АППЗ - автоматическая противопожарная защита: установка и обслуживание

Разное
/
Ринат Ахметов

Тарифы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме - как рассчитываются. Можно ли оспорить тарифы управляющей компании, как это сделать. Тарифы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме - как рассчитываются. Можно ли оспорить тарифы управляющей компании, как это сделать.

Содержание

Приоритеты АППЗ

Первоочередной задачей противопожарных систем является определение места возникновения пожара. Далее автоматизированная защита задействует все нужные сигналы для срабатывания противопожарных мер на подконтрольном объекте. Что это значит? Подразумевается срабатывание датчиков для удаления дыма. При этом обесточивается система вентиляции в общем обмене. Начинаются процессы по сохранению и нераспространению воздуха в лифтовых шахтах и на лестничных пролетах, по блокировке противопожарных заслонок и дверей, приведению в действие всех необходимых на данный момент автоматизированных приборов пожаротушения.

Также определенные элементы системы уведомляют о случившемся пожарном инциденте на контролируемой территории ответственный персонал, который находится на дежурстве. Кроме того, информация доводится до всех людей на опасном объекте.

Большую часть времени автоматизированные системы пожарной защиты пребывают в режиме работы, в котором все ранее описанные действия не принимаются системой к исполнению. Противопожарная сигнализация в данном случае (в дежурном режиме) сводит к минимальному числу все ложные сигналы, предотвратив тем самым материальные потери. Теперь вы знаете расшифровку АППЗ.

Установка АППЗ в домах

Монтаж системы противопожарной защиты в жилых домах, общежитиях, гостиницах, помещениях культурно-бытового обслуживания и других подобных местах производится согласно проекту. Он заранее разрабатывается и утверждается всеми необходимыми государственными профильными органами. Его стоимость определяется непосредственно на возводимый объект, в котором определяется сложность и вид противопожарной системы. И это еще не все. Более того, учитывается площадь застроенного объекта и затраты на количество используемого материала и оборудования.

Монтаж автоматической противопожарной защиты предусматривает следующие этапы работ:

закупка необходимых комплектующих;
прокладка магистралей кабеля и трубопроводов по распределению;
монтирование контрольно-пусковых приборов и устройств таких, как датчики удаления дыма, оповещатели, питающие элементы, блоки реле и другие;
синхронизация противопожарной системы с инженерной конструкцией объекта (вентиляционными и лифтовыми шахтами) и его системами (контролем доступа в режимном состоянии пожара);
наладочные и пусковые мероприятия;
оформление надлежащей документации;
проверка объекта органами пожарного надзора;
сдача в эксплуатацию.

Тарифы на содержание и ремонт жилья, утвержденные ЖК РФ

Оплата содержания и ремонта жилого помещения осуществляется согласно законодательству. Жилищный Кодекс является основным законодательным актом, устанавливающим правила определения тарифа содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в статье 156 ЖК, определены следующие правила определения установления тарифов:

Размеры платежей определяются согласно расходам, необходимым для содержания дома в соответствии с требованиями законодательства в составе того или иного жилого фонда.
Размеры тарифов в многоквартирных домах, в которых управление осуществляет ТСЖ, кооператив или иная организация жильцов определяется данной организацией в соответствии с решением самих жильцов.
Для многоквартирных домов, где нет подобных организаций, тарифы определяются на ежегодном собрании собственников в порядке, установленном статьей 45 ЖК РФ.
Местный орган власти, администрация муниципального образования правомочна устанавливать минимальные размеры тарифов в соответствии с рекомендациями соответствующего министерства.
Порядок изменения и основания для этого устанавливаются актом Правительства.

Основные требования по содержанию и ремонту жилья определены в ПП РФ № 491 от . Размеры тарифов должны быть достаточными, чтобы обеспечить исполнение указанных в данном нормативном акте требований.

Методические рекомендации по изменению тарифов определены Приказом Минстроя РФ № 454/пр от . Согласно данным рекомендациям, местный орган власти должен определять тарифы согласно критерию доступности гражданам, но выше предельного значения, определяемого актом Правительства.

Таким образом, определение тарифов является сложной процедурой, регламентированной законодательством. Так что ответственным лицам и организациям остается минимум пространства для злоупотреблений в данном деле.

Гросс-зарплата - что это такое? В чем отличие от зарплаты нетто? Читать подробнее

Техническое обслуживание противопожарных систем

В соответствии с правилами и техдокументацией для систем пожаротушения после их монтажа и определенного срока службы необходимо осуществить плановые ТО (технические обслуживания). Мероприятия проводятся в заранее назначенные сроки и утверждены паспортными данными на установленное оборудование. Плановое техническое обслуживание выполняется лицами, имеющими специальную квалификацию в конкретной области и сертификационные лицензии на проводимые работы.

Расшифровка АППЗ достаточно проста. В комплектацию подобной системы входят следующие компоненты:

противопожарная сигнализация;
оповещательная система и корректировка эвакуации граждан на случай возгорания;
непосредственно сами установки автоматического пожаротушения;
системы дымоудаления при возгорании;
водопроводные внутренние магистрали пожаротушения;
компонент охранной сигнализации;
приборы визуального наблюдения;
управленческая система контроля доступа.

Комплекс работ ТО

Техническое обслуживание пожарной сигнализации имеет определенный перечень работ. Это такие мероприятия, как:

личный осмотр всех оповещателей;
визуальный досмотр элементов приемно-контрольных приборов и других различных областей противопожарной сигнализации;
осмотр электрических коммуникаций сигнализации и мест их крепления;
проверка предохранителей и соединительных контактов;
осмотр различных переключателей по всей системе сигнализации;
работы по досмотру индикаторов на основе света и звука;
контрольная проверка программного обеспечения противопожарной сигнализации;
осмотр заземления, а при необходимости – его обязательный восстановительный ремонт;
досмотр основного и дополнительного блока электропитания (необходимо помнить, что данный вид работы должен происходить только при выключенном напряжении);
проверка датчиков и всей сигнализации в целом при помощи учебной пожарной тревоги;
проверка изоляционных слоев различных уровней противопожарной защиты;
тематические работы по обучению персонала.

При обнаружении повреждений или по необходимости все части пожарной сигнализации с дефектами должны быть заменены на работоспособные экземпляры в кратчайшие сроки и с соблюдением всех норм и требований технической документации.

Противопожарная защита

В современном мире система противопожарной охраны становится все более сложной и многофункциональной. Для ее эффективной работы уже недостаточного одних лишь датчиков дымоудаления и вентиляции. Возрастает потребность в применении многоуровневой системы, которая будет объединена в целостный комплекс по противодействию пожарам.

Увеличение количества строительных проектов и возведение сооружений в виде оптовых мегамаркетов, крупных современных отелей, многоэтажных густозаселенных домов приводит к необходимости наличия систем АППЗ, которые бы оптимально защитили жизни и материальные ценности от пожаров.

Вернемся к расшифровке АППЗ. Особые требования к системе при возгорании будут обусловлены своевременным обнаружением очагов, огромным набором путей по управлению вентиляцией, клапанами по задержке распространения огня, лифтами, комплексом оповещения и контролем эвакуационных потоков людей.

Тариф управляющей компании на содержание и ремонт

Во многом указанные выше правила имеют публичное значение, когда как управляющие компании являются частными лицами, осуществляющими коммерческую деятельность. Так что помимо указанных НПА на них распространяются требования законодательства о предпринимательской деятельности, требования в отношении юридических лиц и т.д.

Таким образом, управляющая компания, являясь субъектом предпринимательской деятельности вправе самостоятельно определять тарифы, при согласовании с жильцами, которые в данном случае выступают в качестве клиентов компании.

Но при этом от них также требуется соблюдение законодательства в сфере установления плат за услуги ЖКХ.

Порядок определения тарифов управляющей компании следующий:

Управляющая компания согласует перечень услуг, оказываемых тому или иному многоквартирному дому.
Согласно минимальным и максимальным значением тарифов, определяемых правительством и местными органами власти, УК согласует с жильцами стоимость услуг.
Тарифы закрепляются в договоре между УК и общим собранием жильцов многоквартирного дома.

Между тем, УК вправе корректировать стоимость тарифов на обслуживание и содержание ЖФ по ходу отчетного года или по мере исполнения плана по содержанию и ремонту дома, если стоимость тех или иных материалов, а также услуг на рынке возрастет. Так что жильцам многоквартирных домов довольно сложно отследить изменения тарифов, которые определяются УК.

Как рассчитать тариф на содержание многоквартирного дома

Итак, как произвести калькуляцию? Чтобы рассчитать тариф, необходимо учитывать услуги, включенные в состав необходимых мер для содержания дома.

Обычно при калькуляции тарифа включаются следующие услуги:

вода;
электричество;
содержание водостоков;
техническое содержание;
содержание АППЗ;
услуги и работы.

Стоимость услуг и работ определяется независимо от актов государственных органов по соглашению с организациями, оказывающими необходимые услуги и выполняющие соответствующие работы. Содержание и ремонт жилого помещения как рассчитывается по фактически оказанным услугам, так и по нормативам.

В свою очередь стоимость потребляемой воды и электричества определяется согласно тарифам поставщика, и рассчитывается по показаниям учетного оборудования. Если такого оборудования установлено не было, то размеры потребления определяются согласно нормативам, устанавливаемым актом Правительства.

Клиенты Сбербанка могут использовать интернет или мобильный банкинг для совершения любых транзакций. При помощи этих приложений они в любой момент смогут оплачивать различные услуги с нулевой или минимальной комиссией. Читать подробнее

Содержание и ремонт АППЗ что это

АППЗ – это аварийная противопожарная защита. Это целая система электронных датчиков и инженерных сетей, которая обеспечивает в доме пожарную безопасность. Содержание и ремонт АППЗ в доме является обязательным условием.

Такие системы устанавливаются специальными организациями, имеющими лицензию от МЧС. Они оказывают услуги на платной основе, и именно за их услуги вносится плата жильцами.

В обязательную структуру обязательного вида АППЗ включаются:

установка и обслуживание противопожарной сигнализации;
установка и обслуживание систем оповещения;
оборудование и содержание систем отвода дыма;
обеспечение диспетчерской службой.

Все, за что не указано в этом списке плата уплачивается на добровольной основе, по согласованию с жильцами дома.

Но на практике зачастую такие системы находятся в нерабочем состоянии или вовсе отсутствуют. Однако плата за них всегда включается в коммунальные счета, так как их наличие является обязательным.

Понятие АППЗ и ее компоненты

Проектирование АППЗ является важной частью разработки систем противопожарной защиты и пожарной безопасности.

Система автоматической противопожарной защиты (АППЗ) — это комплекс взаимосвязанных инженерно-технических средств, предназначенный для обеспечения пожарной безопасности зданий и помещений в автоматическом режиме.

Согласно нормам пожарной безопасности, современные здания и сооружения в обязательном порядке должны быть оборудованы системой АППЗ. В состав автоматизированной защиты от пожаров входят: ОПС — комплекс средств, формирующих управляющий сигнал для мониторинга и запуска оборудования;

СОУЭ — звуковое оповещение и активация средств организации эвакуации;
АУПТ — управление средствами пожаротушения;
Системы противопожарных заслонов и завес —локализация очагов возгорания;
Системы дымоудаления — обеспечение безопасных условий при эвакуации;
Наружный и внутренний пожарный трубопровод — подача огнетушащих материалов к месту пожара.

Вопросы и ответы

В нашем доме 4 подъезда, в двух есть автоматическая противопожарная защита АППЗ, а в двух других нету.

Оплачивать заставляют всех. могу ли я не платить за неоказанию услугу?

Эксперт:

Игорь- а какую именно услугу Вас заставляют оплачивать??

Нужно понимать, что АППЗ-должна входить в проектную документацию-и работать она должна по определению.

Присылайте копию платежки на оказание услуг-разберем поподробнее.

Мы арендуем помещение, согласно договору аренды нежилых помещении. Согласно нему, я обязуюсь содержать арендуемое нежилое помещение в состоянии, соответствующем санитарно-гигеническим и экологическим требованиям, обеспечивать пожарную безопасность. Назначить ответственного за пожарную безопасность.

В декабре прошлого года, прибыль инспектор из госпожарнадзора и выписал постановление о назначении административного наказания и предписал установить пожарную сигнализацию в помещение (на словах), пройти обучение, проводить пожарный инструктаж, разработать инструкцию пожарной безопасности. В протоколе даётся ссылка на ч.1 ст. 38 № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности", и говорится, что ответственность за нарушение пожарной безопасности несут:

-Собственники имущества

-Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в т.ч. руководители организации, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечивание пожарной безопасности.

Пожарник настаивает, что ответственность несем, как мы, так и арендодатель. Те же требования и штраф был выписан арендодателю.

Кто прав? И, что делать?

P.S. Мы считаем, что обязанность по установке пожарной сигнализации, проведении инструктажей и разработке противопожарных мероприятии должны нести арендодатель, как собственник помещения.

Эксперт:

выложите пожалуйста Ваш договор аренды и протокол, который составил ГПН

Эксперт:

Артем.

Установить сигнализацию обязан собственник!

По нашему мнению, в рассматриваемом случае на основании п. 2 ст. 616 ГК
РФ и п. п. 61, 63 Правил арендатор обязан обеспечивать исправное
состояние установленной в здании автоматической системы пожаротушения и
сигнализации.

Пунктом 1 ст. 611 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В силу ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
Согласно п. 2 ст. 611 ГК РФ имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.
На основании п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
В соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (далее — Правила), в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), впользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее — руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности.
Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п. 4 Правил).
Пунктами 61, 63 Правил предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
Суд практика: ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 01.03.2013 по делу N А53-25844/2012 также указывает на то, что при аренде помещений арендаторы должны выполнять противопожарные требования норм для конкретного типа зданий, в том числе обеспечивать исправное состояние установленной в здании автоматической системы пожаротушения и сигнализации.

В судебном порядке имеет место и иная позиция, данный вопрос решается при выяснении конкретных обстоятельств дела.

Для более полного ответа необходимо видеть договор аренды.

Как я понимаю на основании договора аренды ответственность за соблюдением противопожарной безопасности возложена на арендатора — тем самым уполномоченный орган с другой стороны вправе требовать исполнения данной обязанности и с арендатора.

С уважением,

Воробьева Зоя

Эксперт:

на основании пункта 2 статьи 616 ГК РФ

арендатор обязан обеспечивать исправное состояние установленной в здании автоматической системы пожаротушения и сигнализации.

Если иного не предусмотренно в договоре аренды.

Эксперт:

Согласно статье 616 ГК РФ

2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

То есть установка сигнализации — обязанность арендодателя, арендатор — поддерживает лишь в исправном состоянии.

Но для точного ответа нужно видеть договор аренды, выложите если есть возможность.

Эксперт:

Артем, в силу Договора Аренды и, Вы об этом сами указываете, обязанность возложена на Арендатора. Каким образом такая обязанность будет соблюдена путем возмещения таких расходов арендодателю или самостоятельным способом установки пожарной сигнализации не важно.

«обеспечивать пожарную безопасность. Назначить ответственного за пожарную безопасность»

Ст. 616 ГК РФ: Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Здесь не сказано о пожарной сигнализации, зато, ст. 421 ГК РФ ни кто не отменял Свобода Договора и арбитраж исходит из Буквального текста Договоров в случае споров.

Арендодатель обязан........если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

«Лица, уполномоченные владеть, пользоваться» — это, в том числе, Арендатор, а распоряжаться — это только Собственник.

Ответ — все возложено Договором на Вас!

Эксперт:

В данной ситуации договором все «пожарные» обязанности возложены на арендатора, то есть на Вас.

Я был в похожей ситуации, старались «скинуть» всю ответственность на собственника, пробовал безуспешно обжаловать по следующим основаниям: согласно статье 38 федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за

нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим
законодательством несут собственники имущества. В силу части 2 статьи 37
федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Сдача имущества (объекта проверки) в аренду не освобождает собственника-арендодателя от ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса РФ). Согласно пункту 1 статьи 612 Гражданского кодекса РФ, за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, отвечает арендодатель, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Кроме того, в соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.… арендатор не может нести ответственность за нарушение этих требований. Таким образом, Арендатор не подлежит ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с тем, что не является собственником помещения, следовательно, не может быть субъектом совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

У меня ситуация была несколько другой и суд (2 инстанции) не встал на нашу сторону, но, возможно, данные аргументы помогут Вам в переговорах с собственником, так как в дальнейшем, на сумму штрафа мне сделали арендную скидку. Смысл обжаловать что-либо в Вашей ситуации есть только для того чтобы устроить волокиту и выиграть время. По поводу установки сигнализаций — не спешите ее устанавливать, если бы Вам дали предписание, в котором указали бы на обязанность установить сплинклерную систему или иную систему пожаротушения, то тут надо было бы уже думать, те же нарушения, которые указали в постановлении устраняются формально «на бумаге».

с уважением, Григорий Червонный.

Источники

Использованные источники информации.

https://autogear.ru/article/365/127/appz---rasshifrovka-avtomaticheskaya-protivopojarnaya-zaschita-ustanovka-i-obslujivanie/
https://zakondoma.ru/zhkh-oplata/tarify-na-soderzhanie-i-remont-zhilogo-fonda.html
https://proaktive.ru/stati/appz-ops-soue-aupt-i-drugie-maloponyatnye-abbreviatury-kratkij-gid-po-sisteme-avtomaticheskoj-protivopozharnoj-zawity1/