Как купить землю на материнский капитал

Материнский капитал представляет собой субсидию, которую государство единовременно предоставляет семьям после рождения второго ребенка. При этом наличные деньги. Поговорим о возможности использования маткапитала на покупку земли. В каких регионах это разрешено, условия для покупки земельного участка под строительство дома.

Можно ли купить участок земли под строительство дома за маткапитал

Достаточное количество семей, желающих потратить социальные выплаты на решение жилищного вопроса, рассматривают именно вариант строительства загородного дома на собственном участке земли, купленным на средства материнского капитала.

Законодательством предусмотрено использование сертификата на улучшения условий проживания. Это значит, что можно купить квартиру, расширить частный дом, компенсировать расходы на строительство, начатое ещё до получения матпомощи, или даже погасить ипотеку, но о покупке земельного участка на материнский капитал речи там не идёт.

Единственный законный способ приобрести землю под постройку жилья с использованием маткапитала в 2019 году — это региональный материнский капитал, выделяемый местными властями в определённых областях РФ после третьего ребёнка. О целесообразности покупки земли на социальные выплаты продолжают вестись споры, и, может быть, в скором времени её разрешат для семей с двумя или более детьми по всей стране, но пока что она всё ещё запрещена.

Оплатить же строительство дома или его ремонт посредством материнского капитала можно на более чем законных основаниях.

Условия использования

Общегосударственные и региональные условия поддержки детей с детьми имеют свои особенности. Так:

• Сертификат на материнский капитал за счет финансовых средств федерального бюджета выделяется для семьи после того, как у них появится второй ребенок (родной или усыновленный). На региональном уровне подход иной. Средства выделяют семье, у которой рождается третий, а то и четвертый ребенок.
• На федеральном уровне строго определены конкретные цели, на которые возможно использовать средства господдержки, обеспеченные сертификатом. В указанном в ФЗ №256 2006 года перечне, не предусмотрено использование маткапитала для приобретения земельного участка. В регионах данный вопрос решается положительно. Так, в шести регионах России многодетная семья может оплатить покупку земельного участка за счет средств материнского капитала, выделенного за счет регионального бюджета.

Неоднозначный подход к вопросу приобретения в собственность земельного участка объясняется следующим:

1. направляя средства маткапитала из госбюджета на покупку земельного надела под ИЖС, семья не улучшает свои жилищные проблемы. Таким образом, цель, которая поставлена государственной программой не выполняется;
2. если участок покупается за счет региональных средств, то на возведение жилого дома возможно направить финансовые средства из материнского капитала, обеспеченного бюджетом государственного уровня. Таким образом, семья, имеющая детей, сможет быстро улучшить свои жилищные условия.

Проблема обеспечения жильем злободневна для многих категорий жителей России. Если со временем работающие категории граждан, так или иначе, решают имею.. Как получить жилье инвалиду 1 группы, правовое регулирование вопросов о получении жилья инвалидом 1 группы, условия получения жилплощади инвалидом 1 группы, постановка инвалида 1 группы на учет как нуждающегося в улучшении жилья, отдельные особенности выделения жилплощади нуждающемуся инвалиду Читать подробнее

Требования, предъявляемые к ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство предполагает соблюдение ряда условий, выполнение которых дает право на использование для него семейного капитала:

1. Возведенное строение должно быть использовано только для проживания. Запрещается строительство сооружений, предназначенных для иных, в том числе коммерческих целей и продажи.
2. Строительство с использованием средств государственного бюджета становится возможным по истечению трех лет со дня рождения второго и последующего ребенка или его усыновления.
3. Обязательна привязка дома к его проекту. Это означает необходимость продумать основные коммуникации: септик, проезд обслуживающей техники.
4. Дом должен быть пригодным для жилья и отвечать всем санитарным требованиям и нормам СНиП 31-02-2001 от г.
5. Обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома.
6. Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи.
7. В случае реконструкции построенное жилье должно превосходить по площади предыдущее не менее чем на одну учетную норму, установленную в регионе, и существенно улучшать жилищные условия семьи.
8. Допускается строительство максимум трех этажей дома. Иначе он будет считаться не пригодным для жилья.

Примечание. Возводимый дом должен быть расположен на территории РФ. Строительство за счет материнского капитала в иностранных государствах запрещено!

Материнский капитал на землю под ИЖС

Разберемся, что такое ВРИ (вид разрешенного использования) и каким образом материнский капитал может поучаствовать в приобретении участка ИЖС. Каждый участок, расположенный на территории России относится к одной из семи категорий и к одному из нескольких сотен ВРИ.

Именно сочетание этих двух групп и составляют статус земельного участка.

Все участки, которые мы можем купить, или те, что выделяет государство или муниципалитеты, относятся к одной из двух категорий:

• земли населенных пунктов;
• с/х земли.

Участки, принадлежащие к другим категориям, не являются предметом купли-продажи, например, земли лесного фонда или промышленная категория. Чаще всего участки принадлежат к землям населенных пунктов. Эта категория имеет несколько сотен видов разрешенного использования.

ИЖС является одним из таких видов, согласно принятому Классификатору. ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Земли с таким ВРИ предназначаются для постройки дома только одной семьи.

Таким образом, косвенно покупка земли может послужить улучшению жилищных условий для семьи, получившей материнский капитал. Не выделяется он только потому, что нет гарантий, что на земле, купленной за деньги сертификата будет построен дом.

Следовательно, нужно изыскивать средства самостоятельной покупки участка ИЖС и оформления его в собственность. Только после этого возможно выделение материнского капитала при постройке дома на этом участке. Или вариант №2: покупка участка с домом на средства, часть из которых будет составлять маткапитал.

Узнайте, можно ли прописаться на ИЖС.

Разрешено ли строить многоквартирный дом на участке ИЖС? Смотрите тут.

Требования к участку

Возможно выделение надела бесплатно по ФЗ РФ «О содействии развитию жилищного строительства». Многодетные семьи могут получить участки под строительство дома совершенно бесплатно. Для этого нужно написать заявление в местную администрацию.

Для строительства дома земельный участок должен иметь разрешенное использование «для ИЖС». В противном случае на нем нельзя будет выстроить жилой дом. В некоторых случаях это возможно, но возникают затруднения при регистрации дома и прописке в нем.

Если семья покупает участок самостоятельно, то он должен иметь пометку «ИЖС». Прежде, чем подписывать договор с продавцом, убедитесь в наличии всех документов на участок и отсутствия на нем обременения (например, залога). Если нет возможности изучить бумаги, то информацию можно получить на сайте Росреестра.

При помощи самостоятельного поиска по публичной кадастровой карте, можно узнать основные сведения (категория, ВРИ, площадь, обременение). Если нет времени, то можно оставить на сайте заявку на получение выписки из ЕГРН на этот участок. Такую выписку может получить каждый, а не только собственник участка.

С домом

Возможность потратить средства сертификата на участок появляется в том случае, когда на участке стоит жилой дом.

Одобрение Пенсионного фонда можно получить, если дом построен полностью и в нем можно жить. Процент изношенности не должен превышать 50%, в доме должно быть проведено отопление. В этом случае требования закона полностью соблюдаются.

Документы предоставляются отдельно: на дом и на участок. При подписании договора такое разделение тоже существует. Иногда оформляются два отдельных договора. Даже, если договор один, цена на дом и участок стоит раздельно. Из средств материнского капитала оплачивается только дом. Средства поступают не раньше, чем через два месяца.

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал в 2019?

В соответствии с законом, использовать деньги федерального маткапитала возможно только при условии, что ребёнку, на которого выдавался сертификат, исполнилось 2 года, и в определённых направлениях:

• обучение детей в детском саду, средних и высших образовательных заведениях;
• социальная адаптация детей с особенными потребностями;
• пенсионные начисления матери;
• приобретение жилья, включая выплату ипотеки, или улучшение имеющихся условий проживания.

Купить землю на деньги материнского капитала можно только, если на земельном участке будет строиться жилой дом. Кадастровые документы должны подтверждать его целевую направленность. В случае, когда земля зарегистрирована не под индивидуальное строительство, необходимо изменить её назначение. Сделать это имеет право владелец участка через местные управленческие органы в рамках соответствующего закона.

Тем не менее, покупка земельного надела на средства семейного капитала предусмотрена не во всех регионах. Помимо маткапитала, который семья получает после второго ребёнка, в таких областях действует региональный материнский капитал. В соответствии с его условиями, местные власти могут оказывать семьям дополнительную материальную помощь:

• рассчитывать на региональный маткапитал могут семьи, в которых трое и больше родных или усыновлённых детей;
• семья должна проживать на территории региона не менее определённого количества лет (срок колеблется в зависимости от каждой отдельно взятой области);
• сумма регионального материнского капитала устанавливается на местном уровне с учётом различных обстоятельств, прописанных в областном законодательстве.

Для каждого субъекта Российской Федерации предусмотрены свои особенности реализации средств маткапитала на покупку надела в зависимости от специфики местности. В некоторых из них есть возможность покрывать кредит на пустой земельный участок или с незавершённым строительством на нём, но без учёта процентов. Перед принятием решения, как выгоднее использовать материальную помощь для разрешения вопроса с жильём, не будет лишним проконсультироваться с компетентными в данном вопросе специалистами. Например, обратиться в КПК, или кредитные потребительские кооперативы.

Последовательность действий

Возведение дома должно происходить в определенном порядке. Только тогда у семьи появится финансовая поддержка со стороны государства.

Приобретение участка

Для использования материнского капитала в целях строительства индивидуального жилого дома необходимо наличие земельного участка. Но необязательно, чтобы он принадлежал семье на праве собственности.

В этом случае закон предусматривает четыре варианта владения:

1. Покупка.
2. Аренда.
3. Постоянное бессрочное пользование.
4. Пожизненное наследуемое владение.

Примечание. В настоящий момент постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение гражданам не предоставляется. Данное правило действует только для той категории лиц, право которым было дано до введения земельного кодекса.

Использование земли под строительство должно быть сопряжено с государственной регистрацией. Это означает, что любой из данных видов договора должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, после которой будет выдано свидетельство о регистрации прав на использование земельного участка.

Материал в тему: Как  оформить право собственности на земельный участок.

Подготовка документов

Первым шагом при подготовке документов является обращение гражданина в администрацию района. При этом она должна территориально относиться к земельному участку.

Администрация по заявлению выдает ходатайство о начале строительства. После этого следует разработать план-проект будущего жилого помещения. Его разработка производится одним из способов:

1. Самостоятельное составление плана.
2. Обращение в специализированные фирмы.

Следующим этапом станет получение паспорта на строительство. Его выдает архитектурная комиссия города. Полученный документ и готовый проект дома сдается на экспертизу.

Когда начинать строительство

Рисунок 2. Ребенок и игрушечный дом

Перед тем как приступить к строительным работам, необходимо обратиться в ПФР для одобрения на распоряжение сертификатом. В данную государственную организацию, помимо заявления, предоставляются следующие документы:

Таблица 2. Документы, предоставляемые для распоряжения средствами материнского капитала. Источник: официальный сайт ПФР.

Примечание. Помимо перечисленных документов, необходимо узаконить обязательство по оформлению будущего дома в общую долевую собственность. Иначе использование средств семейного капитала будет невозможным.

После успешного одобрения в срок, не превышающий одного месяца и десяти рабочих дней, будет произведен перевод в размере до 50% от общей суммы маткапитала. Только после этого стоит приступать к строительству дома.

Получение второй части капитала

По истечению шести месяцев производится перевод второй половины средств семейного капитала. Такой длительный срок связан с необходимостью контроля использования целевых средств по назначению. Это означает, что по прошествии указанного срока уполномоченной на то комиссией будет произведена проверка. Ее цель – подтверждение факта проведения основных работ по проекту возведения дома.

Для этого дополнительно предоставляется:

• документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству дома. Его выдает орган, в полномочия которого входит выдача разрешений на осуществление строительных работ;
• документ, согласно которому подтверждается наличие у владельца сертификата банковского счета, а также указание его реквизитов.

После узаконивания данного этапа осуществляется перевод второй части материнского капитала.

Земельный участок и маткапитал

Материнский капитал — существенная помощь от государства

Прежде всего, у родителей возникнет вопрос: можно ли купить землю на материнский капитал? Согласно существующим правилам, просто купить земельный участок, на котором ничего не построено, невозможно. Маткапитал – это сумма, которая направляется государством именно на улучшение условий проживания детей, поэтому пустой земельный участок не может стать объектом покупки.

Все возможные способы «обналичивания» средств для использования в различных целях считаются мошенничеством. Лучше не пытаться обманывать государство, иначе родители могут быть привлечены к ответственности. Появляется все больше мошеннических предложений, воспользовавшись которыми, родители в итоге могут остаться и без денег, и без жилья для детей. При этом возможно даже уголовное преследование со стороны государства.

Программа предоставления материнского капитала на сегодняшний день предполагает только следующие варианты использования:

• Приобретение квартиры или собственного дома на вторичном рынке в любом регионе. При этом жилье не может приобретаться у близких родственников – это позволяет избежать обналичивания государственных средств без заключения реальной сделки.
• Средства маткапитала можно вложить в частное индивидуальное строительство на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Участок должен относиться к категории ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Земли дачных массивов для этой цели не подходят, так как в построенном доме в дальнейшем будет невозможно зарегистрироваться и зарегистрировать детей.
• Деньги государства могут стать первоначальным взносом по ипотеке. В этом случае они не выдаются на руки, а сразу переводятся на банковский счет, после чего банк оплачивает продавцу квартиру или дом, и она передается в пользование покупателю.
• Погашение жилищного кредита. Средствами маткапитала можно погашать как основной кредит, так и проценты по нему.

Только в последнем случае можно оформить маткапитал и использовать его сразу же после рождения второго ребенка. Родители оформляют сертификат, после чего получают ипотеку и частично оплачивают ее средствами государства. В других вариантах использования необходимо дождаться, пока второму ребенку исполнится три года.

Средства маткапитала также могут быть направлены на образование детей или на формирование пенсии матери.

Можно ли купить земельный участок за материнский капитал в 2019 году

Единовременная государственная поддержка в виде материнского капитала предоставляется семьям при рождении второго и последующих детей. Это же правило относится и к усыновленным детям. Мать, получившая денежную помощь после появления на свет второго ребенка, при рождении третьего уже не вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде выплат по сертификату.

Согласно требованиям законодательства, материнский капитал выделяется лицам, имеющим гражданство РФ. Данный вид помощи установлен с 1 января 2007 года. Возможность вложить, полученные по сертификату деньги, предоставляется родителям не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.

Вместе с тем, законом предусмотрена исключительная ситуация, когда для использования средств не требуется ожидание трехлетнего возраста ребенка – закрытие ипотечного кредита.

Размер материнского капитала составляет 453 026 руб. Эта сумма была установлена в 2015 году и до настоящего времени не индексировалась. Программа по государственной поддержке семей, имеющим более одного ребенка разрабатывалась сроком до 2019 года. Однако в дальнейшем была продлена в результате поправок, внесенных в Федеральный закон от №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», до 31 декабря 2019 года.

В соответствии с вышеназванным законом использовать деньги материнского капитала можно на следующие цели:

• строительство жилого дома;
• реконструкция уже имеющегося жилья;
• оплата ипотеки;
• вложение средств в объект долевого строительства;
• образовательные программы для ребенка;
• пополнение пенсионных отчислений матери.

Данный перечень носит закрытый характер. Таким образом, использовать средства материнского капитала на иные цели, например, на приобретение машины или покупки предметов интерьера, запрещено. В настоящее время разработчики законопроектов рассматривают возможность дополнения списка ограничений по использованию материнского капитала, но до настоящего времени этот процесс не нашел отражения в законодательстве.

Средства материнского капитала не предоставляются в наличной форме.

Хотя имеется информация о существовании организаций, которые за определенную плату оказывают услуги по обналичиваю средств, направленных на поддержку семей, воспитывающих более одного ребенка. Деятельность подобных организаций незаконна и наказывается в рамках уголовного законодательства. Лица, обращающиеся за подобными услугами, также привлекаются к ответственности.

Покупка земельного участка в рамках предоставленных государством средств, возможна только в том случае, если земля приобретается с целью постройки жилого дома. При этом должна быть соблюдена целевая направленность покупаемого участка. В кадастровых документах, в данном случае указан вид использования – для индивидуального строительства. Если интересующий вас участок имеет другое целевое назначение, попытайтесь его изменить, обратившись с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

Данные действия возможны, если на участок у вас есть права (безвозмездное пользование, наследование и т. д.). Порядок изменения целевого использования земель регламентирован нормами Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Однако, возможность получения сертификата на приобретение земли свободной от застройки предусмотрена не во всех субъектах.

Список областей, в которых семьи вправе использовать денежную помощь, предоставленную в рамках материнского капитала на покупку земельного участка:

• Ярославская;
• Ленинградская;
• Ивановская;
• Орловская;
• Республика Калмыкия.

Семьи, проживающие в других регионах не вправе вложить средства господдержки в покупку земельного участка.

При соответствии определенным условиям семьи, воспользовавшиеся возможностью получения материнского капитала, вправе рассчитывать и на дополнительную поддержку со стороны местных властей:

• сертификат предоставлен после появления на свет или усыновления третьего ребенка;
• проживание семьи в данном регионе в течение нескольких лет (срок проживания указывается в нормативном акте области);
• сумма дополнительной финансовой поддержки местного значения и порядок выплаты определяются исходя из соответствия определенным условиям (указаны в законодательстве региона).

Как найти свободный земельный участок на кадастровой карте?

Как выбрать земельный участок под строительство дома, читайте тут.

Образец договора купли-продажи садового участка смотрите по ссылке: 

В каждом регионе, где предусмотрена возможность применения денег из материнского капитала на покупку земельного надела, разработана своя программа по реализации данного мероприятия со своей спецификой и особенностями конкретной местности.

В ряде субъектов РФ разрешено деньги, выделенные за счет региональной материнской программы, использовать на оплату кредитов по приобретению участков с объектами незавершенного строительства. Семьи за счет предоставленных местными властями средств оплачивают сумму основного долга по кредитам, а проценты платят самостоятельно из личных сбережений. Но прежде чем использовать средства господдержки на нестандартные цели, проконсультируйтесь в районном отделе Пенсионного Фонда.

Когда нельзя использовать маткапитал на покупку земельного участка

По закону, регулирующему сферы использования семейного (материнского) капитала, покупка пустого земельного участка или участка с целевым назначением, не соответствующим постройке жилого дома, категорически запрещается, так как такое вложение средств социальной помощи семьям не относится к улучшению условий проживания. В понимании государства, возведение нежилой постройки никаким образом не может повлиять на жилищный вопрос семейства с двумя или более детьми.

Касательно жилья, государственную соцпомощь возможно использовать в двух направлениях:

• покупка готовой квартиры или частного дома;
• покрытие расходов на строительство на земельном участке, находящемся во владении семьи до получении сертификата, или работ реконструкционного характера.

Особенности использования средств маткапитала

При самостоятельном возведении жилого дома сумма материнского капитала перечисляется по частям:

• 50 процентов перечисляется собственнику в течение 2-х месяцев;
• 50 процентов перечисляется через полгода после первого поступления средств, для чего нужно документально подтвердить факт ведения строительства на участке.

В обоих случаях нужно написать заявление и вместе с документами подать в ПФР.

Когда нельзя покупать земельный участок на материнский капитал

Согласно общим требованиям, предъявляемым к использованию материнского капитала, запрещается покупка земельного надела, свободного от построек, а также имеющего назначение, не относящееся к возведению жилых построек. Поскольку это противоречит целям социальной программы по поддержке семей, имеющих двух и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участок земли, не предназначенный для возведения жилого дома, никаким образом не может повлиять на улучшение условий проживания семьи, имеющей двух и более детей.

Если оплата образования ребенка и увеличение пенсионных накоплений не относятся к приоритетным целям, то вложить средства материнского капитала можно следующим образом:

• покупка готового жилья (индивидуального дома или квартиры);
• строительство дома или реконструкция уже имеющегося жилья.

Документы на строительство дома через маткапитал

Купить землю на материнский капитал можно

Маткапитал может быть направлен на строительство дома своими силами или на оплату услуг строительной организации по договору подряда. Чтобы его получить, необходимо собрать и предоставить в Пенсионный Фонд следующие документы:

• Паспорт заявителя. Чаще всего маткапитал оформляется на мать, однако его может получить отец, если мать умерла или была лишена родительских прав.
• Свидетельства о рождении всех детей в семье.
• СНИЛС заявителя, а также каждого из детей. Если СНИЛС еще не оформлялся, то его можно сразу же оформить в Пенсионном фонде при подаче заявления.
• Свидетельство о заключении брака родителей. Если брак не первый, то дополнительно прикладываются копии документов о расторжении предыдущих брачных союзов.

Если средства предполагается направить на постройку дома, то потребуются дополнительные документы:

1. Копия документа, подтверждающая право собственности на участок. Обычно это свидетельство госрегистрации.
2. Копия разрешения на строительство. Этот документ оформляется в местном градостроительном отделе после разработки проекта будущего дома.
3. Копия подрядного договора со строительной компании. Документ не является обязательным: если строить вы предполагаете своими силами, деньги будут переведены на ваш личный счет.
4. Обязательство регистрации долевой собственности. Если родители строят дом с использованием средств материнского капитала, они берут на себя обязательство выделить долю на каждого ребенка.

Важно! При самостоятельном строительстве сразу заявитель получает только часть суммы.

Остаток можно будет получить не ранее чем через полгода, и для этого придется писать повторное заявление. К нему нужно приложить документы, подтверждающие, что на участке были проведены фундаментные работы, построены стены и проведены основные коммуникации. Государство требует подтверждения факта строительства, чтобы избежать нецелевой растраты средств.

Разрешенное использование земельного участка под строительство объекта с привлечением материнского капитала

При направлении средств на строительство жилого дома, земля обязательно должна относиться к категории индивидуально жилищного строительства. Смена вида разрешенного использования производится в органах местного самоуправления и регламентируется Федеральным законом от  № 172-ФЗ. Процесс предполагает проведение ряда этапов:

• Подача ходатайства с указанием кадастрового номера участка, текущей категории земли, а также категории, которую необходимо присвоить. При этом право на земельный участок должно быть подтверждено, а его перевод из одной категории в другую обоснован. К ходатайству прикладываются следующие документы:
• Кадастровый паспорт участка;
• Копия документа, подтверждающего личность заявителя (если физическое лицо) или выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);
• Выписка из ЕГРП, подтверждающая право на земельный участок;
• Согласие собственника участка на его перевод из одной категории в другую.

В течение двух месяцев со дня подачи ходатайства в соответствующие органы, выносится решение о переводе либо об отказе. В течение двух недель со дня принятия заявителю передается акт с данным решением.

Чаще всего отказ связан с тем, что для присвоения статуса ИЖС необходимо, чтобы участок находился в черте населенного пункта. То есть земля должна примыкать к какому-нибудь поселению, иначе в переводе категории будет отказано.