Как пожаловаться на полицию

Как правильно составить жалобу на полицию и куда ее отправить. Контактные данные госорганов, инструкции по написанию обращений, сроки реагирования. Для того, чтобы составить жалобу на полицию, необходимо знать как правильно действовать по закону. В статье подробно описана процедура, куда направить и какой дальнейший порядок действий.

Отличительные особенности жалобы на сотрудников полиции

Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:

• Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
• Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
• В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
• В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.

В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Куда жаловаться

К сожалению, у наших граждан сложилось впечатление, что жаловаться на полицию попросту опасно. Жертвы насилия со стороны полицейских напуганы полномочиями сотрудников, совершающих преступления, поскольку, как правило, начальство покрывает их. Любая жалоба может обернуться еще большими проблемами, так считает большинство наших граждан, не доверяя полиции даже при реальной необходимости установления порядка. Не говоря уже о тех случаях, когда полицейские сами становятся преступниками.

Тем не менее по закону, жалоба – это официальное обращение. Если после ее подачи произошли какие-то события, которые вам навредили любым из возможных образов, шанс «избавиться» от полицейского весьма велик. Ибо даже у закона есть границы терпения, как и у судов – грамотные судьи, не позволяющие подобного попирания норм морали, этики, государственных обязательств перед гражданами.

Отделение полиции

Локальные отделения рассматривают мелкие жалобы, поскольку большие прегрешения начальники отделений предпочитают «покрывать», чтобы не пришел выговор или увольнение от вышестоящего руководства. Желательно жаловаться в письменном виде, передав текст официального обращения сотруднику полиции (желательно, не тому, на кого вы жалуетесь, естественно). При этом он обязан вам выдать документ о том, что принял вашу жалобу.

Результатом такой небольшой жалобы будет дисциплинарное наказание сотрудника, поэтому насчет чего-то более серьезного нужно обращаться к вышестоящим органам. В результате обращения к начальнику отделения полиции с жалобой можно пресечь хамское отношение сотрудника, неисполнение его непосредственных обязанностей и т.д.

Органы МВД: территориальные

Если вы подозреваете начальство в сговоре с нарушившим ваши права офицером, или же нарушает закон все отделение – обращайтесь в органы, составляющие иерархическую структуру всей полиции. Над отделением полиции, как правило, стоит ОМВД, отвечающее за конкретный район города или небольшие города. Далее следует УМВД, занимающееся регулировкой деятельности полиции целого субъекта Российской Федерации или его части. Над УМФД находится ГУ МВД – главное управление, принимающее жалобы со всех городов и мест целого субъекта.

А уже после этого идут ГУСБ и ГУТ, над которыми «возвышается» само Министерство внутренних дел.

Обращение в каждый из этих органов осуществляется:

• Лично по адресам, указанным на сайте мвд.рф (выберите регион, на карте – ваше положение, затем просмотрите территориальные подразделения);
• Почтовым отправлением с уведомлением о вручении (заказное письмо, которое территориальный орган обязан принять);
• При помощи телефонных линий обращений граждан – поскольку все разговоры по таким номерам записываются (о чем вас должны предупредить), такая жалоба приравнивается к письменному обращению;
• Онлайн – через сервисы сайтов региональных представительств МВД (обратная связь, кабинет обращений, жалобные книги).

УСБ или ГУСБ

Управление собственной безопасности было создано специально для того, чтобы выявлять коррупционные и неправомерные действия в органах правопорядка. Фактически, это тот самый «проверочный орган» для всего МВД. Жалобы, направленные сюда, обычно имеют весьма веские основания – мелкие прегрешения рассматриваются тоже, но не столь быстро, как нарушения гражданских прав человека, его свободы, воли или права на неприкосновенность или сексуальное согласие.

Жалобу в УСБ можно подать:

• Обратившись в одно из представительств при органе УМВД или главном управлении вашего региона (контакты территориальных представительств можно найти здесь — );
• Позвонив по телефонам горячей линии (если случилось что-то, о чем необходимо срочно сообщить, или если вы предпочитаете такой способ) — 8 (495) 6677447 или 8 (800) 250023;
• При помощи заказного письма, на адрес центрального ГУСБ: улица Б. Пионерская, 6/8. Город Москва. Индекс: 115054.
• При помощи электронной формы

Прокуратура

Если бездействует уже УСБ или нарушает ваши права, продублируйте жалобу в прокуратуру. Данный орган стоит на вашей защите при любых нарушениях ваших прав, соответственно, он может влиять на полицию. Жалоба в прокуратуру должна подаваться по строгой форме с четко очерченными частями вступления, основной информации и заключения. Прокуратура рассматривает жалобы в течение тридцати дней – в этот срок она проводит проверки полиции, действий сотрудников и бездействия УСБ.

Пожаловаться можно:

• Лично в приемной московской прокуратуры, по адресу переулок Благовещенский, 10. Необходима предварительная запись по телефону;
• Используя электронные обращения на сайте: ;
• Заказным письмом, отправленным с уведомлением по адресу: улица Б. Дмитровка, дом 15а. Москва, индекс – 125993.

Суд

Принимает иски о правонарушениях служащих полиции – необходимо обращаться в ваш районный суд. Именно он способен назначить меры для взыскания компенсации, а также признать полицейского виновным в преступлении.

Общественный совет МВД России

Контролирует деятельность Министерства внутренних дел на общественном уровне. К председателю совета можно обратиться:

• Онлайн: ;
• По телефону горячей линии с записью обращения для передачи – 88002508502;
• Письмом заказным на адрес: абонентский ящик 35, Москва, индекс – 117342.

ОПРФ

Общественная палата осуществляет регуляцию и проверку всех органов власти по закону №3-ФЗ и №32-ФЗ. Правомерные жалобы направляются:

• На адрес: площадь Миусская, 7 (строение 1). Город Москва, индекс – 125993.
• В интернете с заполнением русскоязычной формы —

СПЧ при Президенте Российской Федерации

СПЧ не рассматривает личные жалобы, только те, которые могут содействовать изменениям на общегосударственном уровне – для развития общества России, правомерности работы всех полицейских. Жалоба в СПЧ может подразумевать передачу предложения прямо президенту РФ.

Вы можете направить жалобу в этот орган для того, чтобы придать важности вашему главному обращению в более «мелкие» инстанции. Поскольку в жалобе, если она подается в несколько инстанций сразу, нужно перечислять, куда вы направили ее копии – то отметка СПЧ на ней может стать важным рычагом при урегулировании вопроса с локальными органами правопорядка.

Правительство РФ и Президент

Неправомерные действия полицейских – достаточно веский повод, чтобы обратить внимание президента на происходящее в стране. Подача жалобы в правительство происходит на официальном сайте: 

Президент принимает обращения через портал:

Пишите четко, по существу, без утаивания каких-либо деталей. Так вашу жалобу рассмотрят быстрее.

Уполномоченный по правам человека

Если все вышеперечисленное не помогло, было проигнорировано или привело к прямо противоположному эффекту, следует направить обращение омбудсмену. Правила подачи таких жалоб узнавайте по телефону: 84956071922.

Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции

При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность — защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.

Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.

Заголовок жалобы содержит

• Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
• Информацию по гражданину, подающему заявление — его ФИО, адрес и контактные данные.

Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:

• Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
• Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
• Требования к прокуратуре;
• Обоснование требований.

Заключительная часть — самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:

• Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
• Подпись заявителя;
• Дату подачи заявления.

Скачать Образец жалобы на полицию.doc

В некоторых случаях допускается сохранение анонимности заявителя, для этого в тексте жалобы необходимо указать на тот факт, что личность обращающегося не должна быть раскрыта.

Внимание После того, как жалоба будет готова, её потребуется отправить в само отделение. Для этого либо отнесите её лично (или попросив доверенное лицо, имеющее от вас нотариально подтвержденную доверенность), либо заказным письмом. Через тридцать дней вам обязаны будут предоставить письменный отчет с результатом проверки.

Какой срок действия квитанции на уплату госпошлины при получении прав. Как уплатить госпошлину за водительское удостоверение. Сколько действительна госпошлина за водительские права при их замене. Правила оформления квитанции по уплате государственной пошлины. Сроки для оплаты платежа. Сроки давности по невостребованным или излишне уплаченным госпошлинам Читать подробнее

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

1. В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ –
2. Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.
3. Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.
4. В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.
5. Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.
6. В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.
7. В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

1. К вышестоящему руководству полиции.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Общественный совет при МВД России

Одной из задач Совета является общественный контроль за деятельностью органов МВД.

Выйти на связь с его представителями можно следующими способами:

1. Задать вопрос председателю Анатолию Кучерене через электронную форму сайта — (см. рисунок zhaloba-na-policiyu-7)
2. Написать по адресу — 117342, г.Москва, а/я 35.
3. Позвонить по телефону — 8 (800) 250-85-02.

Арендатор не платит арендную плату и не желает покидать арендованное помещение ? Не хотите остаться у разбитого корыта ? Обращайтесь к нам и мы вам поможем Читать подробнее

Основания для подачи жалобы

Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии.

Конечно, рассматривать весь комплекс проблем, что могут стать причиной жалобы, мы не будем, но перечислим несколько наиболее часто встречаемых ситуаций. Итак, подавать жалобу можно в следующих случаях:

• Если сотрудник обращается к человеку не по установленной форме. То есть называется, не используя Ф.И.О. и не показывает своё удостоверение;
• Если сотрудник полиции оскорбляет человека (использует ненормативную лексику или другим образом);
• Если полицейский требует от человека показать документы, не имея для этого видимых оснований;
• Если сотрудник полиции, не имея официального разрешения, проводит обыск или досмотр;
• Если полицейский применяет силу, не имея на это оснований;
• Если полицейский требует денег (взятку) или вымогает другие материальные ценности;
• Если полицейский незаконно задержал человека;
• Если полицейские бездействуют, когда должны выполнять свою работу.

Поскольку каждый из нас может столкнуться с этими ситуациями, важно знать, куда жаловаться. Но в то же время бездействие – такое же нарушение прав, как и противоправные действия. Именно потому мы сейчас будем разбираться, куда жаловаться на бездействие полиции.

Когда можно жаловаться?

Вы можете жаловаться на сотрудников полиции практически по любому поводу, так как они являются должностными лицами и обязаны работать по определенным нормам. Подать жалобу можно в следующих случаях:

• Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет своё удостоверение);
• Сотрудник полиции оскорбляет вас;
• Полицейский требует ваши документы без основания;
• Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения;
• Полицейский без основания применяет к вам силу;
• Сотрудник полиции вымогает у вас деньги;
• Полицейский незаконно вас задержал.

К сожалению, рядовой гражданин может столкнуться с любой из этих неприятных ситуаций. В связи с этим стоит понимать, что за свои права надо бороться. И лучший способ — подача жалоб.

По каким причинам можно пожаловаться?

Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:

1. Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
2. Правоохранители не приехали по вызову,
3. Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
4. Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
5. Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
6. Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
7. Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.

В вышеуказанных ситуациях крайне не желательно тянуть с написанием обращения в надзорные инстанции, потому меры необходимо принимать по горячим следам.

Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских

Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки. Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

Судебные органы

Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

Вышестоящее начальство

Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях. Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику. По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых. По указанным фактам обязательно проводятся проверочные мероприятия, по результатам которых может быть вынесено решение о необходимости возбуждения уголовного дела против виновных лиц.

Порядок и направленность обжалования

Согласно ст. 53 ФЗ №3-ФЗ, неподобающее выполнение обязанностей сотрудника полиции может быть обжаловано в следующие инстанции:

• вышестоящее должностное лицо или орган;
• прокуратура;
• гражданский суд.

При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда. Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):

1. ОП (отделение полиции).
2. ОМВД (отделение МВД) района или небольшого города.
3. УМВД (управление МВД) субъекта РФ или его единицы.
4. ГУ МВД (главное управление МВД) субъекта РФ.
5. ГУСБ (главное управление собственной безопасности МВД), ГУТ (главное управление на транспорте МВД).
6. Министерство внутренних дел.

Контроль и надзор за деятельностью полиции также осуществляется государством и общественностью:

1. Правительство РФ.
2. Президент.
3. Общественные советы при МВД.
4. Общественная палата.

На практике отмечены преимущества в рассмотрении жалоб, направленных одновременно по нескольким из вышеуказанных адресатов. Об этом следует указать в «шапке» обращения: после основных сведений о получателе и отправителе под пометкой «копия» перечислить остальные инстанции, уведомленные о данном нарушении.

Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при президенте РФ и к Уполномоченному по правам человека.

Начальнику ОП

Писать начальнику ОП рекомендуется при незначительных нарушениях сотрудников, которые не причинили серьезного вреда потерпевшему и не являются для него причиной получения компенсации.

Цель такого обращения — пресечь грубость полицейского, добиться от него исполнения служебных обязанностей, например, регистрации заявления или выдачи информации о ходе расследования по уже заваленному делу и т. п.

Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции

Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.

Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию — он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните — устная жалоба обычно не несет каких — то заметных последствия, так как не является официальным обращением.

Письменная жалоба — значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко — в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.

Внимание Помните — такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.

Как пожаловаться на сотрудника полиции по телефону?

Сделать это очень просто. У УСБ есть собственный телефон горячей линии. По нему вы можете звонить в любое время абсолютно бесплатно. При этом все разговор записываются, и впоследствии могут служить доказательством при проведении расследований. Поэтому при звонке лучше говорить грамотно и избегать оскорблений. Ниже приведены номера горячей линии, по которым возможен звонок:

• Горячая линия для жителей Москвы (495) 255-96-57;
• Горячая линия для жителей Московской Области (499) 317-24-66;
• Телефон горячей линии для всей России (495) 667-07-30.

Не смогли дозвониться? Ничего страшного. Просто наберите 02 и либо попросите дежурного соединить вас с УСБ, либо, если возможности соединения нет, передайте свою жалобу ему. Очень важно знать то, что анонимные жалобы на сотрудников полиции не подлежат рассмотрению, но можно потребовать сохранить анонимность.

Инфо Так же стоит запомнить еще два номера:

• 8-800-250-02-35 — отдел по борьбе с коррупцией среди должностных лиц;
• 8 (495) 667-74-47 — отдел по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами.

Обращаться по ним вы так же можете абсолютно бесплатно.

Правительство РФ

Для обращений в Правительство РФ предусмотрен электронный сервис на официальном портале. Найти его можно по ссылке —

Для подачи жалобы необходимо заполнить простую форму, состоящую из двух частей. В первой части указываются основания информация об отправителе. Во второй — контактные данные автора, тематика обращения, количество повторов его подачи и краткое описание происшествия

Министерство внутренних дел

Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:

1. Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
2. Отправить на почтовый адрес.
3. Позвонить на «горячую линию».
4. Обратиться через онлайн-сервис.
5. Написать жалобу министру МВД

Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.

Также осуществляет прием граждан руководящий аппарат МВД, с 10:00 до 13:00, согласно графику, представленному по ссылке

Письменные жалобы направляются по почте или лично через ящик для писем в административном здании Министерства — 119991, г. Москва, ул. Житная, 16.

Подача обращения через онлайн-сервис осуществляется через официальный портал Министерства, по ссылке Алгоритм действий идентичен подаче электронной жалобы ГУСБ, за исключением второго пункта, где нужно будет выбрать первую позицию из списка — «Министерство внутренних дел Российской Федерации».