры применяются для разных ее типов. Однако следующие являются общими для всех:

• создание центров занятости;
• выплаты государством пособий по безработице;
• создание в стране новых рабочих мест (например, во время кризиса 2008-2009 гг. государство направляло на общественные работы нетрудоустроенных).

Последствия безработицы

К определенным последствиям неэкономического и экономического характера приводит наличие нетрудоустроенности. Они проявляются чаще всего при безработице циклической, а при структурной - в меньшей степени. Циклическая безработица - это последствие экономической нестабильности. Она приводит к вынужденной неполной занятости. Безработица структурная вытесняет производства, которые устарели. На рынке труда, следовательно, появляются вновь вынужденные нетрудоустроенные.

Два типа последствий, к которым приводит безработица, были выделены экономистами:

- неэкономические;

- экономические.

К положительным экономическим последствиям можно отнести:

• формирование резерва рабочей силы для дальнейшей перестройки структуры экономики;
• конкуренцию среди трудящихся, служащую стимулом развития их способностей к труду;
• стимулирование роста производительности и интенсивности труда;
• перерыв в занятости для повышения уровня образования и переобучения.

Небольшой уровень реальной безработицы, таким образом, может способствовать росту экономики.

Отрицательные экономические последствия следующие:

• сокращение производства,
• обесценивание образования,
• утрата квалификации,
• затраты государства на помощь нетрудоустроенным,
• снижение уровня жизни и налоговых поступлений,
• недопроизводство национального дохода.

К положительным социальным последствиям относятся:

• повышение социальной значимости рабочего места;
• увеличение свободы выбора места службы;
• увеличение свободного времени.

Отрицательные социальные последствия - это:

• усиление напряженности в обществе,
• обострение в нем криминогенной ситуации,
• рост числа душевных и физических заболеваний,
• снижение трудовой активности людей,
• увеличение социальной дифференциации.

Безработица структурная

Она связана с возникновением новых товаров, вытесняющих устаревшие, а также с изменением рынка услуг. Отраслевая структура производства также при этом меняется. Предприятия начинают пересматривать технологию и структуру производства, что ведет к возникновению необходимости в новых кадрах. Уменьшается спрос на одни профессии, увеличивается на другие. Однако реакция на изменение спроса потенциальных работников происходит медленно. Оказывается, что некоторые из них не имеют навыков, необходимых в этот момент. К структурным безработным, кроме того, относятся люди, которые появились впервые на рынке труда, включая выпускников средних специальных и высших учебных заведений, профессии которых не являются уже востребованными в экономике.

Кроме того, можно отнести к этому виду и вызванную расширением или изменением географии производства безработицу, поскольку в большинстве случаев квалифицированный персонал не имеет возможности переезжать вместе со своим предприятием. А на новом месте может не оказаться подготовленных кадров. Главной причиной безработицы структурной, таким образом, выступает научно-технический прогресс, который меняет характер спроса в обществе.

Как коэффициент безработицы влияет на курс валюты?

Для рынка Форекс показатель уровня безработицы важен тем, что он отражает возможный рост инфляции (при условии увеличения среднего уровня зарплаты). Кроме того, высокий показатель уровня безработицы говорит о том, что в национальной экономике происходят негативные процессы, а реальные доходы населения снижаются. Эксперты считают, что при такой ситуации номинальная зарплата растет медленнее, чем при низком уровне безработицы, а рынок живет ожиданием инфляции. Естественно, в этом случае курс национальной валюты снижается.

Другие показатели безработицы

Для того, что бы осуществить более глубокий анализ безработицы, не достаточно знать способы расчета по соответствующим видам безработицы.

Часто используют понятиеестественного уровня безработицы. Формула уровня безработицы:

УБест= УБ стр + УБ фр

Здесь УБест – естественный уровень безработицы,

УБ стр – уровень структурной безработицы,

УБфр – уровень фрикционной безработицы.

Что такое коэффициент безработицы?

Коэффициент безработицы (Unemployment rate) является важнейшим показателем рынка труда, отражающим число незанятого работой населения и сигнализирующим об экономическом состоянии государства. Является одним из ключевых макроэкономических индикаторов, позволяет оценить экономическую ситуацию в стране и прогнозировать дальнейшее направление монетарной политики финансового регулятора государства, публикующего показатель. Рост показателя Unemployment rate негативно влияет на позиции национальной валюты, т.к. увеличение количества безработных говорит о сокращении числа рабочих мест, а, следовательно, и об экономической нестабильности в стране.

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы, для каждого из которых расчет формулы уровня безработицы имеет свои особенности:

• Структурная безработица, являющаяся самой массовой, поскольку ее наличиесвязано с постоянными изменениями рыночного спроса на товар (если спрос падает, то и нужда в специалистах будет уменьшаться). Формула уровня безработицы для структурной безработицы выглядит так:

УБстр = Qстр / ЧРС * 100%

Здесь УБстр – уровень структурной безработицы,

Qстр — количество структурных безработных;

ЧРС — количество занятых и безработных (рабочая сила).

• Фрикционная безработица, характеризующая незанятость граждан, которые имеют определенную квалификацию. Этот тип возникает при закрытии определенных предприятий, спаде производственных мощностей. Формула уровня безработицы для данного вида:

УБфр = Q / ЧРС * 100%

Здесь УБфр – уровень фрикционной безработицы,

Qфр — количество фрикционных безработных;

ЧРС — количество занятых и безработных (рабочая сила).

• Сезонная безработица, связанная с работой, которая носит сезонный характер. Формула уровня безработицы для сезонной безработицы:

УБсез = Q / ЧРС * 100%

Здесь УБсез – уровень сезонной  безработицы,

Qсез — количество сезонных безработных;

ЧРС — количество занятых и безработных (рабочая сила).

• Циклическая безработица, связанная с экономическими циклами, постоянно проходящими в различных странах. На время снижения ВВП начинается циклическая безработица, которая характеризуется уровнем незанятой рабочей силы по причине временного сокращения производственных мощностей и освобождением их из процесса производства. Формула уровня циклической безработицы:

УБцик = Q / ЧРС * 100%

Здесь УБцик – уровень циклической безработицы,

Qцик — количество циклических безработных;

ЧРС — количество занятых и безработных (рабочая сила).

Естественный уровень безработицы

Как в неблагополучные, так и в благополучные периоды существует безработица структурного и фрикционного типов. Это неизбежно. Естественный уровень безработицы составляет общее количество нетрудоустроенных двух данных типов в процентах от всего объема рынка труда. Он характерен для ситуации, при которой наблюдается макроэкономическое равновесие. Естественная безработица отмечается тогда, когда численность занятых поиском места службы людей совпадает с числом свободных мест. Другими словами, есть возможность трудоустроиться. Этот уровень предполагает также наличие в обществе резерва рабочей силы, обладающего возможностью быстро перемещаться в экономической сфере, занимая свободные места. Для разных стран является различным естественный уровень безработицы. В частности, для Франции и Великобритании он составляет 5 %, для Японии и Швеции - 1,5-2 %, 8 % - для Канады, 5-6 % - для США. Экономисты считают, что средний уровень безработицы (естественный) составляет 4-6 %.

Реальная безработица может быть иногда ниже ее естественного уровня, например, в ситуации войны. В случае когда существующая нетрудоустроенность соответствует количественно уровню естественной, считается, что функционирование экономики осуществляется в условиях полной занятости и наблюдается полный объем производства. Другими словами, фактически производимый ВВП в этом случае равен потенциально возможному.

Экономические и социальные последствия на индивидуальном уровне и уровне общества

Серьезной национальной проблемой являются отрицательные экономические и социальные последствия. Экономические на индивидуальном уровне состоят в потере части дохода или всего дохода, в потере квалификации, а следовательно, и в уменьшении шансов найти в будущем престижную, высокооплачиваемую работу. На уровне общества экономические последствия, которые имеет нетрудоустроенность, состоят в недопроизводстве ВНП, его отставании от потенциального фактического ВНП. Наличие безработицы циклической означает, что не полностью используются ресурсы. Поэтому ВНП фактический меньше, чем потенциальный.

На индивидуальном уровне социальные последствия состоят в том, что если в течение длительного времени человек не может подыскать себе работу, то он начинает испытывать стресс, отчаяние, у него появляются сердечно-сосудистые и нервные заболевания. Также это может привести к развалу семьи. К тому же отсутствие стабильного источника дохода в некоторых случаях толкает человека на совершение преступления.

Что же на уровне общества? Высокий уровень безработицы означает в первую очередь рост в нем социальной напряженности. Социальными последствиями, кроме того, являются увеличение смертности в стране и уровня заболеваемости, а также преступности. К тому же издержки безработицы - это и потери, которые общество несет в связи с возникающими расходами на профессиональную подготовку, образование и обеспечение людям необходимого уровня квалификации.

Сущность безработицы и ее уровня

В соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ) к безработным гражданам можно отнести лиц в возрасте, который установлендля измерения экономической активности населения. Эти лица должны удовлетворять следующим условиям:

• не иметь работы (занятия, приносящего доход);
• заниматься поиском работы, т.е. обращаться  в государственную (частную) службу занятости, использовать  или помещать объявления в печати, непосредственно обращаться  к администрации предприятиям (работодателям), использовать личные связи или предпринимать шаги к созданию собственного дела;
• быть готовым начать работу в течение обследуемой недели.

Также в качестве безработных учитываются обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если данные лица занимались поиском работы и готовы приступать к ней.

Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных соответствующей возрастной группы к численности населения, являющегося экономически активным (определенной возрастной группы). Данный показатель рассчитывается в процентном соотношении.

Как определить уровень безработицы?

Показатель уровня является основным показателем рассматриваемого явления. Это процент части рабочей силы, являющейся нетрудоустроенной. Полная занятость при этом не предполагает отсутствия ситуации, когда часть трудящихся не могут найти применения своему труду. Мы определили, что появление структурной и фрикционной безработицы неизбежно. Следовательно, полная занятость не равняется 100 %. При полной занятости уровни безработицы можно определить в качестве суммы структурной и фрикционной безработицы. Формула следующая:

u полн = u фрикц + u структ.

Фактический уровень безработицы складывается из суммы уровней всех трех типов. Однако проще находить его по следующей формуле:

u факт = U*100 % / L = U*100 % / E + U.

Здесь L - рабочая сила, U - количество безработных, E - количество работающих.

Можно определить, зная фактический уровень безработицы, уровень безработицы циклической. Формула следующая:

u цикл = u полн - u факт.

Фрикционная безработица

Она обусловливается мобильностью кадров. В нее включаются люди, активно ищущие работу либо ожидающие ее получения. Поиск всегда требует определенного промежутка времени. Фрикционная безработица обычно имеет добровольный характер и непродолжительна, так как у ищущих место службы в этом случае есть определенные навыки, которые возможно продать на рынке труда. Одни люди меняют работу добровольно, в целях улучшения оплаты труда и его условий или увольняются по собственному желанию из-за разочарования в выбранной профессии. Другие же подвергаются увольнению из-за реорганизации предприятия, сокращения штата и др. Сюда же включаются лица, пытающиеся трудоустроиться впервые (например, после окончания учебного заведения), временно потерявшие сезонную работу (уборка урожая, заготовка дров и др.).

Когда эти люди найдут себе место службы, появятся другие. Особенность этого типа безработицы - недостаток информации по свободным местам, имеющимся в данный период. Поэтому всегда будет определенное число лиц, подверженных фрикционной безработице. Это неизбежно и считается для экономики даже желательным. Дело в том, что одни люди могут переходить на более высокооплачиваемую работу с низкооплачиваемой и стремятся затем удержаться на новом месте. В свою очередь, это приводит к тому, что они выполняют обязанности более добросовестно. Это ведет к улучшению качества выпускаемой продукции, увеличению объема производства. Другие же убеждаются, что требованиям на рабочем месте, которое они занимают, не соответствуют, и ищут место с более низкой оплатой. Таким образом трудовые ресурсы распределяются более рационально.

Борьба с фрикционной безработицей

Следующие меры используются для борьбы с рассматриваемым явлением фрикционного типа:

• формирование базы данных вакансий (включая и в других регионах);
• формирование специальных служб, функция которых состоит в сборе информации об имеющихся вакансиях.

Кроме того, можно применять меры, направленные на повышение мобильности рабочей силы (формирование рынка доступного жилья, увеличение объемов строительства, изменение законодательства для отмены возникающих при переезде административных преград).

Циклическая безработица

Когда количество свободных мест становится меньше, чем число нетрудоустроенных, возникает безработица циклическая. Она вызвана циклическим снижением производства. Уровни безработицы циклической меняются в зависимости от ситуации в экономике. Вызывает ее спад производства, в свою очередь, вызванный фазой экономического цикла (название данного типа безработицы происходит именно отсюда), характеризующейся уменьшением спроса на услуги и товары. Это приводит к тому, что штат предприятия существенно сокращается. Пример - безработица, которую вызвал в 2008-2009 гг. мировой экономический кризис. Когда оживает экономика, уровень безработицы циклической постепенно снижается, поскольку появляются новые вакансии.

Первые 2 описанных выше типа неизбежные и естественные. Однако безработица циклическая - это отклонение от естественной (структурной и фрикционной). Она связана с колебанием активности в экономике. Под ней, таким образом, нужно понимать разницу между безработицей естественной и фактической.