Как коснется пенсионная реформа работающих пенсионеров

Увеличение потерь на индексации пенсионного обеспечения. Сколько потеряют денег работающие пенсионеры? Почему возрастет риск увольнения. Сохранение необходимости подрабатывать на пенсии. Коснется ли пенсионная реформа работающих пенсионеров и какие изменения в выплате и индексации пенсий для работающих пенсионеров могут произойти

Пенсионерам грозит увольнение

Власти пришли к решению ужесточить ответственность работодателей за увольнение рабочих предпенсионного возраста, вместо того, чтобы пересмотреть вопрос об индексации. Хотя такая мера вполне обоснованная, правительство старается защитить тех, кому необходимо доработать до выхода на пенсию пять лет. Вместе с тем возрастает риск, что работающих пенсионеров попросту будут увольнять, чтобы сохранить рабочие места за работниками предпенсионного возраста.

Согласно статистике, безработица среди людей предпенсионного возраста намного ниже, чем у людей других возрастных групп. И тут возникает вопрос, нужны ли гражданам такие повышенные меры защиты.
Как вы считаете, приемлема ли пенсионная реформа с поправками Президента Путина?

• Да, в таком виде приемлема
• Нет, есть много недоработок
• Мне всё равно
• Свой вариант ответа напишу в комментариях под этой статьёй.

Результаты Загрузка ...

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует, хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.

Окончательную позицию Правительства озвучил 27 июня 2019 г. министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно.

В качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:

1. Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат.
2. Например, только с начала 2019 года, по данным Минфина, зарплаты в России увеличились на 9%. Это гораздо выше тех темпов, с которым до 2019 года ежегодно индексируется пенсионное обеспечение (в последние годы примерно на 3-4%).
3. После увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2019 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.

Поэтому изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат, что вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих — за счет увеличения зарплат.

Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Как отмечалось ранее, анонсированное Правительством ежегодное повышение пенсий на 1000 рублей не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2019 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2019 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.

Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:

• Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты страховых взносов в прошедшем году. Это значит, что при перерасчете с г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2019 г.
• Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
  • стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
  • количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2019 году составляют 244,47 руб.).

Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат: чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2019 г. из-за пропущенных индексаций.

Максимальный размер прибавки в 2019 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2019 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла — доплата составит 244,47 руб. В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.

Фото

Новый закон о пенсиях работающим пенсионерам

Данный документ призван регламентировать порядок процесса начисления денежных средств тем гражданам, которые после достижения пенсионного возраста продолжают ходить на работу. Здесь можно отметить как плюсы, так и минусы. К основным нормам закона о работающих пенсионерах можно отнести следующее:

1. Каждый работающий пенсионер, который получил право на начисление государственных выплат, вынужден или освободить место для более молодого сотрудника, или написать отказ от пенсионных выплат. Это значит, что в дальнейшем он сможет получать определенные дополнительные надбавки, перешедшие в будущем на пенсию и заработную плату.
2. Что касается начисления добавок к государственной выплате за ранее отработанный стаж после того, как пенсия будет оформлена, они не предполагаются. Это правило было принято в связи с тем, что правительство не считает эффективным такой способ использования бюджетных средств.
3. Минимальный трудовой стаж, которого будет достаточно для того, чтобы начислить пенсионные выплаты, составляет не менее 6 лет. Но, скорее всего, в будущем, а именно в 2025 году, его могут увеличить до 15 лет. В остальных случаях есть вероятность того, что пособие не будет начисляться.
4. С недавних пор был определён новый порядок относительно начисления баллов. Таким образом, государство сможет получить информацию о том, есть ли у граждан страны желание трудиться после достижения ими пенсионного возраста.
5. Если трудящийся уже получил право на пенсию, но ещё не занялся её оформлением, согласно закону, его пенсионный стаж позволит увеличить сумму выплат более чем на 85%.

По мнению политиков, после отмены компенсационных выплат трудящимся людям, которые получили право на пособие, проблемы касательно бюджетного дефицита будут решены. Также депутаты считают, что таким образом получится увеличить сумму будущих государственных выплат до как можно большего размера.

Это значит, что в 2019 году работающий пенсионер не получит каких-либо надбавок из-за того, что перерасчетная система для таких граждан была отменена, и в дальнейшем нет никаких гарантий того, что в этом году будет проведена индексация пенсионных выплат.

Как выглядит и что означает знак главная дорога. Что такое знаки приоритета. Порядок движения на круговом перекрёстке. Штраф за нарушение знака главной дороги. Нюансы установки указателей. Читать подробнее

Увеличатся потери на индексации пенсионных выплат

Все знают, что основная проблема, связанная с небольшим размером пенсии работающего пенсионера, – приостановление индексации пособий с 2019 года. И теперь пособие для таких граждан повышается только раз в год – в августе, когда осуществляется перерасчет вследствие поступления на человека взносов страхового характера.

Рекомендуем к прочтению:Новая льгота для работающих пенсионеров от правительства

И к чему это привело? А ситуация неутешительна. Независимая статистика показывает, что с 2019 года количество работающих граждан на пенсии уменьшилось на 40%. Это много. При этом фактический уровень занятости остается на прежнем уровне. Около 30% «уволившихся» пенсионеров продолжают работать, но отношения с работодателем не оформлены официально.

Иными словами, внушительная часть лиц на пенсии трудится, получает пенсию с индексацией, заработную плату. А страдает государственная казна, которая не получает налоги. Казалось бы, цифры должны говорить сами за себя, и пора пересмотреть вопрос возвращения индексации. Но этого не будет.

Министерство финансов официально заявило, что в 2019 году не планируется отменять мораторий на индексацию. При этом министром был озвучен коэффициент индексации для пенсионеров, которые не работают. Он составляет 7,05%.

Что это значит для работающих пенсионеров? Все просто, они будут еще в большем убытке, чем были раньше. Так, вследствие корректировки максимальная прибавка для работающего гражданина составила 244 руб. Если взять в пример средний размер пенсионного обеспечения (14144 рублей), то это прибавка всего 1,5%. А неработающие пенсионеры уже с января 2019 года получили прибавку с учетом индексации 3,7%.

Следовательно, в следующем году пенсионеры, которые работают, недополучат минимум в два раза больше, если мораторий на индексацию будет в силе. Вполне понятно, почему немалое количество пенсионеров продолжают неофициально трудиться.

Перерасчет для работающих пенсионеров с 1 августа 2019 года

В силу того, что индексация происходит в автоматическом порядке, т. е. без заявления, каждый год гражданам рекомендуется ознакомиться с основными моментами перерасчета пенсий для работающих пенсионеров.

Суть

Объем страховых выплат прямо пропорционален увеличению накопленных баллов. Такая ситуация возможна, если человек продолжает трудовую деятельность, а взносы, отчисляемые работодателем после , не учитывались при назначении пособия по старости лет.

Примечательно, что в автоматическом режиме производится перерасчет, если имеет место перевод с одного страхового значения на страховые выплаты по выслуге лет. Более того, без заявления от гражданина ПФР увеличивает фиксированные отчисления лиц в возрасте от 80 лет.

Принцип

В августе 2016 года была проведена процедура конверсии страховых взносов, внесенных в ПФ России в 2015 г., при этом заявлений от граждан не требуется. Соответственно, размер выплат повысится у этой категории, получавшей обеспечение, но при этом трудящейся.

Таким образом, если человек разорвал трудовой договор в 2018 году, однако в течение предыдущего периода был трудоустроен и получал пособие по старости лет, накопленные ИПК за этот год, подлежат конверсии в соответствии с новым правилами, а пособия увеличатся. Примечательно, что в текущем году действуют те же условия.

Формула

В Федеральном законе № 400 содержится п.3 в ст. 18, указывающий, как должен происходить перерасчет. Формула выглядит следующим образом:

СПст = СПстп + (балы : К : КН) * СПК

Расшифровка:

• СПст — выплаты, обеспечивающей безопасность;
• СПстп — аналогичные перечисления СПст, но по состоянию до  текущего периода, в котором производится индексация;
• баллы — ИПК, начисленный с  текущего периода;
• К — коэффициент, предусмотренный в ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. № 15, ч. № 11), то есть соотношении стажа к 7,5 годам;
• КН — наличие и численность иждивенцев у пожилых людей;
• СПК — цена за 1 балл.

Примечательно, что эта формула актуальна в отношении общих начислений и применяется только при подсчете страховой части, включая наличие группы инвалидности или субсидии при потере кормильца.

Если необходимо сделать расчет выплат по старости лет, то коэффициенты «К» и «КН» приравниваются к «1», а формула будет выглядеть следующим образом:

СПст = СПстп + (балл*СПК), где обозначения идентичны первой формуле.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Прекращение выплат для трудящихся пенсионеров

Правительство осознанно прекратило индексацию пенсий работающих пенсионеров по причине дефицита бюджета. По словам представителей правительства, ждать возвращения индексации пенсий работающим не придется ни в 2017, ни в 2019 годах, на это нет средств в бюджете. Для подобных мероприятий государству понадобится около 200 млн рублей.

По словам министра финансов, правительство решило, что работающие пенсионеры и без индексации покрывают инфляционные убытки своей заработной платой. Однако если учесть долгосрочную перспективу, к примеру, 5 дополнительных лет работы без индексации ранее назначенной пенсии, то потеря в выплатах будет значительной.

При этом, в Правительстве выдвигают инициативы о полной отмене пенсионных выплат для трудоустроенных. Таким образом, государство сможет сэкономить значительные суммы, тем самым перенаправить их на солидарные расходы. Основным предложением стала отмена пенсии тем гражданам, у которых годовой доход превышает 1 млн рублей. Другой вариант предполагал «заморозку» страховой части пенсии и выплату только фиксированной суммы. Но к 2019 году ни одна из этих инициатив не была одобрена.

Если купить эксклюзивные модели кроссовок, выпущенные ограниченным тиражом, а потом перепродать, можно заработать. Коллекционер рэперских кроссовок и автор телеграм-канала Who the f*** you think you f***in' with? I'm the f***in' boss Сероб Хачатрян рассказал Сравни.ру о том, как устроен этот бизнес. Читать подробнее

Изменения в пенсионном возрасте в России в 2019 году

Первый вопрос (он же наиболее острый), за решение которого Правительство взялось в 2019 году, — это повышение пенсионного возраста.

27 сентября 2019 г. Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о повышении пенсионного возраста с предложенными к нему поправками, в том числе и предложенные Президентом В. Путиным. Этот закон 3 октября 2019 г. был одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным. В результате чего пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет для мужчин и женщин, с предусмотренным в первые два года льготным выходом на пенсию (на 6 месяцев раньше срока). Стоит напомнить, что 14 июня 2019 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2019 года на 5 лет для мужчин (с 60 до 65 лет) и на 8 лет для женщин (с 55 до 63 лет). Увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости предлагалось проводить ежегодно на 1 год.

29 августа 2019 г. президент РФ В.Путин выступил со своим обращением к населению страны, в котором предложил скорректировать законопроект Правительства и внести следующие изменения:

1. Смягчить пенсионный возраст для женщин на 3 года (т.е. установить норматив возраста на уровне 60 лет);
2. Предоставить гражданам, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие два года (2019-2020 гг.), возможность выйти на 6 месяцев раньше, чем это предполагает новый закон — т.е. в 55.5 и 60.5 для тех, кто должен был оформлять пенсию по старым правилам в 2019 г., 56.5 и 61.5 — в 2020 г.;
3. Обеспечить досрочный выход на пенсию для лиц, имеющих продолжительный страховой (трудовой) стаж: у женщин 37 лет, у мужчин 42 года;
4. Предусмотреть досрочный выход на пенсию многодетным матерям: с тремя детьми — на 3 года раньше срока, с четырьмя — на 4 года раньше.

Окончательный, подписанный Президентом закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. представлен ниже:

Очевидно, что объявленное повышение пенсионного возраста затронет всех россиян, которые еще не успели оформить пенсию по старости по старому законодательству — т.е. всех, кто еще не достигнет до 2019 года возраста 55 и 60 лет (п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от г.).

Необходимо отметить, что изменение возраста выхода на пенсию повлечет за собой корректировки и во многих других вопросах пенсионной системы (например, выплаты из накопительной части пенсии и досрочный выход на пенсию).

Изменения расчета пенсий для работающих пенсионеров

С вступлением в силу Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов» от № 385-ФЗ для работающих пенсионеров начисление страховой пенсии по старости или инвалидности происходит по следующим принципам:

• страховая пенсия будет соответствовать сумме, состоящей из фиксированной выплаты и суммы, полученной после учета всех пенсионных отчислений за весь стаж работы, а также с прибавкой заработанных пенсионных баллов после выхода на пенсию;
• индексация пенсионных выплат проводиться не будет вплоть до 2019 года;
• полный перерасчет всех дополнительных отчислений и баллов будет произведен после окончания трудовой деятельности гражданином;
• перерасчет пенсии будет проводиться 1 августа текущего года за прошлый период (в нем будут учтены новые отчисления в ПФ, осуществленные за прошлый год);

Внимание! ПФР самостоятельно делает сверку и пересчет пенсионных выплат всем уволившимся пенсионерам. Соответственно, можно самостоятельно не обращаться в территориальное отделение. Однако, стоит понимать, что без письменного заявления перерасчет может быть отложен на несколько месяцев.

Выплата накопительной пенсии — изменения в 2019 году

По старому пенсионному законодательству (а именно ст. 6 закона № 424 от г.) устанавливалось, что право на получение средств накопительной части пенсии (НЧП) имеют граждане РФ, достигшие пенсионного возраста. Поправками к закону о повышении пенсионного возраста, которые внесли депутаты «Единой России», предусмотрено, что после проведения пенсионной реформы выплаты накопительной части пенсии можно будет по-прежнему оформить в 55/60 лет (по нормативам старого возраста).

Кроме того, с 1 января 2019 года ожидаемый срок выплаты накопительной пенсии будет увеличен до 252 месяцев (для сравнения, на 2018 год это параметр был утвержден в размере 246 месяцев, т.е. в 2019 году его величину предлагают увеличить на 6 месяцев). Этот параметр напрямую влияет на размер прибавки, которая выплачивается пенсионеру ежемесячно из его пенсионных накоплений. Размер этой ежемесячной доплаты определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где соответственно:

• ПН — суммарные пенсионные накопления к моменту выхода на пенсию;
• Т — период выплаты накопительной пенсии (тот самый срок выплаты в месяцах).

Следовательно, если ожидаемый период выплаты будет увеличен, то размер ежемесячной доплаты из средств пенсионных накоплений станет меньше. Соответствующий законопроект, подготовленный Минтрудом РФ, уже проходит этап общественного обсуждения. Эти изменения обосновываются статистическими данными о так называемом «сроке дожития россиян» (продолжительности жизни после выхода на пенсию) — 16,46 лет у мужчин и 26,14 у женщин.

Стоит отметить, что в случае принятия закона, корректировки коснутся только тех, кто оформляет ежемесячную выплату из накопительной части пенсии в 2019 году.

Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2019 году?

В связи с объявленной Правительством с 2019 года пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам. Однако еще 11 июля 2019 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет — работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.

Ранее в Правительстве неоднократно сообщали о том, что нынешняя пенсионная система в значительной степени зависит от дополнительного финансирования из федерального бюджета — почти 40% бюджета ПФР составляет перечисление из госказны.

По этой причине весной 2019 года Кабмин выступил с предложением о проведении очередной пенсионной реформы, начиная с 1 января 2019 года, которая позволит сделать пенсионную систему самодостаточной и независимой от федерального бюджета. Однако до сих пор в рамках этой реформы никаких предложений об отмене выплат работающим пенсионерам не рассматривалось.

Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).

Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2019 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:

• Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения — 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
• Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (в 2019 г. она составляла 4559 руб.).

Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано, хотя Ольга Голодец (в 2019 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике) заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался.

Что изменится?

Обсуждаемые сейчас изменения кардинальным образом затронут все основные компоненты пенсионной системы. Из основных вопросов, которые будут решаться в ходе данной реформы, можно отметить следующие:

1. Повышение пенсионного возраста.
2. Внедрение добровольной накопительной системы (путем отмены действующей сейчас накопительной пенсии и замены ее индивидуальным пенсионным капиталом — ИПК).
3. Изменения в правилах выплаты накопительной части пенсии (НЧП) для тех, кому она будет назначена в 2019 году.
4. Отмена пенсионных баллов (бальной системы пенсионного обеспечения)
5. Повышение роли корпоративных пенсий в уровне пенсионного обеспечения россиян (к этому вопросу предложила вернуться вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова).
6. Корректировка системы досрочного выхода на пенсию (например, для учителей).

Какие из изменений вступят в силу уже с 2019 года, а какие проекты будут реализованы позднее — известно только частично. Повышение пенсионного возраста и изменения в системе назначения досрочных пенсий начались уже с 2019 года. По остальным вопросам общей позиции у профильных министерств и ведомств пока нет, поэтому конкретное содержание пенсионной реформы еще не озвучивается.

Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2019 года — последние новости

Пенсии работающих пенсионеров в 2019 году будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. С 1 января 2019 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию, а увеличиться может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа.

С 2019 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного пенсионного балла и размер фиксированной выплаты с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан. Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию. Следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.

Таким образом, в 2019 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством прибавку в 1000 руб. с 1 января 2019 г. для этой категории граждан производить не будут. Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены только при окончательном определении размера выплат после увольнения.

Отмена индексирования при повторном трудоустройстве

В силу того, что новый законопроект относится не ко всем видам отчислений, ряд введенных ограничений затрагивает только выплаты по страховке и фиксированные суммы. Соответственно, правила касаются трудящейся категории, которой не будет проводиться индексация. Перерасчет положен при выходе на отдых по старости лет. Ввиду этого работающие пожилые люди не могут подавать документы на ежегодное повышение отчислений.

Пособия, обеспечивающие безопасность, конвертируются в баллы, поэтому применяется термин цены одного индивидуального коэффициента. Он подлежит утверждению на правительственном уровне каждый год и выглядит следующим образом:

Фиксированный размер + страховая часть = общий объем выплат.

Однако это не значит, что работающий пенсионер не получит пенсию и утратит индексацию. После того как человек уволится с работы, он может подать заявление на оформление перечислений, упущенных от ежегодных коэффициентов.

На фоне этой заявки восстановление выплат произойдет не в тот же месяц, и даже не со следующего, а после увольнения. Отчисления с учетом перерасчета, установленные новым законопроектом, выполняются в рамках 90 календарных дней с момента завершения ТД.

Важно: процедура индексирования фиксированных сумм и непосредственно пособия, обеспечивающего безопасность, конвертируется в рамках повышения цены 1 индивидуального балла.

Увеличится риск увольнения

Вместо того чтобы вернуть индексацию для работающих пенсионеров, государственные власти предлагают внести ответственность для работодателей за увольнение предпенсионера. С одной стороны – это хорошо, но только на словах. Такая защита поможет сохранить рабочее место лицу предпенсионного возраста, позволит доработать до пенсии.

Рекомендуем к прочтению:Минтруда озвучил окончательный размер пенсии для работающих пенсионеров

Но есть и другая сторона медали. Она не радужная. Очень высока вероятность того, что рабочие места для предпенсионеров сохранятся за счет увольнение работающих. Кроме того, как показывает независимая статистика, текущий уровень безработицы намного ниже среди предпенсионеров, чем среди населения другого возраста.

Как пенсионная реформа затронет действующих пенсионеров?

Речь идет о следующих трех группах граждан, оформивших пенсию до конца 2019 года:

1. Работающие пенсионеры.

Работающим признается пенсионер, который получает заработную плату по трудовому или гражданско-правовому договору. С этой зарплаты работодатель обязан исчислять и уплачивать страховые взносы в ПФР: именно факт их начисления свидетельствует о том, что человек работает. То же самое касается индивидуальных предпринимателей: законом в отношении ИП установлена обязанность по перечислению в ПФР фиксированных взносов за себя.

Работающий пенсионер — по найму или ИП, в соответствии с рассматриваемой пенсионной реформой практически не изменит своего статуса, и правила исчисления пенсии в отношении него практически изменены не будут.

Главная особенность статуса работающего пенсионера — в том, что с 2019 года его пенсия не подлежит индексации в течение неопределенного срока. Пенсия может быть увеличена только за счет общего для всех страховых пенсий механизма увеличения стоимости пенсионного балла. Также пенсия увеличивается на 3 балла за каждый трудовой год. На практике суммарное увеличение приводит к росту пенсии на сумму, как правило, не превышающую 200-300 рублей. Пересмотр стоимости пенсионного балла осуществляется ежегодно, 1 августа.

Так или иначе, указанное увеличение пенсии работающего пенсионера несопоставимо с официальной индексацией пенсий.

1. Неработающие пенсионеры.

Граждане, которые относятся к данной категории, в свою очередь, получают все преференции, предусмотренные рассматриваемой пенсионной реформой. Главная из них — это увеличенная индексация пенсий. Отметим, что до пенсионной реформы в отношении выплат для неработающих пенсионеров действовала полноценная «обычная» индексация.

Повышенная индексация выплат неработающим гражданам в рамках реформы составит:

• в 2019 году — 7,05%;
• в 2020 году — 6,6%;
• в 2021 году — 6,3%;
• в 2022 году — 5,9%;
• в 2023 году — 5,6%;
• в 2024 году — 5,5%.

Разумеется, индексация будет применяться и к тем пенсионерам, которые выйдут на пенсию уже при более высоком пенсионном возрасте — при условии, что они также будут считаться неработающими.

Ожидается, что ежегодная индексация в рамках реформы будет существенно опережать инфляцию, в результате чего доход неработающих пенсионеров вырастет в части реальной покупательной способности. Примечательно, что если исчислить индексацию в 2019 году на базе величины средней пенсии в 2019 году (порядка 14 000 рублей), то фактическое увеличение выплаты составит около 1000 рублей. То есть — 12 000 рублей в год. Это именно те цифры, о которых говорили власти, обещая увеличить пенсию наряду с увеличением пенсионного возраста. На практике увеличение будет происходить пропорционально пенсии. Если она выше средней, то надбавка будет больше. Если ниже — меньше.

Ожидается, что к 2024 году средняя российская пенсия превысит 20 000 рублей, и по покупательной способности вырастет относительно пенсии 2019 года на 10-20%. Конечная цифра зависит от инфляции — по которой прогнозы очень разнятся. Одни экономисты говорят о том, что она составит порядка 4-4,5% в год в указанный период индексации, другие считают, что она будет вдвое-втрое меньшей.

1. Неработающие пенсионеры в сельской местности со стажем не менее 30 лет в сфере сельского хозяйства (и проживающие на селе).

В отношении таких граждан в рамках реформы установлена отдельная доплата к пенсии — в среднем размере 1300 рублей. Номинально она составляет 25% от фиксированной выплаты — утвержденной законом обязательной составляющей страховой пенсии.