Как бороться с соседями грамотно юридически

Если соседи постоянно нарушают общественный порядок, поставьте их на место. Существует 9 законных способов наказать соседей. Причиной ссор в многоквартирном доме могут быть непрекращающийся ремонт, вечеринки до утра, мусор на лестничной клетке. Но если проявить настойчивость, то можно найти управу почти на любых беспокойных соседей.

Чем грозит нарушителям несоблюдение закона о тишине?

После первого предупреждения, сделанного нарушителю спокойствия, следующим шагом является административный штраф. Размер его зависит от того, кем было совершено нарушение — частным лицом или юридическим. Например, вам досаждает расположенный внизу магазин или кафе, или за стеной происходят частные уроки музыки.

Санкции предусмотрены законом и за совершение ремонтных и строительных работ, если они проводятся после установленного для этого в регионе времени. По новому закону могут быть подвержены оплате денежного штрафа и юнцы, выставляющие усилители для прослушивания музыки на балконы. В законе четко определены действия, которые нарушают покой жителей и за которые придется отвечать в денежном измерении:

1. строительно-ремонтные работы в ночные часы;
2. использование фейерверков и других пиротехнических средств;
3. прослушивание громкой музыки с помощью усилителей;
4. громкие крики, свист и так далее.

Как бороться с нечистоплотными соседями

Как известно, ничуть не меньше, чем шум, раздражает мусор на лестничной клетке или многочисленные животные, обитающие в квартире у сердобольной бабушки-соседки.

Начать бороться с нарушителями чистоты можно с того, что расклеить на досках объявлений обращения к соседям с просьбой не оставлять мусор в подъезде и соблюдать правила общежития. Оговоримся, что законом не предусмотрено ограничение по количеству животных, которые могут проживать в квартире, поэтому бороться с любителями домашних зоопарков сложнее всего. 

Если же объявления остались без внимания, можно обратиться в управляющую компанию. На УК возложена ответственность за поддержание порядка в подъездах многоквартирных домов. Надо сказать, что штрафы за невыполнение этой обязанности вполне ощутимые, поэтому представители управляющей компании найдут доходчивые слова для нарушителя.

В том случае, если эффект не достигнут, необходимо написать заявление в полицию (для фиксации факта нарушения), а затем обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. 

Фото: ShutterStock/

Передача недвижимости в безвозмездное пользование допускается российским законодательством. Однако следует составить договор и предусмотреть все его нюансы. Читать подробнее

Какие доказательства потребуются?

Как уже было сказано в начале статьи, чтобы выселить неадекватных соседей или хотя бы добиться от них прекращения противоправных действий, необходимо кропотливо фиксировать все нарушения, которые они допускают. Для этого рекомендуется своевременно обращаться в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях: Гос. жилищную инспекцию (ст. КоАП РФ), прокуратуру (ст. КоАП РФ), полицию (ст. 20.1 КоАП РФ) и т.д.. Другими словами, копить доказательства нарушения прав соседей, которые в последствии можно будет использовать в суде. Такими доказательствами могут служить:

• акты проверки санитарно-технического состояния;
• справки ремонтно-эксплуатационного управления;
• рапорты сотрудников полиции по факту обращения;
• протоколы об административных правонарушениях;
• акты о заливе квартиры;
• коллективные заявления жильцов подъезда;
• свидетельские показания соседей, участкового, работников ДЕЗа.

Как выселить квартирантов, которые перестали платить? >>

Исключения из правил

Закон о тишине приводит перечень действий, на которые не распространяются временные ограничения. Как можно быть ответственным, например, за плач прихворнувшего малыша, мяуканье кота или лай собаки. Невозможно запретить звон колоколов в церкви или проведение праздничных мероприятий на улице. Проведение спасательных и аварийных работ тоже ненаказуемо, даже если они сопряжены с повышенным уровнем шума.

Как поступить, если соседи сделали опусную перепланировку

Если ваши соседи делают (или сделали) перепланировку, результат которой может угрожать сохранности жилья или представлять опасность для жизни, необходимо обратиться с жалобой. Первый шаг — заявление в управляющую компанию, которая несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и безопасность проживающих в нём людей. 

Жалоба составляется в произвольной форме. В тексте необходимо указать наименование управляющей организации, изложить суть проблемы. 

В ответ на жалобу управляющая компания обязана будет направить собственнику письменное уведомление о необходимости обследования квартиры.

Если собственник «опасной» квартиры готов пустить представителя управляющей компании, предъявить разрешение на перепланировку или же продемонстрировать отсутствие каких-либо изменений в квартире, проблема разрешится сама собой. 

Если же собственник не откроет двери, то вы сами или же представители управляющей компании можете направить жалобу в Государственную жилищную инспекцию. 

По факту обращения жилищная инспекция должна будет провести проверку. Собственника квартиры известят о предстоящей проверке с указанием времени и даты.

Если собственника не окажется дома, инспекция повторно отправит извещение о новом времени визита комиссии.

В случае, если представители жил­инспекции вторично не смогут попасть в квартиру для осмотра, они могут обратиться в суд. 

Если же собственник предоставил доступ в квартиру и в результате осмотра комиссия обнаружила несогласованную перепланировку, представитель жилинспекции должен составить протокол об административном правонарушении. Наказание — штраф и обязательство вернуть квартиру в первоначальное состояние. 

Наконец, остаётся ещё одна возможность — обращение в прокуратуру. Такой вариант развития событий возможен, если вы уверены в факте незаконной перепланировки, а жилищная инспекция не усмотрела в действиях вашего соседа ничего предосудительного. 

Помимо самой жалобы (она пишется в свободной форме) необходимо приложить официальный ответ жилищной инспекции и акт освидетельствования жилья (если осмотр состоялся). Это необходимо для того, чтобы исключить вероятность отказа принять жалобу к рассмотрению до момента, когда прокуратура получит ответ из жилищной инспекции.

Прокуратура должна провести проверку по фактам, изложенным в жалобе. Если подтвердятся факты, изложенные в обращении, собственник квартиры должен быть привлечён к ответственности (возможно даже привлечение к уголовной ответственности, если действия соседа могли стать причиной возникновения угрозы для жизни и здоровья). 

Обращаемся за помощью

Так что же все-таки предпринять, если уговоры не помогли и соседи продолжают терроризировать шумными действиями. Практика убедительно доказывает, что вызов участкового редко приносит желанные плоды. Как правило, первый вызов ограничивается словесными внушениями и предупреждением. Насколько эффективно это действует, зависит от многих факторов, в первую очередь, от личности нарушителя спокойствия и от степени коррупции, процветающей на данном участке.

При отсутствии положительного результата можно подать заявление в прокуратуру, призванную следить за соблюдением законности. Там обязаны разобраться и дать письменный ответ на жалобу. Следующей инстанцией является суд. Поданный иск и предоставленные доказательства должны убедительно показать, что пользоваться своей недвижимостью в полном объеме у вас нет возможности, так как создаваемый соседями шум не дает спокойно отдыхать и препятствует использованию своей собственности.

Жалоба на шум от соседей

Что же делать, если, несмотря на все принятые правительством законы, призванные защитить нас в собственном доме, спокойной жизни как не было, так и нет? Тут существует несколько вариантов. Если, к примеру, мешает постоянная громкая музыка, можно попробовать договориться полюбовно. Это вообще лучший из способов, при условии, если все участники переговоров адекватны. Объясните, что у вас маленький ребенок, которому днем положено отдыхать, а вечером он ложится спать в девять часов. Оговорите возможные компромиссы, постарайтесь понять друг друга.

Если переговоры не приносят ощутимый результат — придется обратиться к участковому, который обязан принять необходимые меры в ответ на ваше заявление. Пьяный дебош в соседской квартире не требует личного вмешательства, ненароком можно пострадать самому. В таких случаях лучше сообщить о происходящем органам правопорядка, которые приедут на ваш вызов и прекратят безобразие.

Обращение в полицию

Существует закон, вступивший в силу в 2019 году, согласно которому шум в многоквартирных домах не должен:

• с 7 утра до 11 вечера быть больше 40 дБ;
• с 11 вечера до 7 утра быть больше 30 дБ.

Даже при небольшом превышении уровня шума можно вызвать наряд полиции, который зафиксирует нарушение и выпишет соседям штраф. После таких инцидентов, как правило, желание осуществлять ремонт в ночное время суток или громко петь в караоке исчезает. Тоже самое касается буйных соседей, злоупотребляющих алкоголем и дебоширящих на лестничной клетке. Таких наряд полиции может не только наказать рублем, но и забрать в отделение, поместив под арест на несколько суток за нарушение общественного порядка.

Под какие статьи могут подпадать противоправные действия соседей?

Неадекватные соседи – это проблема, решить которую законными способами бывает непросто. Разговор с участковым или привлечение к административной ответственности редко кого избавляет от любви к громкой музыке и шумным вечеринкам и уже точно не учит хорошим манерам. Однако без постоянных обращений в правоохранительные и контролирующие органы, которые на первый взгляд кажутся бесполезными, шансов вразумить, а возможно даже и выселить неадекватных соседей, не будет.

Чаще всего в полицию жалуются на соседей, нарушающих так называемые «законы о тишине», которые на региональном уровне устанавливают время, в течение которого запрещено шуметь — петь, слушать музыку, передвигать мебель и так далее. К примеру, по закону Московской области N /2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», нарушителям ночного покоя соседей грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Если нарушитель должностное лицо, то штраф будет выше – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Если нарушитель юридическое лицо – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Нередко жалуются и на хулиганские выходки соседей (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), оскорбления (ч. 1 ст. КоАП РФ), порчу жилого помещения (ч. 1 ст. КоАП РФ, ст. 293 ГК РФ) и другие действия, за которые установлена гражданско-правовая, административная и даже уголовная ответственность.

Как бороться с курильщиками в доме? >>

Судебные тяжбы

Когда обращения в полицию или к участковому не приводят к решению проблемы, можно попробовать обратиться в суд. С помощью такого обращения вы сможете:

• привлечь к административной ответственности соседей за шум, топот, за громкую музыку и игру на музыкальных инструментах;
• ускорить сроки проведения бесплатной экспертизы;
• возместить моральный ущерб;
• заставить работать органы надзора и предпринимать действия в отношении шумного собственника жилья.

При обращении в суд вам потребуются доказательства. Это могут быть фото и видео съемка, указание имен свидетелей, которыми выступают третьи лица, факты неуплаты денег за коммунальные услуги. Также вы можете приложить ваши обращения к участковому или дать информацию с указанием точной даты и времени вызова нарядов полиции, если эти действия не помогли искоренить проблему. Как правило, это положительным образом отражается на ходе рассмотрения дела в суде. Лучше обращаться в суд с коллективной жалобой, если неблагополучные соседи мешают не только вам, но и другим жильцам.

Обычно обращения в суд используются тогда, когда штрафа для наказания соседей бывает недостаточно. И даже если он налагается, то это не приводит к искоренению проблемы. Лишение права собственности нерадивых соседей и выселение может происходить только через суд. Существует 3 основания для лишения права собственности:

• периодическое нарушение и ущемление законных прав иных собственников помещений;
• использование помещения не по прямому назначению;
• порча вашего жилого помещения.

Поможет ли обращение в ЖЭС?

Существует еще одна инстанция, куда жаловаться на шумных соседей. Туда можно обратиться в случае, если не совершаются откровенно противоправные действия в виде, например, дебоша. Допустим, мешает постоянный лай собаки или слишком громкая музыка. В таких случаях рекомендуется обращаться в ЖЭС — жилищные эксплуатационные службы. Однако сотрудники учреждения там нередко объясняют, что по долгу службы они, конечно, готовы провести разъяснительную работу и приструнить нарушителя, но на практике их просто не пускают в квартиру и советуют вызывать милицию.

Работники правоохранительных органов в свою очередь уточняют, что выезжают только в случае совершения соседями противоправных действий, в случае же слишком громкой музыки следует посетить ЖЭС. Все, круг замкнулся, придется наслаждаться соседской музыкой.

Обращение в ГИБДД

Если сосед паркует свою машину таким образом, что это доставляет вам неудобства при выходе из подъезда, а на устные вежливые просьбы он не реагирует – это повод обратиться в ГИБДД. Сейчас даже не обязательно писать заявление. Вы можете сфотографировать факт нарушения и послать фото и небольшой текст в аккаунт службы ГИБДД в вашем городе в социальной сети. Как правило, на такие обращения реагируют очень быстро, соседу в ближайшее время придет извещение о штрафе. Если вы хотите добиться того, чтобы соседа лишили права управления транспортным средством, это можно сделать только через суд.

Еще один повод нажаловаться на соседа в органы ГИБДД – постоянное срабатывание сигнализации его машины, даже в ночное время суток. По закону сигнализация может шуметь с 7 утра до 11 вечера. Если это происходит в иные часы, сосед нарушает ваше право на тишину и покой. Зафиксируйте факт нарушения тишины в ночное время – сосед получит штраф в размере до 2000 руб.

Обращение в Управляющую организацию

Наказать соседей за протечку можно, обратившись в вашу Управляющую компанию. Непосредственно во время или сразу после причинения ущерба вашему имуществу из-за затопления по вине соседей сверху, вызовите представителя управляющей компании, чтобы он составил акт о затоплении квартиры. Он проводит фотосъемку доказательств причинения вреда, а спустя сутки отдает вам готовый акт. На основании акта вы можете сами рассчитать примерную сумму ущерба и попросить соседа добровольно выплатить вам полагающуюся сумму. Если он будет не согласен, возьмите у него расписку. Далее вы должны обратиться актом о причинении ущерба в независимую экспертизу. С экспертным заключением, актом от Управляющей компании и распиской от соседа об отказе от добровольного возмещения вы можете обратиться в суд, который принудительно взыщет деньги с виновника в вашу пользу.

Что делать с шумом на улице

Пожаловаться можно и на работы, которые идут, казалось бы, на благо всем, — ремонт дороги, уборка улицы, благо­устройство придомовой территории, если эти работы осуществляются в неподобающее время. 

Соблюдение санитарных норм контролирует Роспотребнадзор, поэтому жалобу на строительный шум необходимо подать в территориальное подразделение Роспотребнадзора по месту вашего жительства. Жалоба может быть подготовлена в письменной или электронной форме.

Не забудьте указать:

• Ф. И. О., точный адрес проживания, адрес электронной почты (если хотите получить ответ таким способом);
• номер телефона для связи;
• подробное описание проблемы (где и когда ведутся строительные работы, какая подрядная организация их осуществляет, примерный уровень шума);
• если вы можете зафиксировать факт нарушения, приложите фотографии или видеосъëмку.

Если жалоба подаëтся от лица группы соседей, нужны будут подписи каждого из них; для того чтобы уполномоченный представитель Роспотребнадзора мог связаться с жалобщиками, необходимо выбрать контактное лицо — человека, который будет готов давать объяснения по существу вашего обращения.

После получения жалобы сотрудники Роспотребнадзора обязаны будут осуществить санитарно-эпидемиологическую экспертизу (оценку) уровня шума, причëм замеры будут производиться непосредственно в тех квартирах (квартире), где проживают подавшие (подавший) жалобу. Будьте готовы к тому, что сотрудник Роспотребнадзора может прийти в ночное время — шум будут замерять именно в те часы, когда он мешает. 

Произведя отдельно замеры уровня шума при работе строительной аппаратуры и отдельно при выключенном оборудовании, сотрудники составят мотивированное заключение о том, есть ли нарушения в действиях строительного подрядчика. 

Если нормативы СанПин нарушены, в отношении подрядчика будут применены меры административной ответственности (нарушение ст. 6.3 КоАП, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемио­логического благополучия населения, влечëт наложение штрафа на юридическое лицо в размере от 10 до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 сут).

Фото: ShutterStock/

Что делать с шумными соседями

При проектировании и строительстве жилых домов используют СП  «Защита от шума». Согласно этим правилам, стены жилых помещений и перекрытия в многоквартирных домах должны ослаблять звук, распространяющийся по воздуху ночью, на 50–55 дБ. Ударный шум (например, звук от ходьбы в обуви на каблуках по полу, не застелённому ковром или ковровым покрытием) должен ослабляться на 60 дБ.

Нормативы допустимого шума устанавливаются в каждом регионе. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», принятый в 2002 г. Подобные нормативные акты (их иногда называют «законами о тишине») устанавливают, что выраженный и объективно существующий шум (громкая музыка, работающий на повышенной громкости телевизор или радио­приёмник, крики, игра на музыкальных инструментах, грохот от пиротехники) является основанием для обращения в правоохранительные органы с жалобой. 

Особо охраняемыми от шума территориями являются:

1. помещения больниц, санаториев, домов отдыха;
2. помещения жилых домов, детских садов, интернатов;
3. номера в гостиницах;
4. жилые помещения в общежитиях;
5. помещения общего использования в жилых домах, больницах, санаториях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, интернатах;
6. территории жилых домов, лечебных учреждений, домов отдыха, пансионатов, гостиниц, общежитий, интернатов;
7. площадки отдыха.

Нормативы

Сложность заключается в том, что замерить уровень шума самостоятельно жители дома не могут. Для этого необходимо заказать замеры у специалистов аккредитованных организаций.

Норматив допустимого шума в жилых комнатах квартир и домов (для времени суток с 7 до 23 ч) составляет 40 дБА. Существуют также экивалентный и максимальный уровни звука. 

• Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определённый отрезок времени (в разных частотных диапазонах).
• Максимальный — уровень звука непостоянного шума (однократное звуковое воздействие).

Приведём ещё несколько цифр для сравнения: шум листвы от ветра составляет 30–35 дБА, спокойный разговор — 50 дБА, пение птиц, стрекот сверчков — 50 дБА (на приборе с фильтром А).

Мониторинг уровня шума в Москве проводится регулярно. За нарушение тишины предусмотрены предупреждение и штраф, который для граждан составляет 1–2 тыс. руб., для должностных лиц — 4–8 тыс. руб., для юридических лиц — 40–80 тыс. руб.

Единого закона, регламентирующего уровень шума в зависимости от суток, не существует, такие законы принимаются в каждом регионе отдельно; в них регулируются и время, когда громкость звука должна быть ограничена, и его предельные параметры

Нормативы максимального уровня звука в различных помещениях (по закону Москвы) 

Как бороться с шумными соседями

Перво-наперво можно попробовать познакомиться с шумным соседом. Возможно, он просто не понимает, насколько мешает окружающим. Если после разговора с соседом ситуация не изменилась, необходимо обратиться в полицию. 

Ещё до приезда наряда полиции было бы полезно сделать аудио- или видеозапись источника шума. Кроме того, неплохо было бы уточнить у других соседей, готовы ли они выступать в качестве свидетелей. 

После вашего звонка сотрудники полиции обязаны провести разъяснительную беседу с жителями «беспокойной» квартиры. В том случае, если действия ваших соседей подпадают под действие региональных «законов о тишине», сотрудники полиции должны будут составить протокол об административном правонарушении.

Протокол должен быть в течение 3 суток направлен в суд для принятия решения о привлечении нарушителя к ответственности. 

Если сосед-дебошир мешает не только вам, но и другим жителям дома, есть смысл обратиться с коллективной жалобой к участковому уполномоченному. В случае, если вы планируете подавать иск о возмещении морального ущерба (например, если из-за нарушения режима тишины вы вынуждены были обращаться за лечением или арендовали номер в гостинице для того, чтобы закончить важный проект), обязательно сохраните второй экземпляр заявления. 

В Москве ремонтные работы в жилых домах можно проводить в будние дни и субботы — с 09:00 до 19:00 с перерывом на 2 ч (13:00–15:00); владельцы жилья в новостройке могут в течение полутора лет после сдачи дома делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Фото: ShutterStock/

Обращение к участковому

Многие жители многоквартирных домов сталкивались с такими ситуациями, когда переговоры с соседями ни к чему не приводят, и приходится использовать более действенные способы борьбы. Например, соседи не прекращают постоянно шуметь или курить на лестничной клетке. Все это – повод обратиться к своему участковому. За каждым районом города закреплен участковый полицейский, который обязан отреагировать на вашу жалобу. Заявление подается либо в письменной форме (свободное изложение), либо на специальном бланке, который заполняется непосредственно при визите. Вы также можете высказать свои претензии устно, однако, должностное лицо будет обязано все это зафиксировать, а вы – как заявитель – подписать. Не в интересах участкового оставить вашу проблему без решения – так он может получить выговор и лишиться должности и даже звания. Обычно на рассмотрение заявления уходит от 3 до 30 суток.

Если вы пишите заявление самостоятельно, помните, что изложение должно быть четким и грамотным, не допускать выражения чувств и эмоций. Вы должны подробно указать место и время событий, описать обстоятельства происшествия в деталях. В заявлении нет места догадкам и домыслам. В нем должны быть описаны лишь факты, свидетелем которых являлись вы сами. Оно должно быть написано от первого лица. В конце заявления вы обязаны указать перечень мер, которые, по вашему мнению, должны быть применены к вашим соседям. Обязательно укажите дату и поставьте подпись с расшифровкой в конце обращения. Если вы сомневаетесь, что на ваше заявление отреагируют, можно направить его заказным письмом с уведомлением. Либо вы можете прийти непосредственно к участковому с двумя экземплярами заявления и попросить поставить печать о приеме на рассмотрение на вашем экземпляре. По итогам проверки обстоятельств должностное лицо будет обязано отчитаться об отработке вашей жалобы и о принятых мерах.

Обращение в жилищную инспекцию

Те, кто хоть раз вызывал полицию, наверняка сталкивались с тем, что некоторые проблемы они решить не в состоянии. Максимум, что они могут вам предложить - сочувствие. Чтобы решить проблему с соседями, доставляющими вам неприятности, существует такая практика, как обращение в жилищную инспекцию. Такое обращение может быть действенным, если ваши соседи используют лестничные пролеты или коридоры для складирования своих вещей. Либо если содержат в своей квартире много животных (кошек и собак) и не ухаживают за ними должным образом, вследствие чего неприятные запахи могут проникать к вам в квартиру. Возможно, следы жизнедеятельности животных оказываются на лестничной площадке. Существуют две статьи Кодекса об административных правонарушениях:

• статья 6.4,в которой прописано, что собственнику жилого помещения полагается штраф, если он является виновником антисанитарии в помещениях общего пользования многоквартирного дома. Так, например, он может выкидывать свой мусор на лестничную клетку или выпускать своих животных на прогулку в подъезд;
• статья , согласно которой за порчу жилых помещений налагается штраф до 1500 руб. Если буйные соседи причиняют вам неудобство или ущерб, устраивая погром в своей квартире, вы можете ей воспользоваться.

Помните, что при составлении таких обращений необходимо предоставить фото или видео доказательства. Их лучше посылать заказным письмом с уведомлением или приходить лично в жилищную инспекцию для того, чтобы вам поставили печать о приеме заявления на рассмотрение.

Жалоба арендодателю

Этот способ подходит тем, кто точно уверен, что неблагополучные или шумные соседи не являются собственниками помещения, а снимают его. Вам нужно выяснить телефон или адрес арендодателя, позвонить ему или навестить его, дать знать о проблеме. Как правило, собственники помещений быстро улаживают такие нюансы, так как не в их интересах получить неприятности в виде приглашения к участковому или вызова в суд. Ведь не все сдают квартиру официально, а если и существует договор аренды, то часто не на всю сумму, с которой должен уплачиваться налог. Многие сдают квартиры нелегальным эмигрантам без патентов или видов на жительство. Разбирательства в этих сферах арендодателю ни к чему. Ведь согласно статьям 122 и 199 Налогового кодекса РФ неуплата или неполное погашение суммы налога от сдачи имущества грозит собственнику штрафом в размере 20% от невыплаченной суммы. Непредставление налоговой декларации также предполагает штраф.